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        高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑思考

        2019-06-24 05:51:18胡曉艷
        當代貴州 2019年49期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化體系能力

        文_胡曉艷

        (作者單位 / 黔南民族師范學(xué)院

        實現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,是高等教育領(lǐng)域深化綜合改革的核心目標,對于創(chuàng)建高水平大學(xué),加快建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度,具有十分重要的意義。

        深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神是我們當前重要的政治任務(wù)。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

        推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分。高校在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中,擔(dān)負著重要的職責(zé)、具有重要作用,在辦學(xué)過程中必須增強責(zé)任意識和擔(dān)當精神,認真履行好高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承中的職責(zé)與使命,把黨的十九屆四中全會精神貫徹落實到位,科學(xué)謀劃、精心組織,遠近結(jié)合、整體推進,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力推進依法治校、民主治校進程,進一步加強科學(xué)管理、完善學(xué)術(shù)體系、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢,創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式,加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系。同時,推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化是辦人民滿意大學(xué)的必然要求,辦人民滿意的大學(xué),是高教戰(zhàn)線一切工作的出發(fā)點和落腳點,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,高校黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用是關(guān)鍵。推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化是推動高校改革與發(fā)展的關(guān)鍵抓手,科學(xué)治理是一切組織正常發(fā)揮作用的前提,任何一個有組織的集體活動,不論其性質(zhì)如何,都只有在管理者對它加以科學(xué)治理的前提下,才能實現(xiàn)組織預(yù)定的目標。

        建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的管理隊伍。高素質(zhì)專業(yè)化的干部管理隊伍是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。一個優(yōu)秀的團隊組織和協(xié)調(diào)管理者所發(fā)揮的作用往往對目的成敗起決定性作用。高校黨委要充分發(fā)揮組織人事部門的重要作用,通過開展干部選拔任用和人事制度改革工作,切實把黨性強、作風(fēng)正、品行好、能力強的優(yōu)秀年輕干部選拔到管理隊伍中來,進一步完善干部管理隊伍考核評價體系,注重加強對黨性、品德、作風(fēng)和績效的考核,把考核結(jié)果作為干部管理人員教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督、獎勵懲處的重要依據(jù),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部管理隊伍。對管理人員自身而言,要熱愛管理工作,超前完成好本職工作任務(wù);要講團結(jié)、樹正氣、顧大局、促和諧,能夠團結(jié)帶領(lǐng)師生員工共同推進高校各項事業(yè)的發(fā)展,為廣大黨員干部及師生作好表率;必須能夠做到政治堅定、團結(jié)合作、清正廉潔、無私奉獻,這樣才能在廣大師生中有較高的威信力、感召力和影響力。

        全面提高治理能力和治理水平?!爸卫矸椒ㄊ欠窨茖W(xué)、治理目標是否實效”是衡量治理能力、治理水平高低的重要指標?!胺ㄒ似鋾r則治,事適其務(wù)故有功?!敝袊厣鐣髁x進入了新時代,面臨一系列新任務(wù),對黨和國家機構(gòu)職能體系提出了新要求,而高校有其自身的特殊性,管理者主要面對的是知識分子和大學(xué)生,因此工作方法尤為重要。對優(yōu)秀的治理者而言,善于加強溝通和換位思考是一種良好的品質(zhì)和習(xí)慣,要從人的主體地位和人格尊嚴出發(fā),以滿足人自身的最優(yōu)發(fā)展為目標,堅持教育以人為本,教師以學(xué)生為本,建設(shè)互相尊重的育人環(huán)境,營造團結(jié)和諧的工作氛圍,建立良好友善的人際關(guān)系。通過抓班子、促團結(jié),抓學(xué)習(xí)、促提高,抓機制、促規(guī)范,抓發(fā)展、促和諧,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,增強引領(lǐng)發(fā)展的能力、增強改革創(chuàng)新的能力、增強凝聚人心的能力、增強促進和諧的能力,不斷創(chuàng)新教育理念和管理理念,營造全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍。

        加強治理理論研究,為治理現(xiàn)代化提供學(xué)理支撐。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),開展治理理論研究,要求我們必須深刻認識推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義等??茖W(xué)的理論是行動的指導(dǎo),實現(xiàn)治理現(xiàn)代化離不開科學(xué)理論支撐。高校作為培養(yǎng)高層次人才的高地,必須走在知識更新的前面,時刻關(guān)注并高度重視治理知識理論的更新,不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的治理經(jīng)驗和治理理論,熟練掌握管理工作方面密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,深入對創(chuàng)新治理工作進行超前思考,及時加強理論研究,學(xué)習(xí)研究教育教學(xué)管理規(guī)律。同時深入開展“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)異業(yè)績,讓黨委滿意、讓師生滿意”主題活動,通過強化責(zé)任、整合力量、督促檢查、跟蹤問效,提高管理隊伍理論素養(yǎng),進一步提高治理能力、治理水平,充分實現(xiàn)科學(xué)民主決策,把依法治校、民主治校落到實處。

        建立健全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的長效機制。隨著高等教育的不斷發(fā)展進步,高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化制度機制需要及時進行創(chuàng)新與探索。只有建立健全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的長效機制,才能保障高校各項工作的科學(xué)規(guī)范。高校要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全管理機構(gòu),同時建立各職能部門負責(zé)人崗位目標責(zé)任制和廉政承諾制,提高管理凝聚力,實現(xiàn)組織內(nèi)部相互制約、相互補充。具體來說,高校要從會議制度、考勤制度、崗位責(zé)任制度、獎懲考核制度、財務(wù)管理制度、人才培養(yǎng)制度等方面著手,切實建立健全促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的長效機制,不斷細化職能部門工作職責(zé),堅持依法辦事,實行首問責(zé)任、限時辦結(jié)、辦事公開、服務(wù)承諾,積極為師生員工辦實事、辦好事。以實行黨務(wù)政務(wù)公開、廣泛征求意見等形式載體,找準并解決影響和制約高校改革與發(fā)展的突出問題,不斷加強體制機制建設(shè),確保思想認識到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,辦好讓人民滿意的大學(xué)。

        在奮進新時代征程中,高校要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及黨的十九屆四中全會精神,深入推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,牢記為人民服務(wù)宗旨,增強育人為本情懷,把辦好人民滿意的大學(xué)作為初心和目標,堅持社會主義辦學(xué)方向,緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個根本問題,在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神和增強綜合素質(zhì)上下功夫,牢記肩負的培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任時代新人的重大使命,全面落實立德樹人根本任務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

        黔南民族師范學(xué)院2019屆畢業(yè)生風(fēng)采。(黔南民族師范學(xué)院黨委宣傳部供圖)

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