胡巍

插圖：《中國經(jīng)濟(jì)周刊》美編 劉屹鈁

3月21日，發(fā)生在江蘇響水天嘉宜化工有限公司（下稱“天嘉宜”）的特別重大爆炸事故震驚全國。

在國務(wù)院調(diào)查組和公安機(jī)關(guān)的介入下，截至4月15日，共有26名犯罪嫌疑人被采取刑事強(qiáng)制措施，其中包括天嘉宜及其控股公司內(nèi)負(fù)有重大責(zé)任的嫌疑人，以及為該公司相關(guān)項(xiàng)目作虛假評價(jià)的中介組織嫌疑人。

無視生產(chǎn)安全甚至弄虛作假的相關(guān)人員難逃法律嚴(yán)懲。而對于化工產(chǎn)業(yè)而言，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、推動整個產(chǎn)業(yè)鏈綠色安全發(fā)展，已是當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)知名環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心（下稱“IPE”）主任馬軍介紹，在中國，大家對綠色供應(yīng)鏈的關(guān)注，始于蘋果公司。2011年，多家NGO組織聯(lián)合發(fā)布調(diào)研報(bào)告，披露蘋果公司在華上游供應(yīng)商違規(guī)用工、生產(chǎn)線污染的現(xiàn)象，還涉及著名代工廠富士康，引起了媒體關(guān)注和政府重視，期間一批企業(yè)被整頓。此后包括蘋果公司在內(nèi)的一批企業(yè)開始重視起產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)境問題。

馬軍認(rèn)為，依靠龍頭企業(yè)的帶動，更容易推動整個行業(yè)的綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。如IT行業(yè)，由于蘋果等巨頭企業(yè)的努力，近年來在這方面已取得長足進(jìn)步，但作為環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)的化工行業(yè)卻裹足不前。

近日，IPE發(fā)布題為《被外包的責(zé)任？化工巨頭如何回應(yīng)致命爆炸》（下稱《外包責(zé)任》）的報(bào)告，指出：響水“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，各方采取積極措施進(jìn)行善后和整改，但從涉事企業(yè)江蘇天嘉宜化工有限公司購買化學(xué)品原材料的許多品牌企業(yè)卻保持沉默，這其中或涉及杜邦、科菜恩、默克、巴斯夫等全球化工和制藥巨頭。

承擔(dān)供應(yīng)鏈上的環(huán)保責(zé)任，是許多國際知名企業(yè)提升其品牌形象的方式之一。杜邦公司在官網(wǎng)上對可持續(xù)發(fā)展就有所承諾：“杜邦致力于對人類健康和我們的產(chǎn)品在整個供應(yīng)鏈的環(huán)境影響進(jìn)行全面地評估和了解……我們與供應(yīng)商、運(yùn)輸商、分銷商和客戶緊密合作，以實(shí)現(xiàn)恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品管理和有效的法規(guī)實(shí)施?！?/p>

馬軍在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說：“由于品牌價(jià)值意味著核心價(jià)值，加之公眾越來越關(guān)注綠色環(huán)保，這類知名企業(yè)很重視、也很擅長建設(shè)品牌的綠色環(huán)保形象，做出了不少環(huán)保承諾，比如推動與供應(yīng)商共建綠色供應(yīng)鏈。如果這些承諾只是一紙空文，那就意味著對消費(fèi)者的不誠實(shí)，對于那些履行承諾的企業(yè)，也是不公平的?！?h3>杜邦、巴斯夫、科萊恩和默克，巨頭們是天嘉宜的客戶嗎？

《外包責(zé)任》指出，由于涉及商業(yè)機(jī)密，大多數(shù)跨國公司的供應(yīng)鏈不甚透明，追蹤其供應(yīng)鏈信息相當(dāng)困難，“但多重信息來源表明，天嘉宜的品牌客戶可能涉及全球化工巨頭杜邦、巴斯夫、科萊恩和默克?！?/p>

這份報(bào)告援引第三方平臺的信息指出：一、2014至2019年間，天嘉宜向杜邦提供了約50批次、350萬公斤的間苯二胺，最近幾筆交易發(fā)生在2019年2月和3月;杜邦29.3%的海外供應(yīng)來自中國，超過其他任何國家。二、默克從天嘉宜采購三羥甲基氨基甲烷。三、響水爆炸案發(fā)生翌日，鞍山七彩化學(xué)股份有限公司（下稱“七彩公司”）發(fā)布公告，稱天嘉宜是其多種原料的供應(yīng)商;七彩公司在2019年的招股說明書中提到，其主要客戶包括巴斯夫和科萊恩等企業(yè)。

