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        從“一張白紙”到“蘇北小上?!钡目缭?br/>——中煤集團(tuán)大屯公司改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

        2019-06-24 09:30:02宗慧芹王懷樂(lè)
        中國(guó)煤炭工業(yè) 2019年2期
        關(guān)鍵詞:大屯一張白紙改革

        文/宗慧芹 王懷樂(lè)

        正是改革開(kāi)放,讓大屯這片熱土沸騰了起來(lái),一座新型的現(xiàn)代化礦區(qū)在蘇北平原建起,實(shí)現(xiàn)了從“一張白紙”到“蘇北小上海”的偉大跨越

        1970年7月18日,來(lái)自五湖四海的建設(shè)者匯聚微山湖畔,唱響了開(kāi)發(fā)建設(shè)大屯礦區(qū)的創(chuàng)業(yè)之歌。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至今,中煤集團(tuán)大屯公司改革發(fā)展與國(guó)家改革開(kāi)放同步走過(guò)了40年的光輝歷程。

        40多年來(lái),一代又一代建設(shè)者扎根大屯、無(wú)私奉獻(xiàn),為大屯礦區(qū)的建設(shè)發(fā)展和祖國(guó)的煤炭事業(yè),譜寫(xiě)了開(kāi)拓奮進(jìn)的激越篇章,走出了一條具有大屯特色的“煤電鋁運(yùn)”之路,在蘇北平原建起了一座新型的現(xiàn)代化礦區(qū)。

        回望過(guò)去,不斷發(fā)展壯大的大屯公司正是中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要?dú)v史見(jiàn)證。

        伴時(shí)代腳步而生

        建礦初期,響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院扭轉(zhuǎn)“北煤南運(yùn)”形勢(shì)的號(hào)召,來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)者們匯集到微山湖畔。他們以“我們也有兩只手,自力更生樣樣有”的豪邁氣概,掀起了改天換地的會(huì)戰(zhàn)高潮。

        經(jīng)過(guò)數(shù)年的艱辛創(chuàng)業(yè),在昔日貧瘠荒涼的蘆葦蕩和荒灘地上,一個(gè)個(gè)奇跡在建設(shè)者手中誕生:一座座井塔高高聳立,一排排廠房拔地而起,一條條道路連通礦區(qū)四方,盞盞電燈點(diǎn)亮千家萬(wàn)戶(hù)……隨著1976年12月28日姚橋礦建成投產(chǎn),標(biāo)志著國(guó)內(nèi)第一個(gè)煤電運(yùn)綜合經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)模式的初步形成,“小上海”的美譽(yù)也在周邊地區(qū)和全國(guó)煤炭系統(tǒng)傳播開(kāi)來(lái)。

        伴隨著國(guó)有企業(yè)改革大潮的涌動(dòng),大屯人勇立潮頭,迎難而上,堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)建設(shè),一手抓改革發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。從1988年開(kāi)始,礦區(qū)實(shí)施了二期改擴(kuò)建工程建設(shè),先后對(duì)孔莊煤礦、發(fā)電廠、姚橋煤礦進(jìn)行了二期工程改擴(kuò)建,并新建了孔莊煤礦、龍東煤礦、姚橋煤礦三個(gè)選煤廠和中心區(qū)矸石熱電廠。1989年建成大屯選煤廠,1991年完成孔莊煤礦二期改擴(kuò)建,1992年發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。1997年,姚橋煤礦二期工程正式投產(chǎn),標(biāo)志著大屯礦區(qū)二期改擴(kuò)建任務(wù)基本完成。大屯人發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的精神,戰(zhàn)勝了重重艱難險(xiǎn)阻,不斷地創(chuàng)造著新的輝煌。

