張?zhí)熘?,張鳳榮,謝 臻,黃敬文
(1. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院,北京 100193;2. 自然資源部農(nóng)用地質(zhì)量與監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100193)
農(nóng)村居民點(diǎn)是聚落地理學(xué)和鄉(xiāng)村地理學(xué)的主要研究對(duì)象[1]。作為農(nóng)村地區(qū)人口生產(chǎn)、生活的主要場(chǎng)所,農(nóng)村居民點(diǎn)的空間分布格局會(huì)受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)制度政策等一系列條件的影響。隨著農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模形態(tài)、空間分布等特征也在不斷地演變。分析農(nóng)村居民點(diǎn)空間格局演變進(jìn)程及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制,是揭示人地關(guān)系相互影響、相互制約的重要途徑,也是服務(wù)新時(shí)代“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要依據(jù)。
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的研究主要集中于農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模、空間布局及其影響因素與作用機(jī)理[2-4]、農(nóng)村居民點(diǎn)用地結(jié)構(gòu)與功能[5-7]、農(nóng)村居民點(diǎn)的景觀環(huán)境問(wèn)題[8-11]、空心村問(wèn)題[12-15];在研究尺度方面,以宏觀尺度和微觀尺度為主。在宏觀尺度上,更多的學(xué)者主要分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口變化、居民生活水平、政府宏觀調(diào)控政策等因素對(duì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模及其空間格局演變的影響[16-17]。在微觀尺度上,目前越來(lái)越多的學(xué)者通過(guò)典型案例,對(duì)區(qū)域微觀尺度的農(nóng)村居民點(diǎn)用地的結(jié)構(gòu)、功能變化的社會(huì)政策因素進(jìn)行量化研究,深入剖析了農(nóng)村居民點(diǎn)用地的演變規(guī)律及驅(qū)動(dòng)機(jī)制[18-20];在研究區(qū)域方面,更多地集中于東部平原快速城鎮(zhèn)化地區(qū)、黃土高原區(qū)、低山丘陵區(qū)、秦巴山區(qū)等特殊地域[21-27];在研究方法方面,一般為采用 GIS空間分析或單一的應(yīng)用某種數(shù)學(xué)模型居多,以引力模型、空間自相關(guān)模型、斷裂點(diǎn)模型、加權(quán)Voronoi圖等為主[24,28-32]。
通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),近年來(lái),國(guó)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)的相關(guān)研究中,農(nóng)村居民點(diǎn)整治分類方面的文章較多,但主要以靜態(tài)分析為主,而對(duì)農(nóng)村居民的用地演變的動(dòng)態(tài)分析相對(duì)較少,盡管近些年有部分山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)空間格局演變的相關(guān)研究[21,23,25-27],但其研究區(qū)域同質(zhì)性較強(qiáng),研究區(qū)的區(qū)域特色不夠突出,并且缺乏對(duì)扶貧攻堅(jiān)背景下邊疆少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)的空間演變的相關(guān)研究,因此本研究以2018年脫貧的原國(guó)家級(jí)貧困縣云南省尋甸回族彝族自治縣為研究區(qū),綜合應(yīng)用遙感解譯、GIS空間分析、景觀格局分析等方法,從農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模、形態(tài)、空間分布等角度分析在尋甸縣脫貧的過(guò)程中,農(nóng)村居民點(diǎn)的演變特征及其影響因素,以期為西南少數(shù)民族貧困山區(qū)的農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作提供一定的指導(dǎo)作用,并為其居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化提供科學(xué)的理論依據(jù)。
尋甸回族彝族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“尋甸縣”),位于滇東北高原主體,地處東經(jīng) 102°41′-103°33′,北緯25°20′-26°01′(圖 1),位于云南省昆明市東北部。尋甸縣下轄10個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng),共有174個(gè)行政村,常住人口47.01萬(wàn)。是一個(gè)多民族的、以農(nóng)業(yè)人口為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。
1983年尋甸縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣,直到2018年9月才成功脫貧。曾經(jīng)作為一個(gè)集民族、山區(qū)、老區(qū)、貧困“四位一體”的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,尋甸當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)落后,貧困人口集中,同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),因此面臨著災(zāi)害移民、扶貧搬遷等一系列問(wèn)題。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民點(diǎn)的分布具有典型的山區(qū)特征,表現(xiàn)為“滿天星”的分布特點(diǎn)。復(fù)雜的地形和頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展與治理帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響,因此優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)的空間布局,成為該地區(qū)協(xié)調(diào)人地關(guān)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措之一。
