“楊紅英代表巡查龍游縣橫山鎮(zhèn)天池村新宅四方塘小微水體”，“周正海代表巡查江山市賀村鎮(zhèn)吳村村王榮皇生豬養(yǎng)殖場”，“陳水祥代表巡查衢江區(qū)云溪鄉(xiāng)清源村上塘小微水體”……

登錄衢州市人大常委會開發(fā)的人大代表網(wǎng)上監(jiān)督治水系統(tǒng)，每天都能看到人大代表通過手機發(fā)送的現(xiàn)場監(jiān)督治水實況的記錄。

“治水APP”應(yīng)運而生

在衢州市，6000多名各級人大代表作為參與生態(tài)保護、大花園建設(shè)的中堅力量，通過定期督查、專題詢問、視察調(diào)研、主題實踐等多種監(jiān)督方式，長年奔波在監(jiān)督治水第一線，為衢州市連續(xù)四年奪得“大禹鼎”作出貢獻。

2018年，治水進入常態(tài)化，大花園建設(shè)列入市委“1433”發(fā)展戰(zhàn)略體系。市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展調(diào)查研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模雖從761萬頭下降到200萬頭以內(nèi)，盡管對保留的800多家規(guī)模化養(yǎng)殖場污染物排放實行在線監(jiān)測，但污染風險依然存在。同時，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，剛剛完成剿滅劣Ⅴ類水任務(wù)的全市1500多個小微水體，鞏固治水成果也同樣面臨量大面廣的困擾。

如何在監(jiān)督治水中提升人大代表的履職時效和水平？用什么方式監(jiān)督？監(jiān)督什么？市人大常委會試圖打破一直沿用的傳統(tǒng)監(jiān)督方式，主動把目光投向互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

于是，以規(guī)模養(yǎng)殖場和小微水體為目標，打造人大代表監(jiān)督治水“智慧平臺”，擺上了市人大常委會主任會議的議程。

經(jīng)過緊鑼密鼓的準備，被稱為人大代表監(jiān)督治水“智慧平臺”的衢州市各級人大代表信息化監(jiān)督治水系統(tǒng)開發(fā)終于全面完成。

2018年3月15日，常山縣政府會議室，衢州市各級人大代表監(jiān)督治水系統(tǒng)推進會在這里舉行。工作人員現(xiàn)場向與會人員演示了人大代表運用監(jiān)督治水系統(tǒng)開展巡查活動的全過程，先行試點的常山縣人大常委會和同弓鄉(xiāng)人大作了試點經(jīng)驗交流。

會后，衢州市6個縣（市、區(qū)）100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大全面建立“一塘一場一代表”監(jiān)督機制，組織人大代表開展系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，工作人員為每一位人大代表安裝了監(jiān)督治水系統(tǒng)手機APP。

“智慧監(jiān)督”迸發(fā)新力量

衢州市各級人大代表信息化監(jiān)督治水系統(tǒng)投入使用后，全市1500多個小微水體和800多家規(guī)模養(yǎng)殖場的基本信息全部導(dǎo)入“智慧平臺”。該平臺上接浙江人大代表履職服務(wù)平臺，下與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”對接，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)有代表巡查記錄、環(huán)境數(shù)據(jù)實時查詢、問題交辦、統(tǒng)計分析、政府辦理評價、代表履職評價等六大功能模塊。人大代表在手機上注冊認證后，既能在上面實時監(jiān)控需要重點監(jiān)督的小微水體的水質(zhì)情況和規(guī)模養(yǎng)殖場的排放情況，也能看到自己的巡查軌跡。如果發(fā)現(xiàn)問題并上傳照片，當?shù)卣畬⒃?個工作日內(nèi)予以解決并給出反饋。

另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”也建立了代表提交問題的辦理反饋機制，使代表能及時通過系統(tǒng)了解提交問題的辦理情況。

市人大代表甘小華自手機裝上監(jiān)督治水APP后，巡查小微水體成了她的重要履職內(nèi)容?？鲁菂^(qū)新新街道世紀花園小區(qū)景觀池水體發(fā)綠且有異味，影響了小區(qū)居民的生活和健康，她看到后當即拿出手機打開浙江人大代表履職服務(wù)平臺APP，進入衢州市各級人大代表監(jiān)督治水系統(tǒng)，填寫巡查基本情況，描述發(fā)現(xiàn)的問題，并附上一張現(xiàn)場圖片后，輕輕點擊“生成交辦單”。同一時間，問題交辦單已實時提交到了柯城區(qū)新新街道“四個平臺”，“四個平臺”綜合指揮中心快速響應(yīng)，及時交楊浦社區(qū)并要求盡快辦理;社區(qū)在接到交辦單后立即與小區(qū)物業(yè)進行對接，一起到現(xiàn)場踏勘、分析原因并提出整治方案;小區(qū)物業(yè)快速行動，當天放空池水后，組織10多人把池內(nèi)雜物和淤泥清理干凈。整個事件從代表發(fā)現(xiàn)問題，到問題處理完畢，只用了3天時間，代表對此表示滿意，小區(qū)居民也為此紛紛點贊。

“借助APP平臺監(jiān)督治水，創(chuàng)新了人大監(jiān)督方式和代表履職形式，提升了人大監(jiān)督績效和代表履職熱情?！贬橹菔腥舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)負責人介紹，自人大代表監(jiān)督治水“智慧平臺”運行以來，半年多時間，全市已有30000多人次的各級人大代表參與智慧化監(jiān)督治水活動，提交問題清單570多件，按時處理解決538件，為鞏固治水成果和鄉(xiāng)村大花園建設(shè)作出人大代表應(yīng)有的貢獻。