公開信息顯示，在響水爆炸案發(fā)生前，天嘉宜就有諸多與環(huán)境、安檢有關(guān)的不良記錄。2013年至2018年，天嘉宜因環(huán)境違規(guī)，至少10次受到政府部門處罰，僅在2018年就被處以3次罰款。原國家安全監(jiān)管總局辦公廳2018年2月發(fā)布的《關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》顯示，天嘉宜在當(dāng)年1月的檢查中被發(fā)現(xiàn)存在13項(xiàng)安全隱患，包括構(gòu)成二級重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥等問題。

IPE工作人員指出，這些不良記錄可以通過政府公開信息或“蔚藍(lán)地圖”APP等第三方數(shù)據(jù)平臺輕松獲得，但相關(guān)品牌企業(yè)“視而不見”。

隨著天嘉宜的關(guān)閉，這些企業(yè)不得不與其終止采購關(guān)系，但這并不意味著其他的供應(yīng)商更加環(huán)保安全。

《外包責(zé)任》指出，杜邦、巴斯夫疑與另一化工企業(yè)浙江龍盛集團(tuán)（下稱“浙江龍盛”）存在采購關(guān)系。響水爆炸案發(fā)生后，浙江龍盛仍有安監(jiān)方面的不良記錄。

在今年4月的?；钒踩a(chǎn)檢查中，浙江省安全生產(chǎn)委員會對較典型的22家重大事故隱患企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，其中包括浙江龍盛的全資子公司——浙江鴻盛化工有限公司（下稱“浙江鴻盛”），并要求浙江鴻盛在5月30日前完成整改。

4月22日，浙江龍盛發(fā)布公告稱，浙江鴻盛已按相關(guān)規(guī)定全部完成整改。

次日，浙江省安全生產(chǎn)委員會發(fā)布通知，稱浙江鴻盛“在既未真正完成全部隱患整改，也未按照程序申請驗(yàn)收和銷號的情況下，就對外發(fā)布涉重大事故隱患已整改完畢等內(nèi)容不實(shí)的公告，既干擾正常的監(jiān)管工作，又誤導(dǎo)社會，引起一些不良影響。這表明少數(shù)企業(yè)吸取江蘇響水‘3·21特別重大事故教訓(xùn)不深刻，對安全大檢查工作不嚴(yán)肅，對重大事故隱患整改不認(rèn)真不扎實(shí)”。

馬軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在《外包責(zé)任》的調(diào)研過程中，前述4家品牌企業(yè)對相關(guān)問題大體采取回避態(tài)度。IPE工作人員說：“沒有任何一個品牌企業(yè)表示將改善有缺陷的供應(yīng)商管理機(jī)制。4家品牌企業(yè)中，僅有默克公司表示有意愿探討對二級供應(yīng)商天嘉宜的責(zé)任。其他化工巨頭均以‘天嘉宜并非其直接供應(yīng)商為由，試圖否認(rèn)與天嘉宜事故有任何牽連或責(zé)任?！?/p>

天嘉宜、浙江龍盛等企業(yè)是否確為這4家國際巨頭的供應(yīng)商？

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者撥打杜邦公司的媒體聯(lián)系人電話，并在語音留言中提出了采訪需求，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。記者撥通科萊恩化工（中國）有限公司電話并提出采訪申請，工作人員讓記者留下聯(lián)系方式，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

默克的一位公關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪，但未回答天嘉宜公司是否是其供應(yīng)商的問題。

巴斯夫?qū)Σ稍L表現(xiàn)出相對積極的態(tài)度，但沒有正面回答天嘉宜是否是其二級供應(yīng)商的問題。一位公關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“天嘉宜不是巴斯夫的直接供應(yīng)商。鞍山七彩化學(xué)股份有限公司是巴斯夫的供應(yīng)商，關(guān)于我們向其采購的主要產(chǎn)品，據(jù)我們了解，七彩化學(xué)生產(chǎn)的這一產(chǎn)品不采用天嘉宜提供的原料。”與浙江龍盛是否存在采購關(guān)系，巴斯夫尚未答復(fù)。

依靠品牌企業(yè)推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，可帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈

“很自豪連續(xù)第四年在公眾環(huán)境研究中心發(fā)布的‘綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù)排名第一！”這是蘋果公司CEO庫克在2017年10月13日用中文推送的一條微博。蘋果公司在此后的2018年度排行榜上也蟬聯(lián)第一，在這一領(lǐng)域的表現(xiàn)得到多方認(rèn)可。