圖1 研究區(qū)地理位置Fig.1 Location of study area
本研究所用的數(shù)據(jù)包括:1)《2017年尋甸回族彝族自治縣統(tǒng)計(jì)年鑒》,來(lái)源于尋甸縣人民政府;2)2006-2017年《尋甸回族彝族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,來(lái)源于尋甸縣人民政府;3)農(nóng)村實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),主要包括功山鎮(zhèn)、仁德鎮(zhèn)、甸沙鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)調(diào)研村的人口及勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀;4)DEM高程數(shù)據(jù),日本METI和美國(guó)NASA聯(lián)合測(cè)量的ASTER GDEM V2數(shù)據(jù),空間分辨率為30 m;5)尋甸縣2001年和2017年兩期遙感影像數(shù)據(jù),從美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)網(wǎng)站獲取,空間分辨率均為 30 m,成像時(shí)間分別為 2001-03-02和2017-03-14,用于對(duì)研究區(qū)土地利用覆被的解譯;6)尋甸縣2001年和2017年的Google Earth高分影像,其中2017年影像分辨率為1.19m,成像時(shí)間為2016年10月-2017年3月,2001年的影像分辨率為4 m,成像時(shí)間為2001年4月-2003年3月,由SXEarth軟件下載獲取。
對(duì)DEM數(shù)據(jù)的處理過(guò)程如下:利用 ArcGIS 10.2軟件對(duì)DEM數(shù)據(jù)進(jìn)行鑲嵌合并處理,并應(yīng)用柵格計(jì)算器功能獲取研究區(qū)的高程、坡度、坡度變率、高程變異系數(shù)分布圖,最后根據(jù)研究區(qū)的實(shí)際情況對(duì)各個(gè)地形因子分布圖進(jìn)行等級(jí)劃分。
對(duì)2001年和2017年兩期遙感影像數(shù)據(jù)處理過(guò)程如下:首先,借助ENVI5.1軟件對(duì)兩期影像進(jìn)行監(jiān)督分類,并提取出研究區(qū)的建設(shè)用地圖斑;其次,在ArcGIS軟件中將兩期解譯結(jié)果與對(duì)應(yīng)的Google Earth歷史影像對(duì)比,進(jìn)行人工目視解譯精確校正,將公路、鐵路、縣城城區(qū)等非農(nóng)村居民點(diǎn)用地刪除,并對(duì)不精確的解譯結(jié)果進(jìn)行手動(dòng)修改。由于山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)分布過(guò)于零散,部分居民點(diǎn)規(guī)模過(guò)小,受時(shí)間精力所限,未能將其完全目視解譯,因此在兩期影像的目視解譯過(guò)程中,統(tǒng)一將規(guī)模過(guò)?。ㄒ话阈∮?5戶)的農(nóng)村居民點(diǎn)忽略,以此得出兩期農(nóng)村居民點(diǎn)用地分布現(xiàn)狀圖。
1)地形梯度等級(jí)劃分
綜合考慮各個(gè)地形因子對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)空間格局變化的影響程度及其可定量性,選取高程、坡度、坡度變率、高程變異系數(shù) 4個(gè)指標(biāo)來(lái)分析地形條件對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局演變的影響。其中,高程和坡度的含義易于理解,本文不再贅述;坡度變率是指地面坡度在微分空間的變化率,即在所提取的坡度值的基礎(chǔ)上對(duì)地面每一點(diǎn)再計(jì)算一次坡度,因此,坡度變率在一定程度上可以反映剖面曲率信息;高程變異系數(shù)是指某區(qū)域高程標(biāo)準(zhǔn)差和平均值的比值,可以反映某區(qū)域內(nèi)高程的變化程度。采用ArcGIS軟件計(jì)算出各個(gè)地形因子分布圖,并將各個(gè)地形因子劃分為若干個(gè)地形梯度等級(jí)。由上述 4個(gè)地形因子的定義可知,若某區(qū)域的地形梯度等級(jí)越高,則表示該地區(qū)地形條件越差;反之則越好。
采用分布指數(shù)來(lái)描述農(nóng)村居民點(diǎn)在某種地形條件下分布情況[33]。其計(jì)算公式為
式中P為農(nóng)村居民點(diǎn)在第e種地形梯度下的分布指數(shù);Sie為研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)在e地形梯度下的總面積,hm2,Si為研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)總面積,hm2;Se為研究區(qū)內(nèi)第 e種地形梯度的總面積,hm2;S為研究區(qū)的土地總面積,hm2。當(dāng)P>1時(shí),表明農(nóng)村居民點(diǎn)在該地形梯度上出現(xiàn)的頻率大于平均水平,該地形梯度區(qū)域即是農(nóng)村居民點(diǎn)分布的優(yōu)勢(shì)區(qū)位,P值越大,則優(yōu)勢(shì)程度越明顯。
具體的操作方法包括:首先,借助ArcGIS10.3軟件從研究區(qū)DEM數(shù)據(jù)中提取上述4個(gè)地形因子,得出4種地形因子分布圖,并分級(jí)顯示;其次,將兩期農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀圖與各個(gè)地形因子梯度圖進(jìn)行疊加分析,得出農(nóng)村居民點(diǎn)在各個(gè)地形梯度上的分布情況;最后,計(jì)算各個(gè)地形梯度上農(nóng)村居民點(diǎn)的分布指數(shù)。