        40多年來(lái),大屯礦區(qū)的發(fā)展變化見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中的每一次變革,也是中國(guó)煤炭工業(yè)改革發(fā)展的最好詮釋。大屯公司1970年由上海市投資開(kāi)發(fā)建設(shè),1983年劃為煤炭工業(yè)部直屬企業(yè),1998年交由中國(guó)煤炭進(jìn)出口公司管理。2001年8月,上海大屯能源股份有限公司1.1億股A股股票在上海證交所發(fā)行上市。2006年1月,上海能源完成股權(quán)分置改革。2002年上海能源躋身上海市上市公司15強(qiáng),名列上海市工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜第54名。2006年5月,中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司將持有的上海能源62.43%股權(quán)投入到中煤股份公司,上海能源成為中煤能源股份公司的控股子公司。

        經(jīng)過(guò)40年的開(kāi)發(fā)建設(shè),大屯公司已形成了集煤炭生產(chǎn)貿(mào)易、洗選加工、煤礦建設(shè)、坑口發(fā)電、鋁加工、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)一體化綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。正是改革開(kāi)放,讓大屯這片熱土沸騰了起來(lái),實(shí)現(xiàn)了從“一張白紙”到“蘇北小上?!钡膫ゴ罂缭?。

        因改革開(kāi)放而興

        進(jìn)入21世紀(jì),大屯人在中煤集團(tuán)“建設(shè)世界一流能源企業(yè)”愿景的引領(lǐng)下,不斷深化企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)企業(yè)全局工作。

        大屯公司堅(jiān)持改革管理機(jī)制和體制,改革經(jīng)營(yíng)策略和管理,改革生產(chǎn)工藝和流程,改革人事和薪酬制度,以改革激活企業(yè)發(fā)展活力。狠抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局;加大安全投入,確保安全生產(chǎn);強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提升隊(duì)伍素質(zhì);狠抓科技進(jìn)步,塑造品牌形象。

        同時(shí),大屯公司堅(jiān)持思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,以戰(zhàn)略管理創(chuàng)新引領(lǐng)公司發(fā)展方向,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,以安全管理創(chuàng)新全力推進(jìn)安全發(fā)展,以人才管理創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,以經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量,以科技管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),傾力打造百年大屯基業(yè)。

        改革激發(fā)發(fā)展活力,創(chuàng)新增添發(fā)展動(dòng)力。大屯公司高舉改革創(chuàng)新旗幟,始終堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,改革發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,企業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),經(jīng)受住了上世紀(jì)90年代末以及2012年至2016年兩次煤炭市場(chǎng)疲軟的考驗(yàn)。在這兩次煤炭市場(chǎng)危機(jī)中,全國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)處于虧損境地,發(fā)展舉步維艱,而大屯公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,沒(méi)有虧損,保持了持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

        “改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源?!边M(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),大屯公司搶抓煤炭市場(chǎng)化改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,抓調(diào)整、謀發(fā)展,抓改革、強(qiáng)管理,抓班子、樹(shù)形象,抓隊(duì)伍、聚人心,抓培訓(xùn)、提素質(zhì),“兩個(gè)文明”建設(shè)取得了豐碩成果。今天的大屯公司,街道整齊清潔,樓房鱗次櫛比,環(huán)境優(yōu)美、處處皆景,礦區(qū)職工安居樂(lè)業(yè)。公司多次被評(píng)為全國(guó)及省市綠化先進(jìn)單位,先后獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,全國(guó)產(chǎn)值利稅最佳企業(yè)、“AAA”資信企業(yè)等數(shù)百個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。國(guó)家工信部公布首批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程名錄,大屯公司“一縱五橫”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程名列其中。

        因深化改革而強(qiáng)

        中國(guó)特色社會(huì)主義步入了新時(shí)代,央企改革進(jìn)入深水區(qū),加之國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、資源約束和環(huán)保壓力凸顯、安全工作如履薄冰……在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,復(fù)雜程度、艱巨程度可想而知。大屯公司又一次走到了歷史關(guān)口。

        2017年,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出改革復(fù)興的態(tài)勢(shì)。大屯公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),多次召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委(擴(kuò)大)會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央改革政策和中煤集團(tuán)改革要求,深刻剖析公司面臨的諸多矛盾問(wèn)題和政策機(jī)遇,在班子決策層統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了“全面深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定了“將改革進(jìn)行到底”的信念和決心。2017年4月5日,大屯公司召開(kāi)“全面深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”工作動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著公司從此進(jìn)入全面深化改革的新的歷史發(fā)展階段。

