一、起源由來

2018年6月10日，在上合組織青島峰會上，習(xí)近平總書記宣布：“中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū);中方將在上合組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)300億元等值專項貸款;中方愿利用中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地等平臺，為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)?！睒?biāo)志著中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)正式成立（以下簡稱“上合示范區(qū)”）。

上合示范區(qū)發(fā)端于“一帶一路”，興起于“上合組織青島峰會”。習(xí)近平總書記高度重視、親自宣布，山東省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚、全力支持，青島市委市政府超前謀劃、扎實推進(jìn)。膠州市作為示范區(qū)所在地，能擔(dān)當(dāng)如此國之大事、國之重任，無比自豪、倍感振奮。上合示范區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在山東省委省政府、青島市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實把示范區(qū)謀劃好、建設(shè)好、發(fā)展好，努力向習(xí)近平總書記和黨中央交上一份優(yōu)異的答卷。

二、區(qū)位優(yōu)勢

上合示范區(qū)位于國家級膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，處在青島口岸“海、陸、空、鐵”綜合交通網(wǎng)絡(luò)的中心位置，示范區(qū)區(qū)位交通便捷，處于立體交通區(qū)域15分鐘經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。距離青島主城區(qū)25公里，距離4F級膠東國際機(jī)場約10公里，距離青島前灣港約15公里，距青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心約10公里，距離濟(jì)青高鐵約15公里。

4F級膠東國際機(jī)場擁有110余條國內(nèi)航線和40余條國際航線，預(yù)計2025年旅客人數(shù)將達(dá)到3500萬，貨運量50萬噸。

青島港距離園區(qū)20公里，2017年實現(xiàn)貨物吞吐量5.1億噸、集裝箱吞吐量近2000萬標(biāo)箱。

中國鐵路聯(lián)合集裝箱青島中心站已開通中歐班列、中亞班列、中蒙班列、東盟專列、中韓快線等6條國際班列，累計到發(fā)國際班列4600列、61萬標(biāo)箱。

三、目標(biāo)定位

上合示范區(qū)堅持世界標(biāo)準(zhǔn)、彰顯山東氣派，展現(xiàn)山東風(fēng)格、凸顯青島特色，著力建設(shè)綠色智慧園區(qū)、打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)、推進(jìn)體制機(jī)制改革、擴(kuò)大全方位對外開放，著力建成綠色低碳、信息智能、宜業(yè)宜居，具有全球競爭力和影響力、人與自然和諧共生的“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范園區(qū)。

上合示范區(qū)主要發(fā)展國際貿(mào)易、倉儲物流、跨境電商、高端制造等產(chǎn)業(yè)。同時，正在引導(dǎo)青島優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在上合組織國家合作建設(shè)一批境外加工裝配產(chǎn)業(yè)園區(qū)和貿(mào)易物流園區(qū)，目前已啟動建設(shè)17個境外園區(qū)。

上合示范區(qū)統(tǒng)籌海港、陸港、空港、鐵路聯(lián)運功能，更好發(fā)揮青島市作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點和海上合作戰(zhàn)略支點城市作用。按照“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動”模式運作。近期目標(biāo)是立足與上合組織國家相關(guān)城市交流合作，通過建設(shè)區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心和國際交流發(fā)展中心，打造上合組織國家面向亞太市場的“出?？凇?，形成與上合組織國家相關(guān)城市交流合作集聚的示范區(qū)。中遠(yuǎn)期目標(biāo)是努力把上合示范區(qū)建成與上合組織國家相關(guān)地區(qū)間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)，打造新時代對外開放新高地。