2)景觀格局分析
應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)中的景觀格局指標(biāo)研究尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)的景觀格局特征。選取了斑塊總面積(TA)、斑塊個(gè)數(shù)(NP)、平均斑塊面積(MPS)、聚集度指數(shù)(AI)、景觀形狀指數(shù)(LSI)等指標(biāo)來(lái)刻畫(huà)農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模、形態(tài)的變化。由于篇幅所限,各個(gè)指標(biāo)的具體含義及計(jì)算方法參見(jiàn)參考文獻(xiàn)[10,27],本文不再贅述。
3)核密度估算
核密度估算用于計(jì)算要素在其周圍鄰域中的密度,是一種統(tǒng)計(jì)非參數(shù)密度估計(jì)的方法,該方法可直觀地分析出農(nóng)村居民點(diǎn)空間數(shù)量分布的聚集程度。其具體原理如下:以每個(gè)待觀測(cè)農(nóng)村居民點(diǎn)樣點(diǎn)(x, y)為中心,通過(guò)核函數(shù)計(jì)算出每個(gè)樣點(diǎn)在指定半徑范圍內(nèi)(寬度h)各個(gè)柵格單元中心點(diǎn)的密度貢獻(xiàn)值,搜索半徑范圍的柵格單元中心點(diǎn),距離樣點(diǎn)越近,則密度值越大。其數(shù)學(xué)模型如下[34]
式中f(x,y)是指研究區(qū)域內(nèi)某一農(nóng)村居民點(diǎn)位置(x,y)的核密度測(cè)算值;n為農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊數(shù)量;h為帶寬,即搜索半徑距離,m;k為核密度函數(shù);di為待觀測(cè)算農(nóng)村居民點(diǎn)位置(x,y)距第i個(gè)樣本農(nóng)村居民點(diǎn)位置(xi,yi)的距離,m。該值越高,表明農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布密度越大,反之則越小。本文應(yīng)用ArcGIS軟件分析核密度結(jié)果。
4)空間特點(diǎn)探析
空間熱點(diǎn)探析,即局部聚類檢驗(yàn)(Getis-Ord Gi*),可以用來(lái)分析農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模在局部地區(qū)是否存在明顯的高值聚集特征和低值聚集特征,即各個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)單元的空間集聚模式,其具體原理如下:通過(guò)計(jì)算某個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)要素及其給定距離范圍內(nèi)相鄰農(nóng)村居民點(diǎn)要素的局部總和,將計(jì)算結(jié)果與該區(qū)域范圍內(nèi)所有要素的總和進(jìn)行比較,用于分析該農(nóng)村居民點(diǎn)要素的屬性值在局部空間水平上的集聚程度,其結(jié)果可以體現(xiàn)出農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模的空間分異情況,即在局部地區(qū)是否存在的“冷點(diǎn)”區(qū)和“熱點(diǎn)”區(qū)[27,35]。其數(shù)學(xué)模型如下
則表示屬高值集聚的“熱點(diǎn)”區(qū);反之,則表示屬低值集聚的“冷點(diǎn)”區(qū)。
采用斑塊總面積(TA),斑塊個(gè)數(shù)(NP),平均斑塊面積(MPS),景觀形狀指數(shù)(LSI),聚集度指數(shù)(AI)來(lái)表征農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模和形態(tài)演變。2001和2017年研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)各景觀格局指標(biāo)的分析結(jié)果如表1所示。
表1 2001-2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模形態(tài)變化Table 1 Changes in the scale and form of rural settlements in Xundian County from 2001 to 2017
從規(guī)模特征來(lái)看,2001-2017年,尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)的總體規(guī)模和斑塊平均面積均呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其中農(nóng)村居民點(diǎn)總體規(guī)模從 11 521.08 hm2增長(zhǎng)到14 092.20 hm2,平均斑塊面積由1.41 hm2增長(zhǎng)至2.17 hm2。但斑塊數(shù)目從8 202個(gè)降低至6 510個(gè),表明尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)空間擴(kuò)張明顯,平均斑塊規(guī)模增大。
從形態(tài)特征來(lái)看,尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)景觀形狀指數(shù)LSI由109.42降至97.87,聚集度指數(shù)AI由69.59增長(zhǎng)至75.44,表明研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)更趨于集聚分布,景觀形狀趨于規(guī)則。
