張卓然

摘 要：工程造價管理是建筑工程管理的重要內容，在工程造價管理中實施動態(tài)管理，有利于建筑工程各個建設環(huán)節(jié)的資本節(jié)約，有利于工程效益最大化。建筑工程造價動態(tài)管理包括三個方面，分別是決策階段的造價動態(tài)管理、設計階段的造價動態(tài)管理、施工階段的造價動態(tài)管理等。從這三個方面出發(fā)，對建筑工程造價動態(tài)管理控制對策進行幾點具體分析。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;動態(tài)管理控制

中圖分類號：C931 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）07-0119-02

引言

建筑工程造價動態(tài)管理涉及眾多環(huán)節(jié)，管理范圍大、管理內容多，因此具有一定的管理難度?；诖耍ㄖこ添椖抗芾碚呔捅仨氁獜墓こ虒嶋H情況出發(fā)，結合決策階段、設計階段、施工階段三個方面，全面掌握、合理安排、嚴格落實，以確保動態(tài)管理實效。隨著市場經濟改革的深入，建筑市場競爭也日漸激烈，全面落實建筑工程造價動態(tài)管理，有利于提高企業(yè)綜合收益以及綜合競爭力，重視建筑工程造價動態(tài)管理，勢必能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助企業(yè)在市場競爭中脫穎而出。

一、建筑工程決策階段工程造價動態(tài)管控

工程造價受決策階段投資的影響，因此，良好的投資決策對工程造價、投資收益等具有重大影響。通過決策階段的工程造價動態(tài)控制分析，可確定工程建設方案的可行性，強化對可行項目的深度、精度研究，保證決策的科學合理性，進而保證對工程投資的高精度估算，保證估算的準確性，確定工程的最高限價。決策階段，對工程成本進行動態(tài)控制的主要包括以下內容。

以工程設計要求和編制規(guī)劃等進行投資確認，對投資進行深度估算，分析、論證工程投資目標，并分解總目標，以此為依據控制工程實施階段的投資成本。在此過程中，相比項目的建設環(huán)節(jié)、經濟發(fā)展、技術選擇、社會影響因素等，綜合考量對投資的動態(tài)控制。通過調查、分析、研究、論證等環(huán)節(jié)，對擬建工程項目所需費用成本進行預算編制，以此為依據保證工程投資決策的科學合理性，完成擬建工程決策后，將其作為擬建項目實施階段的投資成本動態(tài)控制目標值。

工程項目在設計過程中，需要結合建筑用途、實際用地、所在區(qū)域市場情況等，對施工所用的材料進行對比，對技術進行分析，預測、測試相關建設基礎設施條件，采用系數估算法、一元線性回歸分析法等，對工程的基礎施舍投資進行實際的估算，以實現預測成本動態(tài)控制。

完成工程項目決策后，需要對工程造價進行控制，實現動態(tài)化管理，主要的管理內容包括：對工程投資總目標進行管控，合理分解并編制投資分配計劃，優(yōu)化對比選擇最佳設計方案，對工程項目的預算、概算進行分析設計，控制管理不同階段項目擬建費用的成本消耗。

二、建筑工程設計階段造價動態(tài)管控

1.設計階段造價動態(tài)控制的主要問題。首先，設計單位內定，未公開招標、未公平競爭，導致設計方案缺失必選要求，設計單位往往以完成要求為目標，缺乏對工程成本的控制意識，忽視了工程設計技術經濟的優(yōu)化條件。其次，未對工程進行監(jiān)理設計、索賠設計，從而導致監(jiān)管力度不足、獎懲措施不完善，設計單位易出現隨意變更設計、忽視設計功能性對比、建議修改措施不合理等問題，進而導致后期施工中，計劃修改變動較大，出現諸多材料浪費現象，成本消耗嚴重，工期拖延、施工質量難以保證。因此，在工程設計階段需要設計人員不斷提升成本意識，重視控制工程造價成本。

2.設計階段造價管理的優(yōu)化策略。首先，利用監(jiān)理制度，加大第三方的監(jiān)控力度，保證設計科學合理性。由監(jiān)理單位對實際工作的全過程進行監(jiān)督，對設計結果進行質量把控、費用管理、進度控制等，利用監(jiān)理機制約束、協調各設計環(huán)節(jié)，保證設計滿足相關單位的要求，符合技術、經濟節(jié)約要求，保證成果的優(yōu)異性，促進工程成本在設計限額范圍內。通過建立機制控制工程管理，提升工作人員、設計人員的成本節(jié)約意識，發(fā)揮其主觀能動性控制工程實現技術經濟優(yōu)化。其次，完善設計獎懲制度。以價值工具為設計原理，對單位批準范圍的投資進行限額設計，綜合分析對比不同方案的技術經濟性，在工程施工安全、功能同等的前提下，擇優(yōu)選擇最佳設計方案、使用最新技術、合理利用新材料、新工藝等實現控制、降低工程投資。當工程成本節(jié)約目標實現后，以節(jié)約成本對比投資額度適當給予對應獎勵，出現超額投資情況時，進行適當罰款，通過此模式充分激發(fā)設計人員的創(chuàng)造性、調動其自主積極性。再次，以限額設計實現對工程造價的控制。以確定整個項目的合理設計限額為基礎，保證工程設計的各個環(huán)節(jié)同通過價值工程進行運算設計;隨后分解限額進行設計與利用，工具工程施工的具體情況按比例增減使用。在批準的概算內設計施工圖預算，對工程量進行限額設計，按約定的原則、內容、投資額等合理配比，科學設計工程工作量及進度。最后，強化工程項目變更的設計管理。當工程項目需要變更時，應盡量在設計階段完成變更，以此減少施工過程中的變更費用消耗。實踐表明，變更越早可控性越強，設計變更所造成的損失越小。通過積極的變更處理模式，對變更設計進行先算后變、層層審批等可強化對工程成本的控制率。

