文 朱江濤 圖 本刊記者 陳東
陜西高速集團秉承“建設(shè)西部領(lǐng)先、全國一流高速公路”的企業(yè)理念,不斷加大養(yǎng)護資金投入,積極推進養(yǎng)護管理升級轉(zhuǎn)型,打造“科學(xué)養(yǎng)護”品牌,所轄路段的路況水平穩(wěn)步提升。
近日,交通運輸部通報了2018年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測情況,其中抽檢的陜西省高速公路路面狀況使用性能指數(shù)達95.81,位居全國第一,抽檢的西禹高速芝川特大橋管理規(guī)范化和技術(shù)狀況評分全國排名第九,這幾項均被交通運輸部予以通報表揚。在本次路面抽檢中,陜西共抽檢高速公路500公里,其中468.06公里為陜西高速公路建設(shè)集團公司(以下簡稱“陜西高速集團”)管養(yǎng)路段,占抽檢里程的93%。
“十三五”以來,陜西高速集團秉承“建設(shè)西部領(lǐng)先、全國一流高速公路”的企業(yè)理念,不斷加大養(yǎng)護資金投入,積極推進養(yǎng)護管理升級轉(zhuǎn)型,打造“科學(xué)養(yǎng)護”品牌,所轄路段的路況水平穩(wěn)步提升。
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全壽命周期管理系統(tǒng),就是這么強大!
目前,陜西高速集團研發(fā)的公路養(yǎng)護全壽命周期管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)以下功能:
● 提供新建高速公路的所有技術(shù)標準和參數(shù),預(yù)估建設(shè)時期的成本;
● 根據(jù)公路交通流量、時間、重車比例和氣候條件建立公路技術(shù)狀況衰減模型;
● 依據(jù)檢測數(shù)據(jù)確定公路養(yǎng)護工程的施工方案;
● 提供預(yù)防性養(yǎng)護和養(yǎng)護大中修工程等的成本分析表;
● 給出養(yǎng)護的最佳時機及最佳養(yǎng)護方案。
近年來,陜西高速集團加大對公路及附屬設(shè)施的檢測力度,嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范進行檢查作業(yè)。每年采用全自動綜合檢測車對管轄路段的各項路面技術(shù)狀況進行檢測,每三年對管轄路段內(nèi)的所有橋梁進行一次定期檢查、每年對長大等特殊結(jié)構(gòu)橋梁進行一次定期檢查、實時對重點橋梁進行健康監(jiān)測,每年對管轄路段內(nèi)的所有隧道進行一次定期檢查,實時對高大陡峭及不良地質(zhì)條件邊坡進行監(jiān)測……通過對路面、橋梁、隧道的定期檢查及對特殊地段的實時監(jiān)測,陜西高速集團能全面掌握公路及附屬設(shè)施的技術(shù)狀況水平,為科學(xué)決策提供了有力支持。
與此同時,陜西高速集團還積極研發(fā)了路面、橋梁、隧道管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)均具有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢測數(shù)據(jù)分析、病害建模、擬訂維修方案等功能,通過對大量檢測數(shù)據(jù)的專業(yè)分析,系統(tǒng)會提出初步的養(yǎng)護范圍和方案,然后經(jīng)過專家的分析核驗,最終形成精準的年度大中修防護工程范圍和方案,有效提高了養(yǎng)護的針對性,增強了養(yǎng)護效果。
陜西高速集團以“智慧高速”理念為引領(lǐng),結(jié)合國家現(xiàn)行養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和陜西省高速公路一流服務(wù)時限標準,不斷創(chuàng)新升級高速公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)。
為落實高速公路日常養(yǎng)護全面質(zhì)量管理體系要求,陜西高速集團升級擴展了已有的高速公路日常養(yǎng)護信息管理系統(tǒng),建立了從計劃編制到養(yǎng)護巡查、維修施工、檢查驗收、路況評價、應(yīng)急搶險以及路產(chǎn)管理的全過程網(wǎng)絡(luò)化、電子化流程,實現(xiàn)了養(yǎng)護工作從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題、反饋結(jié)果的閉合式管理,而且各個環(huán)節(jié)均設(shè)有時限要求、工作標準和權(quán)限管理,有助于倒逼日常養(yǎng)護管理向標準化、規(guī)范化和精細化方向發(fā)展。
針對高速公路養(yǎng)護大中修工程點多、線長的特點,開發(fā)了高速公路養(yǎng)護大中修工程管理系統(tǒng),該系統(tǒng)具備工程立項、招標管理、現(xiàn)場施工、進度計劃、檢查驗收等功能,能實現(xiàn)全過程電子化和網(wǎng)絡(luò)化管理,使養(yǎng)護工程管理更加規(guī)范,有效防止了工程項目重復(fù)投資和管理不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。
基于全壽命周期理論,陜西高速集團研發(fā)了公路養(yǎng)護全壽命周期管理系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠根據(jù)路面檢測數(shù)據(jù),確定公路養(yǎng)護的最佳時機,并科學(xué)制定預(yù)防性養(yǎng)護方案,降低全壽命養(yǎng)護成本,延長公路的使用壽命。