這樣的認(rèn)可并非與生俱來，而是經(jīng)歷了一個大的轉(zhuǎn)變。

馬軍介紹說：“在中國，早期對供應(yīng)鏈的關(guān)注是從勞工問題開始的。2011年，多家NGO組織聯(lián)合發(fā)布了兩份題為《蘋果的另一面》的調(diào)研報(bào)告，披露了蘋果公司在華上游供應(yīng)商違規(guī)用工、生產(chǎn)線污染的現(xiàn)象，還涉及著名代工廠富士康。兩份報(bào)告引起媒體關(guān)注，因此得到政府重視，其間對一批企業(yè)進(jìn)行了整頓。此后蘋果公司與環(huán)保組織合作，重視起產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)境問題?！?/p>

“蘋果公司態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變后，我們也注意到，大型知名企業(yè)在推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)方面有很大能力和促進(jìn)作用。”馬軍說，“如今，蘋果公司已解決了大量供應(yīng)鏈上的問題，不僅包括廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染，還解決了一些歷史遺留的問題，如河道的重金屬污染，并且不斷關(guān)注更上游的企業(yè)，比如對危險(xiǎn)廢棄物的處理?！?/p>

生態(tài)環(huán)境部一位不愿具名的官員介紹，世界供應(yīng)鏈的中心在中國，不管是原材料進(jìn)口，還是產(chǎn)品出口，中國均居世界第一。“在中國推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，對整個世界經(jīng)濟(jì)都會產(chǎn)生重要影響。”

這位官員還表示，光靠政府一家一家去推動企業(yè)環(huán)境整改問題，事倍功半，依靠核心企業(yè)推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，則可帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)。

另一方面，隨著中國政府在環(huán)保領(lǐng)域取得越來越大的成績，包括制度和執(zhí)法的完善，倒逼在華企業(yè)越來越有建設(shè)綠色供應(yīng)鏈的內(nèi)在動力。

2017年，上海界龍金屬拉絲有限公司（下稱“界龍拉絲”）由于存在環(huán)保問題，被浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)政府要求停產(chǎn)。從界龍拉絲采購材料的德國知名汽車零部件生產(chǎn)商舍弗勒集團(tuán)因此受到影響，其大中華區(qū)CEO向上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、浦東新區(qū)政府、嘉定區(qū)政府發(fā)出緊急求助函，請求允許界龍拉絲繼續(xù)為其提供3個月的冷拔鋼絲服務(wù)。

求助函在網(wǎng)上曝光后，輿論嘩然，尤其是信中所提300萬輛汽車減產(chǎn)和3000億元產(chǎn)值損失等數(shù)據(jù)，被外界認(rèn)為舍弗勒有“用污染經(jīng)濟(jì)要挾綠色發(fā)展”之嫌。

事后，舍弗勒官方微博發(fā)表聲明稱：“現(xiàn)已調(diào)動全球資源妥善處理供應(yīng)鏈?zhǔn)乱?，目前對主機(jī)廠整車生產(chǎn)影響可控?！?/p>

在馬軍看來，舍弗勒供應(yīng)鏈風(fēng)波算得上一次標(biāo)志性事件?！盁o論是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任，維護(hù)品牌的綠色形象，還是說環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，本身都是虛的。在這次風(fēng)波中，我們看到政府對污染型企業(yè)的嚴(yán)格執(zhí)法，會給供應(yīng)鏈帶來直接影響。那么對于下游企業(yè)，過去的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就成了實(shí)實(shí)在在的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

馬軍還說：“在市場機(jī)制下，企業(yè)往往是最有創(chuàng)造力的群體，如對他們施加責(zé)任壓力，他們也最可能找到更多建設(shè)綠色供應(yīng)鏈的創(chuàng)新方案?！?h3>事故面前，巨頭們盛名難副

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者查閱杜邦、科萊恩、默克、巴斯夫4家企業(yè)的官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)均有提及綠色供應(yīng)鏈的內(nèi)容。

以默克公司為例，其通用采購條款中有這樣的表述：“默克在實(shí)施其商業(yè)行為時遵守國際公認(rèn)的環(huán)境、勞務(wù)和社會標(biāo)準(zhǔn)。同樣，默克希望其供貨商能夠遵守同等的標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)供貨商違反了該等標(biāo)準(zhǔn)，默克保留終止與相關(guān)供貨商的所有采購合同/訂單的權(quán)利。此外，默克要求供貨商向其自己的供貨商敦促推行相關(guān)環(huán)境、勞務(wù)和社會標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

