歐陽晨雨
日前,在吉林省“兩會”期間,民進吉林省委建議,應加強村民自治組織建設,推動移風易俗常態(tài)化、制度化,同時通過廣泛發(fā)動,轉變生活方式,將文明理念融入到農村的日常生活中。
說實話,此建言的確擊中了當下的一大社會痛點。盡管國家經濟飛速發(fā)展,農村生活水平不斷提高,但一些地方農村的風氣卻“不進反退”,以至于到了令人擔憂的地步。
如何才能移風易俗,是一個老生常談的問題了。從中外歷史進程看,在國家改革的滾滾洪流中,基本上采用的,都是自上而下的“推進之法”?;乜串斚碌霓r村風俗,不少方面與改革進程背道而馳、格格不入,各種弊病后果已經凸顯,固然到了不可不動的程度,但如何革新,是否以雷霆萬鈞之勢推進,恐怕還值得商榷。
正如社會學家費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中所言,“鄉(xiāng)土社會的變遷是很緩慢的”。風俗的形成,絕非一朝一夕之事,而風俗的改變,也很難一蹴而就。有時候,急功近利的運動式強推,短時來看,或許奏效,長遠視之,未嘗不會鎩羽而歸。以法治的視角觀之,移風易俗上的極端功利化推進,恐怕還有違法之嫌。所謂風俗者,乃是特定區(qū)域、特定人群沿革下來的風氣、禮節(jié)、習慣等的總和。說到底,不過是個體慣習的放大,縱然有不合時宜處,卻往往與個體權利相關,強制力量的介入,很容易觸及到權利的邊界。
一個法治的社會,公權力和個體權利的邊界,一定是非常清晰的。如果以紅頭文件的方式,強行規(guī)定民間婚喪嫁娶等擺設酒席的桌數、花費的標準等,則需要避免公權力的行使,不當地進入公民私生活的領地。
相比之下,通過鄉(xiāng)規(guī)民約的辦法,要比強制規(guī)定好得多。在地方政府,還有鄉(xiāng)村自治組織的引導下,民眾自發(fā)締結契約,對于大家來說,這樣的措施規(guī)定,更有約束力,進而自覺地遵行。假以時日,不合時宜的所謂風俗,就有可能得到扭轉和消除,移風易俗就能收到真正成效。
不過,置身國家制度體系之外的鄉(xiāng)規(guī)民約,只能以德引導,依靠大家的自覺遵守,而不能當法懲治。鄉(xiāng)規(guī)民約違法了,固然歸于無效,該承擔的責任也逃避不了。
移風易俗,猶如移山倒海,既要有非常努力,也要有善治智慧,既要潤物無聲,潛移默化,也要日拱一卒,久久為功。多講一點法,多按規(guī)律和規(guī)矩辦事,才是移風易俗的正確打開方式。