薛茹

2018年，包頭市東河區(qū)把握了一個(gè)教育發(fā)展千載難逢的機(jī)會——作為“樣本縣”參加了該年度國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)了人員安全、數(shù)據(jù)真實(shí)、過程規(guī)范、工具保密的既定目標(biāo)。經(jīng)自治區(qū)督導(dǎo)評估中心推薦上報(bào)，被教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心授予了“縣級優(yōu)秀組織單位”稱號。

2019年，包頭市東河區(qū)將作為“協(xié)議縣”再度參加監(jiān)測。現(xiàn)將過去一年監(jiān)測實(shí)施工作中的經(jīng)驗(yàn)和方法作以交流，攜手兄弟旗縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，煥發(fā)力量，高質(zhì)量地完成今年的監(jiān)測實(shí)施工作。

一、區(qū)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縝密籌劃，提供保障

2018年2月，東河區(qū)政府接到《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展2018年國家義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和體育與健康狀況監(jiān)測的通知》（國教督辦函〔2018〕14號）后，第一時(shí)間組成了“實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成立了由政府副區(qū)長為組長，政府辦主任、區(qū)教育局局長任副組長，區(qū)委保密局、供電、經(jīng)信等單位負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了《實(shí)施方案》并迅速延伸組織鏈條，召開了政府協(xié)調(diào)會，賦予各單位具體職責(zé)，要求如期做好保水、保電、保網(wǎng)等一切基礎(chǔ)服務(wù)。

二、區(qū)教育局立梁架柱，周密部署，從嚴(yán)要求

區(qū)教育局作為實(shí)施工作小組，一是派出了分管局長，帶領(lǐng)督導(dǎo)、基教、體衛(wèi)藝、教研、儀器等部門參加了自治區(qū)、包頭市兩級培訓(xùn);二是制定了《實(shí)施細(xì)則》和《應(yīng)急預(yù)案》;三是層層簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》：實(shí)施小組組長與股室、二級單位、樣本校負(fù)責(zé)人簽;責(zé)任督學(xué)與校長簽;校長與工作人員簽。將工作職責(zé)、安全職責(zé)、保密職責(zé)牢牢落實(shí)于人。

三、 督導(dǎo)室橫向聯(lián)合，縱向挺進(jìn)，步履從容

領(lǐng)導(dǎo)重視、支持，督導(dǎo)室憑風(fēng)借力，橫向串聯(lián)科室，縱向統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校，定出時(shí)間表、下達(dá)任務(wù)書，打出了一套“一學(xué)、二宣、三訓(xùn)、四測、五練、六配、七查、八報(bào)”的組合拳。

一學(xué)——自主學(xué)習(xí)，提前內(nèi)化。

學(xué)習(xí)材料清單有：

一是5個(gè)視頻：《宣傳視頻》《現(xiàn)場操作程序視頻》《問卷調(diào)查系統(tǒng)操作視頻》《15米折返跑示范視頻》《體育現(xiàn)場測試視頻》;

二是7本手冊：《組織工作手冊》《現(xiàn)場操作手冊》《信息上報(bào)及抽樣系統(tǒng)操作手冊》《問卷調(diào)查系統(tǒng)操作手冊》《實(shí)施進(jìn)展管理系統(tǒng)操作說明》《體育測試系統(tǒng)操作手冊》《信息上報(bào)常見問題及解答》;

三是3套PPT：《操作系統(tǒng)培訓(xùn)》《實(shí)施工作說明》《杭錦后旗實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)》;

四是《自治區(qū)視導(dǎo)通報(bào)（2017年5月19日）》;

五是《包頭市視導(dǎo)員工作手冊》;

六是包頭市督導(dǎo)評估中心吳秀玲主任發(fā)表在《內(nèi)蒙古教育》上的論文《質(zhì)量“監(jiān)測”與“檢測”之別——以國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測為例》;

七是東河區(qū)教育局督導(dǎo)室編印的《2018質(zhì)量監(jiān)測文件匯編》《疑問與解答》手冊。

二宣——宣傳教育，入腦入心。

各樣本校一是利用廣播站、小記者站、電子屏、班團(tuán)隊(duì)會等德育主渠道和校園文化陣地;二是通過市政府網(wǎng)站、包頭教育在線、今日東河微信公眾號等新聞媒介，開展了深入的宣傳教育，當(dāng)好質(zhì)量監(jiān)測的“傳聲筒”，使師生、家長、社會對質(zhì)量監(jiān)測的關(guān)注熱度持續(xù)攀升，營造了氛圍。

