郝誠之

《我愛北京天安門》是當(dāng)代中國人耳熟能詳?shù)母枨?。眾所周知，北京城歷史上是元朝的國都，叫元大都。但人們未必知道，元朝創(chuàng)造了“兩都制”，國都按季節(jié)辦公，“夏都”叫元上都，在長城以北的內(nèi)蒙古錫林郭勒草原上。兩都比較，上都“控引西北，東際遼海，南面而臨制天下，形勢尤重于大都”，戰(zhàn)略地位更重要。

元朝雖然是蒙古族建立的中國最大版圖的統(tǒng)一王朝，但國號“元”體現(xiàn)的統(tǒng)一思想，卻選用了漢文化的哲學(xué)理念“大哉乾元，萬物資如，乃統(tǒng)天”來定位。元朝的建立，不但結(jié)束了中國歷史上從五代十國以來長達(dá)300多年的幾個(gè)政權(quán)并存的割據(jù)狀態(tài)，中國又重新出現(xiàn)了大一統(tǒng)的局面，而且少數(shù)民族地方政權(quán)統(tǒng)治的一些地區(qū)，從此統(tǒng)歸于中央政權(quán)，加強(qiáng)了中央與地方、中原與邊疆的聯(lián)系。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心官員梁敏子女士說，從世界文明交流的角度看，元上都在世界歷史上產(chǎn)生過偉大的作用。在古代中亞地區(qū)和歐洲的歷史發(fā)展中，如果沒有蒙古史，如果沒有元上都的歷史，則是不完整的歷史。

元朝的建立，打通了歐、亞、非三大洲之間的交通。在100多年的時(shí)間里，元與四大汗國之間頻繁往來，與歐、亞、非各國密切聯(lián)系，中國的航船可以一直到達(dá)非洲，信差可以縱橫50個(gè)經(jīng)度。一個(gè)少女懷揣一袋金子，可以安心遨游這個(gè)廣大的帝國。為50多個(gè)民族建立了切實(shí)可行的法制篇章，維持大半個(gè)世紀(jì)的和平與秩序，這都是人類文明史上的罕見之筆，和諧之作。

元上都的建造者是成吉思汗的孫子忽必烈。他是成吉思汗生前看中和培養(yǎng)的第三代繼承人。成吉思汗曾經(jīng)預(yù)言：“幼年忽必烈之言，足使吾人注意……將有一日居吾寶座，使汝輩將來或見一種命運(yùn)，燦爛有如我再生之時(shí)。”元朝多位帝王在元上都登基，使這里成了舉世矚目的“龍興之地”“草原皇城”“帝王之鄉(xiāng)”“國際大都會(huì)”。

對元上都史料進(jìn)行跨國研究才知道，“青山處處埋忠骨，何必馬革裹尸還”的壯士不限于中國籍。元帝都的開放程度當(dāng)時(shí)世所少見。守衛(wèi)元上都、元大都的禁衛(wèi)軍，竟有數(shù)萬名來自高加索、土耳其和俄羅斯的將士，逝世后的遺骨就葬在元上都遠(yuǎn)郊的公共墓地，這是中國歷史上的第一支守衛(wèi)皇城的“多國部隊(duì)”。

元上都不但有金碧輝煌的亭臺(tái)樓閣，而且有馬蹄飄香的草原濕地；不但有千軍入城式，也有萬國博覽會(huì)。說它是700多年前人與自然和諧共處的中國綠色城、草原城、生態(tài)城、民族城、團(tuán)結(jié)城、國際商貿(mào)城并不為過。

著名的意大利旅行家馬可·波羅在元朝任官職多年，倍受信任。他回國后口授成書的《東方見聞錄》（又名《馬可波羅游記》）像重炮一樣轟開了西方對東方的無知，讓歐洲人知道了黑石頭取暖、涂金瓦造屋，中國文明富裕令人羨慕，并引發(fā)了為尋找涂金之城而探險(xiǎn)新航線、發(fā)現(xiàn)新大陸的大航海家哥倫布的環(huán)球壯舉。

世紀(jì)之交，馬可·波羅的后人西羅·波羅·帕多萊基亞教授訪問中國。他有感于先人親歷元上都，曾是“中國通”，在對中國人民的祝辭中說：“中國本身差不多是一個(gè)星球，先是與傳說相混，過去與將來相間。大千世界，事物紛繁。到中國來，使我更加認(rèn)識(shí)到了我自己的國家，甚至更加認(rèn)識(shí)到了我自己?！?/p>

元上都，跳動(dòng)百年的“心臟”，走進(jìn)元上都，也走進(jìn)了歷史文化和民族文化的時(shí)空隧道，能更加深刻領(lǐng)會(huì)元上都的真正價(jià)值和蒙古民族的特殊貢獻(xiàn)。

中宣部、中央文明辦開展慰問幫扶全國道德模范活動(dòng)。在組織各地調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，中宣部、中央文明辦拿出近400萬元專項(xiàng)資金，對生活困難的48名全國道德模范及其家屬進(jìn)行幫扶。中宣部、中央文明辦派出慰問組，深入基層，分赴26個(gè)省（區(qū)、市），登門看望慰問全國道德模范，轉(zhuǎn)達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切問候，送上幫扶資金和新春祝福。