通過設計過程中，主動控制造價、動態(tài)管理價格變化，可實現對投資目標的提前分析，降低設計成本與實際的偏離性。通過采用對應的預防方法，可有效保證工程計劃目標如期實現。通過對工程項目的限額設計，有助于促進項目發(fā)展，通過對比限額投資，可有效做出對應調整計劃，實現動態(tài)控制項目限額。

三、建筑工程施工階段造價動態(tài)管控

1.施工階段的主要管理內容。進行建筑施工時，不可控因素諸多，因此施工階段的造價影響因素多種多樣，受內外因素的干擾需要對其進行全面分析與控制，以此為依據建立動態(tài)化的監(jiān)控體系，提升項目管理的高效性，保證項目投資管理實現預期目標。工程施工階段造價控制主要措施包括：第一，組織措施。主要是指通過優(yōu)化項目資源配置、合理構建項目造價機構;責任落實、任務明確、權責分級等合理分配人力資源，保證項目投資人員配置科學;對工程項目造價編排合理的控制計劃書;完善造價控制的階段、竣工考核機制等。第二，技術措施。通過優(yōu)化技術安排、更新技術措施、控制技術成本等對項目工程的技術進行綜合分析，確定技術措施的經濟適用性，進而有效解決施工中存在的技術問題，降低技術成本，提升技術應用的有效性，為糾正技術偏差提供參考。對此，可以做到，積極學習、采用先進的技術，提升施工效益、控制施工成本;及時采用有效的糾正措施，采用不同及時方案彌偏差問題;合理分析不同技術方案的經濟適用價值，最優(yōu)選擇施工方案;對技術變更進行控制。第三，經濟措施。綜合工程整體情況、項目管理成本，對工程項目進行動態(tài)化管控，對此可以做到：對成本控制目標進行分析并予以確定，制定相應對策防范重點成本超標;以合同為依據確定工程量，評判進度款支付情況;對成本進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，定期比對實際成本支出與成本目標值，對偏差進行針對性整改;審計價格變更、竣工結算等。第四，合同措施。要合同內容為依據管理索賠、反索賠，保證在雙方關系不受影響的條件下，保證索賠的合理性。預測建設方要求、降低索賠幾率，通過控制索賠、反索賠管理施工階段成本，如實記錄施工檔案，對工程相關資料文件進行保存，為索賠處理提供完整依據。

2.施工階段造價控制措施。為有效完善施工階段的施工控制，可對其進行實體控制、投資跟蹤控制、事前控制等動態(tài)化管理。第一，對設備、材料、文件、合同等進行事前審查。按照規(guī)定要求時間審查相關文件資料，及時發(fā)現并修改問題，降低施工核算問題。通過審核工程量清單，保證工程量的完整性，避免工程量遺漏、出錯等導致投資方利益受損。在質量水平相同情況下，擇優(yōu)選擇中標方安（a案），根據市場分析，對比分析不同商家設備、材料情況，擇優(yōu)選擇性價比最好設備、材料。第二，對工程設計變更、現場簽證進行嚴格管控，每道工序施工前，都要集中處理、會審相關圖紙，技術交底防止返工。嚴格監(jiān)管現場簽證，嚴格按照標準程序執(zhí)行簽證流程，妥善保存原始資料，為索賠提供正確有效的憑證，當時工作出現索賠問題時，要對癥及時采取措施，降低索賠損失。第三，加強現場監(jiān)管，協同各項施工項目，強化對施工材料的動態(tài)化管理，通過限額領取等方式，控制材料的建筑消耗量，減少浪費，控制成本消耗。第四，合理監(jiān)控項目費用與進度，以贏值理論為基礎。通過聯合監(jiān)控及時掌握費用情況、明確進度發(fā)展趨勢，當出現異常費用時保證其在合理可控范圍內。預測未完成工程所需費用，對后續(xù)工程進行投資預測，根據實際投資對比前預測數值進行檢驗，結合實際施工情況，不斷修正工程投資計劃，保證新的使用資金計劃滿足工程建設需求，保證新計劃更貼近實際值，對出現的偏差進行及時分析，采用針對性措施進行修正。保證施工項目計劃最大限度接近項目實際施工，保證工程項目施工進展有序，可按期完成建設。

結語

我國的社會經濟水平正在不斷地提高，國民經濟逐漸呈現出快速發(fā)展的趨勢，在這種背景之下，建筑工程行業(yè)的發(fā)展速度也隨之加快，這不僅是社會經濟不斷發(fā)展的理性需求，同時也是社會民生發(fā)展的基礎保障。造價的動態(tài)管理和相應的控制工作是建筑工程行業(yè)發(fā)展的兩大基礎要素，其重要性日益凸顯出來。因此，只有不斷提高造價管理工作的效率和質量，才能夠讓建筑工程的社會效益體現得更加明顯。建筑工程造價的動態(tài)管理和控制工作的開展，不僅會受到建筑工程造價各個方面因素的影響，同時還會由于同行競爭而導致工作出現問題，因此動態(tài)管理和控制工作的重要性不能被忽視。

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