三訓(xùn)——分類分項(xiàng)，做實(shí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)的主旨是：緊盯難點(diǎn)，加長短板，分類分項(xiàng)，學(xué)做結(jié)合。

共開展了8次集體培訓(xùn)：

四測——閉卷測試，完善認(rèn)知。

組織了工作人員基本知識測試。設(shè)置“誠信考場”，責(zé)任督學(xué)、校長、副校長、主監(jiān)測員、數(shù)學(xué)監(jiān)測員、保密員、體育監(jiān)測員、信息員8類工作人員在1小時(shí)之內(nèi)閉卷答題。每套測試題包含：理念通識、操作規(guī)范、實(shí)踐論述三部分內(nèi)容。責(zé)任督學(xué)和副校長的試卷由校長批閱、合分;其他人員的試卷由責(zé)任督學(xué)和副校長批閱、合分;責(zé)任督學(xué)統(tǒng)計(jì)、公布測試成績。

五練——反復(fù)練習(xí)，實(shí)踐真知。

舉辦了“樣板校模擬演練”：確定牛橋街小學(xué)為樣板，全體工作人員錯(cuò)時(shí)觀摩，現(xiàn)場小結(jié);各樣本校隨即開展了緊鑼密鼓的實(shí)戰(zhàn)演練，一點(diǎn)點(diǎn)糾正了操作上的偏差，一步步實(shí)現(xiàn)了配合上的默契;5月7～11日，校長教師問卷填答練習(xí)完成;18日前，學(xué)生填涂卡練習(xí)結(jié)束——演練如火如荼，形成了生動局面，備戰(zhàn)走向深度。

六配——人員物資，全部配齊（且均有備份）。

一是在隊(duì)伍組建上下足功夫，配齊配強(qiáng)各類人員：

區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配了聯(lián)絡(luò)員、信息員、保密員、醫(yī)護(hù)人員、工具專車司機(jī)、保密卷庫值守人員及出入庫人員、值班人員、視導(dǎo)陪檢員等，其中，從衛(wèi)計(jì)局抽調(diào)了40名醫(yī)生和護(hù)士，各監(jiān)測點(diǎn)配備醫(yī)護(hù)人員各一人;

區(qū)教育局：配齊了責(zé)任督學(xué)、主監(jiān)測員、體育主監(jiān)測員、安保人員;

樣本校：除《手冊》規(guī)定的校長、副校長、信息員、保密員、司時(shí)員、數(shù)學(xué)監(jiān)測員、體育監(jiān)測員、工具專車司機(jī)、四年級和八年級班主任、數(shù)學(xué)、體育教師以外，還配備了專業(yè)電工、網(wǎng)絡(luò)工程師、午休看護(hù)員;

對工作人員提出了相關(guān)要求：一是不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，傳達(dá)通知，組團(tuán)工作;三是責(zé)任督學(xué)以專業(yè)的姿態(tài)樹立督學(xué)形象。

二是配置好室內(nèi)外場地：除《手冊》規(guī)定的檢錄廳（場）、學(xué)生測試教室（單人、單桌）、測試現(xiàn)場辦公室、校長和教師問卷填答教室、體育室內(nèi)外現(xiàn)場測試場地（室外測試場地設(shè)置ABCD四個(gè)準(zhǔn)備區(qū)）、信息錄入教室、警戒線區(qū)域外，還設(shè)置了學(xué)生休息區(qū)（室）。

三是配齊各類物資：配齊了鐘表、電池、話筒、小喇叭、胸牌、公章、膠帶、口令、發(fā)電機(jī)（油）、手機(jī)收納箱、體育監(jiān)測員木板夾、雙匙雙鎖保密文件柜;計(jì)算機(jī)均配有無線網(wǎng)卡并已殺毒、貼有教師姓名;制作了統(tǒng)一規(guī)格和樣式的各類標(biāo)識，且禁止用圖釘?shù)燃怃J物固定;文具增配了2B涂卡專用鉛筆和圓規(guī)。

七查——數(shù)輪督查，不斷精進(jìn)。

第一輪是責(zé)任督學(xué)督查;