慰問幫扶的全國道德模范，有愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)，從技校生成長為知識(shí)型技術(shù)工人杰出代表的高級工程師李斌；有20多年勇救30余名落水者，被稱為“水上救援衛(wèi)士”的李忠華；有丈夫去世后信守承諾照顧家庭、替夫還債的“信義妻子”郭俊華；有多年悉心照料癱瘓妻子、不離不棄，詮釋人間真情的“大愛丈夫”王必盛；有扛起家庭責(zé)任、帶著癱瘓母親上學(xué)的“90后好青年”白永皓。慰問組還看望了部分犧牲去世的道德模范家屬，有強(qiáng)忍劇痛把公交車停在高速路邊，用生命保護(hù)24名乘客安全的“最美司機(jī)”吳斌的母親；有火海中疏散居民全部逃生、英勇犧牲的“大義鄰居”羅臘英的丈夫……這些道德模范，用矢志不渝的忠誠，用鞠躬盡瘁的奉獻(xiàn)，用精益求精的敬業(yè)，用一諾千金的責(zé)任，用孝老愛親的溫暖，詮釋了社會(huì)主流價(jià)值，樹立了時(shí)代精神旗幟。

按照中宣部、中央文明辦要求，各地也對本地區(qū)的各類道德模范開展走訪慰問，通過政策保障、資金支持、社會(huì)捐助、志愿服務(wù)等方式，落實(shí)關(guān)愛幫扶措施，切實(shí)解決實(shí)際困難，引導(dǎo)人們崇尚學(xué)習(xí)、關(guān)心關(guān)愛道德模范，樹立德者有得、好人好報(bào)的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。

近日，京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展第二次聯(lián)席會(huì)議在天津召開，會(huì)議提出，京津冀三地民政部門對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人打破戶籍限制，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、監(jiān)管協(xié)同的管理模式，推動(dòng)三地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，實(shí)現(xiàn)“戶籍跟著老人走”。

智慧健康養(yǎng)老，是指融合應(yīng)用醫(yī)療健康電子、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品，通過采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息互聯(lián)互通和分析處理，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的健康養(yǎng)老模式。引入“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”，能夠充分利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)所提供信息的監(jiān)控、收集、處理、維護(hù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)優(yōu)勢，為老年人提供身體或者精神方面的健康管理、精神慰藉、心理健康指導(dǎo)、醫(yī)療處理等方面的個(gè)性化服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”通過改變信息傳遞處理方式、提高管理服務(wù)效率，破解現(xiàn)有的健康養(yǎng)老服務(wù)過程中存在的種種缺陷，給健康養(yǎng)老服務(wù)帶來深刻的變革。

黑龍江省印發(fā)《健康老齡化行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)老年人的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，二級以上綜合醫(yī)院設(shè)老年病科達(dá)到30%以上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%設(shè)置老年人綠色通道，全省培育健康老齡化示范市不少于3個(gè)，健康老齡化示范區(qū)不少于30個(gè)等。

位于首都西南部的房山區(qū)燕山地區(qū)發(fā)布了老齡事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并與中國亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)委員會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作，到2030年，燕山將變身國家級養(yǎng)老示范區(qū)。

據(jù)悉，該老齡發(fā)展戰(zhàn)略首先將建立健全的三級養(yǎng)老服務(wù)體系，建立1個(gè)燕山養(yǎng)老服務(wù)中心、4個(gè)街道養(yǎng)老照料中心以及多個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。其次，燕山將與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，完善醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)制，同時(shí)創(chuàng)建養(yǎng)老信息智慧平臺(tái)，老人可以一鍵呼叫居家養(yǎng)老服務(wù)。與養(yǎng)老服務(wù)相配套，燕山還將建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍。

據(jù)了解，目前我國有失能半失能老人4063萬人。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，失能老人的照護(hù)比應(yīng)為3:1，也就是說每三位失能老人至少需要配備一名養(yǎng)老護(hù)理員。而現(xiàn)實(shí)是，我國有認(rèn)證資格的在崗養(yǎng)老護(hù)理員卻不足40萬人。養(yǎng)老護(hù)理工作臟、苦、累，勞動(dòng)強(qiáng)度大。在工資待遇上，即使在一線城市，普通養(yǎng)老護(hù)理員的平均工資也在4000元左右。這源于養(yǎng)老護(hù)理業(yè)沒有得到社會(huì)認(rèn)同和尊重。待遇微薄、不被理解和重視、社會(huì)地位不高等因素，造成我國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)專業(yè)人員，特別是年輕人才流失嚴(yán)重，極大地制約了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

天津城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保居民可登錄“天津人力社保”手機(jī)APP，在個(gè)人權(quán)益菜單下的“城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇測算”或“被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇測算”功能模塊，對自己的預(yù)期待遇進(jìn)行測算。程序?qū)⒏鶕?jù)每位參保人員歷史繳費(fèi)信息及預(yù)選的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)檔次等參數(shù)條件，測算出達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)的養(yǎng)老金數(shù)額。

中國腦血管病每年新發(fā)患者約270萬，死亡約130萬，以起病急劇、死亡和致殘率高為臨床特點(diǎn)。它所帶來的不僅是身體、認(rèn)知和社會(huì)功能的喪失，更是一系列影響日常生活的并發(fā)癥，比如肌肉萎縮、肥胖、心肺功能下降等。以腦血管病較為常見的腦卒中為例，數(shù)據(jù)顯示，40歲及以上中老年人群的腦卒中標(biāo)化患病率由2012年的1.89%上升至2016年的2.19%。由此推算，我國40歲及以上人群腦卒中患病人數(shù)達(dá)1242萬。2018年，腦卒中患者人數(shù)達(dá)到1400萬。