為確保養(yǎng)護工程質(zhì)量,陜西高速集團著力推進養(yǎng)護品質(zhì)工程創(chuàng)建活動,從養(yǎng)護施工設(shè)計到現(xiàn)場施工及施工驗收等環(huán)節(jié)入手,實施全面管控,落實工程質(zhì)量。
針對養(yǎng)護工程點多、線長,方案設(shè)計單一,精細化不足等問題,陜西高速集團采取了分公司與集團公司分級評審制、專家會審制、雙院制等措施,加強對施工方案的審核,督促設(shè)計單位重視設(shè)計工作,確保一處工程一處方案,堅決防止出現(xiàn)通用圖設(shè)計的情況,保證養(yǎng)護工程設(shè)計方案科學(xué)合理。
在養(yǎng)護施工過程中,通過創(chuàng)建樣板文明工地、召開工程現(xiàn)場會,引入第三方檢測機構(gòu)和咨詢機構(gòu),強化工程質(zhì)量管理;在工藝控制上,實行首件認可制,在路面工程中先鋪筑試驗段,橋梁工程中先加工標準件,待參建各方共同驗收認可后,再進行大面積作業(yè)。同時,設(shè)置獨立的中心試驗室對施工過程中使用的路面原材料、混合料等進行動態(tài)抽查及驗證,推進工程質(zhì)量提升。
養(yǎng)護工程驗收采取分級把關(guān)制,即分公司養(yǎng)護科自查、集團公司養(yǎng)護部核查的方式,對符合要求的工程,按規(guī)定程序組織驗收。
加強養(yǎng)護管理運行體制機制研究,加大“放管服”力度,建立了集團公司服務(wù)指導(dǎo)、分公司分解協(xié)調(diào)、管理所具體落實的管理模式,通過制度明確各級養(yǎng)護管理機構(gòu)的工作職責(zé)范圍和權(quán)力,建立權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的養(yǎng)護管理體系;引入日常養(yǎng)護監(jiān)理制,委托專業(yè)的咨詢公司對管轄路段的日常養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查,并制定獎懲措施,確保日常養(yǎng)護工作符合規(guī)定頻率和質(zhì)量要求,杜絕應(yīng)付上級單位檢查和評價的情況出現(xiàn)。
值得一提的是,陜西高速集團還破除了“一刀切”的日常養(yǎng)護模式,根據(jù)管轄路段的特點,嘗試推廣應(yīng)用日常養(yǎng)護總承包、自建養(yǎng)護工區(qū)等養(yǎng)護模式,力求找到最適合、最有效的養(yǎng)護模式。
良好的激勵機制能夠有效激發(fā)員工的工作熱情。近年來,陜西高速集團不斷創(chuàng)新機制,加強人員考核及培訓(xùn),打造了一支高效優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)護隊伍。
根據(jù)工作量、工作質(zhì)量和技術(shù)水平定期對養(yǎng)護人員進行星級評定,評定工作每年開展一次,星級評定共分五級,評定結(jié)果直接與員工收入掛鉤。
基層養(yǎng)護工作相對簡單,但考慮到事項繁瑣,且工作主要依靠人工開展,陜西高速集團結(jié)合實際,在重點路段適當(dāng)增加人員配置,還在超高橋隧比及環(huán)境惡劣的路段,增加專業(yè)養(yǎng)護人員編制,確保各項養(yǎng)護工作落實到位。
減少大而全的養(yǎng)護培訓(xùn),根據(jù)不同層級、不同地域的養(yǎng)護單位管理需求,有針對性地、靈活機動地開展養(yǎng)護培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實操、觀摩交流等方式,不斷提升養(yǎng)護人員業(yè)務(wù)水平。
交通運輸部通報的2018年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測情況中,抽檢的陜西省高速公路路面狀況使用性能指數(shù)達95.81,位居全國第一。
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雙院制
指業(yè)主單位為確保工程設(shè)計方案科學(xué),預(yù)算合理,委托另一家設(shè)計單位對原設(shè)計單位設(shè)計的施工圖和預(yù)算進行審查,并出具審查意見書,原設(shè)計單位根據(jù)審查意見再對設(shè)計方案進行修改完善。
在養(yǎng)護大中修工程中積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù),目前,已推廣使用的乳化瀝青冷再生、泡沫瀝青、橡膠瀝青、溫拌瀝青混合料、超薄磨耗層、精表處、EAP等技術(shù),均取得了良好的效果。與此同時,養(yǎng)護人員還在施工過程中總結(jié)了成熟的施工經(jīng)驗,編制了路面施工指南等。
鼓勵一線養(yǎng)護人員結(jié)合日常養(yǎng)護需求開展實用發(fā)明創(chuàng)新,先后研發(fā)了橋梁觀測臂、隔音墻清洗車、伸縮縫清理機、智能無人機橋梁檢測系統(tǒng)等并取得了國家發(fā)明專利,其中橋梁觀測臂還榮獲了陜西省第二屆職工科技節(jié)“優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果發(fā)明創(chuàng)造金獎”。此外,集團下屬各基層養(yǎng)護單位還積極開展QC活動,截至目前,共有10項QC活動獲得國家級獎勵。
針對公路養(yǎng)護中遇到的難題,有針對性地開展課題研究,共編制地方標準22項,其中《高速公路瀝青路面層間處治技術(shù)規(guī)范》《再生骨料混凝土制備非承重預(yù)制構(gòu)件技術(shù)規(guī)范》等8項已頒布實施。