IPE工作人員卻認(rèn)為：“杜邦、巴斯夫、科萊恩、默克在全球都以其‘責(zé)任關(guān)懷而聲名卓著。但面對如此嚴(yán)重的事故，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，這些巨頭中多數(shù)是盛名之下，其實(shí)難副。如果沒有相對應(yīng)的盡職調(diào)查、合規(guī)要求以及不能解決嚴(yán)重違規(guī)問題即取消訂單的對應(yīng)措施，僅憑一紙供應(yīng)商行為準(zhǔn)則，很難有效管控生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”

品牌企業(yè)履行綠色供應(yīng)鏈承諾，如果要對上游供應(yīng)商有所約束，訂單是其核心武器。

《外包責(zé)任》寫道：“這需要他們在采購政策中明確供應(yīng)商必須符合安全和環(huán)境法律法規(guī)，確認(rèn)出現(xiàn)超標(biāo)違規(guī)的供應(yīng)商整改和披露，并獎勵那些超越合規(guī)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的供應(yīng)商。反之，如果品牌客戶在采購中只看價(jià)格，違規(guī)工廠依然有資格獲得訂單，那么品牌企業(yè)就將助紂為虐，成為不負(fù)責(zé)任經(jīng)營的‘動力來源?！?/p>

面對《外包責(zé)任》提出的質(zhì)疑，杜邦、科萊恩兩家公司未能接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪。

巴斯夫相關(guān)工作人員回應(yīng)：“我們與其他跨國化工公司共同發(fā)起了‘?dāng)y手可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目（下稱TfS），從而提高整個化學(xué)供應(yīng)鏈的可持續(xù)性。TfS的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)商評估和審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，以評估和改進(jìn)可持續(xù)的采購行為。成立以來，22家成員公司總計(jì)開展了3767項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展評估，其中包括初步評估和跟進(jìn)調(diào)查。2018年，我們共開展了358次審計(jì);同樣基于TfS框架，逾200名供應(yīng)商參加了在上海的可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。這一舉措能幫助供應(yīng)商、二級供應(yīng)商乃至整個化工行業(yè)改善可持續(xù)表現(xiàn)。在未來，我們將繼續(xù)開展有關(guān)評估和審計(jì)，并為此制定了清晰的目標(biāo)?！?/p>

默克相關(guān)工作人員在接受采訪時說：“默克對此前發(fā)生的爆炸感到沉痛。我們注意到了這個報(bào)告，并已經(jīng)開展內(nèi)部調(diào)查。默克一直對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)和調(diào)查結(jié)果不斷改善供應(yīng)商管理。請給我們一些時間，環(huán)境、安全和健康一直是我們工作的重中之重。”

在馬軍看來，紡織、IT等行業(yè)近年來在綠色供應(yīng)鏈方面已取得長足進(jìn)步，作為環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)的化工行業(yè)，“如果龍頭企業(yè)不能積極轉(zhuǎn)變，很難指望這個行業(yè)發(fā)生改變”。

綠色供應(yīng)鏈建設(shè)本身有諸多困難，比如成本控制，標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)銜接，供應(yīng)商名單也可能涉及商業(yè)機(jī)密。

但隨著綠色供應(yīng)鏈理念不斷深入人心，一些品牌企業(yè)也在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷尋求突破。2017年，佳能（中國）戰(zhàn)略總務(wù)本部總經(jīng)理今川貴司和戴爾全球采購總監(jiān)何志章曾接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪，并介紹了他們的一些經(jīng)驗(yàn)。

今川貴司說：“日本的行業(yè)團(tuán)體先在內(nèi)部進(jìn)行商議，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)，制定一個共同的綠色標(biāo)準(zhǔn)。那么供應(yīng)商只需要按一個標(biāo)準(zhǔn)，就能給行業(yè)內(nèi)的多家公司供貨，降低了供應(yīng)商與企業(yè)的溝通成本?！?/p>

關(guān)于供應(yīng)商名單，何志童說：“這往往涉及商業(yè)機(jī)密，包括企業(yè)的法務(wù)部門也會提出一些建議。但這也是一種趨勢，戴爾在這方面比較積極主動，公開供應(yīng)商名單也沒有想象的那么困難，就目前而言，我們也沒有遇到糾紛?！?/p>

企業(yè)推動綠色供應(yīng)鏈，其中一個優(yōu)勢在于有商量余地。何志章說：“我們采購時已經(jīng)把環(huán)境成本算進(jìn)去，供應(yīng)商在這個價(jià)格下理應(yīng)提供符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，但如果我們要擴(kuò)大生產(chǎn)，考慮實(shí)際情況可以提供一些支持，包括價(jià)格也是有商量余地的?！?/p>