鼓樓區(qū)位于南京市主城區(qū)西北部，駐區(qū)科、教、文、衛(wèi)資源豐富，轄13個(gè)街道120個(gè)社區(qū)，共有基層黨組織2161個(gè)，黨員6.2萬余名。鼓樓區(qū)委充分發(fā)揮基層黨組織的政治作用，構(gòu)建區(qū)域融合、資源共享、開放互動的區(qū)域化黨建體系，努力探索基層黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑。

“聯(lián)起來”——聯(lián)結(jié)黨建格局

在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、街、社建立三級聯(lián)動體系，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、共駐共建”的區(qū)域化黨建格局。區(qū)、街、社分別建立“黨建聯(lián)席會和社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、彼此聯(lián)系松散的駐區(qū)省市機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企事業(yè)單位，聯(lián)結(jié)為緊密型的黨建共同體，發(fā)揮區(qū)委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用。街道建立“大工委”，在組織任命專職委員基礎(chǔ)上，聘請駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，強(qiáng)化街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，有效引領(lǐng)帶動、聯(lián)結(jié)各類組織，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商，發(fā)揮街道“資源統(tǒng)籌、條塊整合”作用。完善社區(qū)“大黨委”，聘請駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨員民警、業(yè)主委員會黨員代表等擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員，動員引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)建設(shè)，共同解決社區(qū)建設(shè)難題，發(fā)揮社區(qū)“上下溝通、左右聯(lián)動”的獨(dú)特作用。

“動起來”——形成服務(wù)合力

以區(qū)域化推進(jìn)大融合，在開放中推動各領(lǐng)域黨組織共駐共建、互聯(lián)互動。推動資源共享。街道社區(qū)和駐區(qū)單位相互開放、統(tǒng)籌使用黨建、教育等場所、活動設(shè)施。鼓樓區(qū)開放轄區(qū)內(nèi)渡江勝利紀(jì)念館、頤和路社區(qū)將軍館等23家黨組織活動陣地，為區(qū)域內(nèi)各級各類黨組織和黨員提供多樣化、開放式的學(xué)習(xí)教育平臺，江蘇省軍區(qū)等多家駐區(qū)單位主動拿出自有場地，無償提供給社區(qū)使用。推動黨員共管。省、市、區(qū)共有977個(gè)黨組織2.1萬名黨員到社區(qū)報(bào)到，建立黨員在社區(qū)服務(wù)管理清單，發(fā)揮在職黨員資源優(yōu)勢和自身特長，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，提供“微服務(wù)”。推動服務(wù)共聯(lián)。540家駐區(qū)單位黨組織與街道、社區(qū)簽訂共建協(xié)議，建立“雙向聯(lián)系”“雙向服務(wù)”“雙向認(rèn)領(lǐng)”機(jī)制，健全需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單制度，開展“雙服務(wù)雙促進(jìn)”活動，并以項(xiàng)目化方式落實(shí)。推動文明共創(chuàng)，社區(qū)和駐區(qū)單位形成合力，共同開展文明城市創(chuàng)建等活動。

“活起來”——發(fā)揮引領(lǐng)作用

推動黨的組織和工作在各領(lǐng)域的有效覆蓋，充分發(fā)揮作用，確保社會治理的正確方向。積極開展社區(qū)協(xié)商自治實(shí)踐，建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、協(xié)商議事、民主監(jiān)督等制度，引導(dǎo)黨員、群眾參與社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持組織設(shè)置融入服務(wù)網(wǎng)格，形成“社區(qū)黨組織-二級黨支部-黨小組-黨員樓棟長”的黨建工作網(wǎng)格，并同步納入商圈樓宇、小微企業(yè)，消除工作“盲點(diǎn)”。目前，全區(qū)已形成120個(gè)社區(qū)黨組織為主體抓總、788個(gè)二級支部為紐帶分區(qū)、1815個(gè)黨小組為主角連片、3493名黨員樓棟長為延伸定點(diǎn)的服務(wù)格局。在黨建引領(lǐng)下，基層治理創(chuàng)新取得實(shí)效，轄區(qū)居民滿意度、幸福感進(jìn)一步提升。

（供稿：江蘇省南京市鼓樓區(qū)委）

（責(zé)任編輯：王群星）

江蘇南京市鼓樓區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。