        改革戰(zhàn)略思維,積極謀求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。大屯公司根據(jù)中煤集團(tuán)“兩商”戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展,明晰轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,形成了“4411”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略路徑。經(jīng)過(guò)一年多的不懈努力,煤炭、電力、鋁業(yè)和能源綜合服務(wù)4大產(chǎn)業(yè)格局更加清晰;江蘇、淮海、新疆、蒙陜4大基地布局藍(lán)圖基本形成,電力運(yùn)維、防治水及災(zāi)害治理、節(jié)能環(huán)保等11個(gè)品牌項(xiàng)目推進(jìn)方案已經(jīng)完成。

        貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,堅(jiān)持“科技興企”發(fā)展戰(zhàn)略,大力改革和優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)及工藝,促進(jìn)企業(yè)安全高效發(fā)展。啟動(dòng)了“一優(yōu)二補(bǔ)三減四化”工作,投入安全費(fèi)用2.1億元,實(shí)施系統(tǒng)改造工程583項(xiàng),加大了采掘、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵裝備現(xiàn)代化更新力度,采煤機(jī)械化程度達(dá)100%,從系統(tǒng)建設(shè)層面踐行“無(wú)人則安”。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)減人增效。以2017年為例,全年完成技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目26項(xiàng),減少水平、采區(qū)或采掘隊(duì)伍5個(gè),封閉巷道共計(jì)16037米,減少掘進(jìn)進(jìn)尺3654米,減少系統(tǒng)崗位人員66人,年節(jié)省人工、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用1740萬(wàn)元。2017年,榮獲省部級(jí)和市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng),國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利18項(xiàng),職工技術(shù)創(chuàng)新成果1322項(xiàng)。

        安全是幸福的基石,是管理改革的根本所在。大屯公司強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)入“零死亡、零超限、零涉險(xiǎn)、零著火、零礦震”五零理念,制定了安全問(wèn)責(zé)等管理制度,以更高、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)安全管理。舉辦了2000余場(chǎng)次安全培訓(xùn)、宣講等活動(dòng),組織進(jìn)行了1700余次各類(lèi)檢查、巡視,完成了121次各級(jí)政府部門(mén)的迎檢工作。重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,救護(hù)大隊(duì)被評(píng)為國(guó)家特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化救護(hù)大隊(duì)。上海能源首次獲得了中煤集團(tuán)“安保型”企業(yè)稱(chēng)號(hào),孔莊、姚橋煤礦分別實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5周年和3周年以上,江蘇本部煤礦全部通過(guò)國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查驗(yàn)收。

        按照規(guī)劃,大屯公司以“穩(wěn)住本部、優(yōu)化外部、努力轉(zhuǎn)型、區(qū)域融入”的發(fā)展思路,以“全面深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為突破口,扎實(shí)深化“三項(xiàng)制度”、市場(chǎng)化管理等10大方面改革創(chuàng)新工作,到2030年,形成徐州、新疆、內(nèi)蒙三大煤炭生產(chǎn)基地,煤炭、電力、鋁加工產(chǎn)業(yè)不斷壯大,營(yíng)業(yè)收入突破300億元,11個(gè)品牌項(xiàng)目全部形成規(guī)模,能源綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比突破30%,努力把公司建設(shè)成為“基業(yè)長(zhǎng)青、與時(shí)俱進(jìn)、充滿(mǎn)活力、公正清明、富裕美麗”的“五型”新大屯。

        “幸福是奮斗出來(lái)的。”在十九大精神的指引下,如今的大屯公司在中煤集團(tuán)能源航母的帶領(lǐng)下,正以“兩商”戰(zhàn)略為方向,以“4411”轉(zhuǎn)型發(fā)展思路為抓手,以高質(zhì)量發(fā)展為前提,深化改革不懈怠、創(chuàng)新發(fā)展不停步,努力營(yíng)造安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的氛圍,為改革開(kāi)放增添新的光彩,為中煤集團(tuán)邁進(jìn)世界500強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。

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