2001年和2017年兩期農(nóng)村居民點(diǎn)用地在各個(gè)地形梯度上的分布情況計(jì)算結(jié)果如表2所示。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,研究區(qū)的各個(gè)地形因子具有如下特征:隨著地形梯度的升高(即地形條件越來(lái)越差),兩個(gè)年份的分布指數(shù)均呈現(xiàn)出隨之降低的趨勢(shì),地形梯度越低的地區(qū),農(nóng)村居民點(diǎn)分布指數(shù)越高,其中僅在高程為1 463~1 750 m至1 750~2 000 m區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)為高地形梯度的分布指數(shù)大于低地形梯度。比較2001和2017年的分布指數(shù)隨地形因子的變化情況,可以發(fā)現(xiàn),4個(gè)地形因子中,均表現(xiàn)為2017年的分布指數(shù)變化幅度較大。這表明在研究時(shí)段內(nèi),研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)向地形條件優(yōu)越的低地形梯度區(qū)集聚發(fā)展。究其原因,主要包括以下兩個(gè)方面,一方面,地形梯度較低的地區(qū)耕地資源稟賦較好,適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此吸引了大量農(nóng)業(yè)人口的集聚;另一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)一般都分布在地形梯度較低的河谷平原地區(qū),這里產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施完善、農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)較多,因此也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民點(diǎn)集中分布于此。
表2 農(nóng)村居民點(diǎn)分布情況統(tǒng)計(jì)Table 2 Statistical results of rural settlements distribution
應(yīng)用空間熱點(diǎn)探析工具分析農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模的集聚特征,分析結(jié)果表明:2001-2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊規(guī)模地域分異特征明顯,自西北向東南均呈現(xiàn)出“低-高-低-高-低”的波浪式分布結(jié)構(gòu)(圖 2),和地形優(yōu)劣的分布情況相契合。但對(duì)比兩個(gè)年份的熱點(diǎn)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模低值集聚的區(qū)域面積減少,而高值集聚的區(qū)域面積增加。這表明隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村居民點(diǎn)的集聚效應(yīng)越發(fā)明顯,主要表現(xiàn)為趨向于經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)達(dá)、人口聚集度較高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、就業(yè)機(jī)會(huì)較多的鎮(zhèn)(城)區(qū)分布,這種特征在縣城周邊(仁德鎮(zhèn))地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯(圖2)。
農(nóng)村居民點(diǎn)密度分異情況的分析結(jié)果表明:2001-2017年,尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)平均斑塊密度降低,從 2.3個(gè)/km2下降至1.8個(gè)/km2??臻g分布上,核密度的變化主要表現(xiàn)為西北部地區(qū)的高密度區(qū)域逐漸減小,重心逐漸向東南方向轉(zhuǎn)移(圖3)。
圖2 2001-2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模“熱點(diǎn)”分布圖Fig.2 Distribution of “hot spots” in rural settlements in Xundian County from 2001 to 2017
圖3 2001-2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)核密度分布圖Fig.3 Distribution of kernel density of rural settlements in Xundian County from 2001 to 2017
農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模分異熱點(diǎn)圖和農(nóng)村居民點(diǎn)核密度分布圖對(duì)比表明,小規(guī)模、高密度斑塊聚集區(qū)域逐漸減小,山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)的分布形態(tài)由小規(guī)模分散式逐漸向大規(guī)模集聚式發(fā)展。
一方面,前文分析表明,2001和2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊規(guī)模自西北向東南均呈現(xiàn)出“低-高-低-高-低”的波浪式分布結(jié)構(gòu),和地形優(yōu)劣的分布情況相契合,這表明優(yōu)越的地形條件是農(nóng)村居民點(diǎn)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。在當(dāng)?shù)貝毫拥牡乩憝h(huán)境條件影響下,海拔較高、地形條件惡劣地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)一般規(guī)模較小、分布較為零散,而地形條件優(yōu)越的河谷平原地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)則規(guī)模較大、分布較為集中。因此造成了農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模“熱點(diǎn)”分布區(qū)主要集中在河谷平原地帶。
另一方面,尋甸地處西南山區(qū),復(fù)雜的地形、地質(zhì)條件導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害頻繁,是山體滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)高發(fā)區(qū)。尋甸縣人民政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,2001-2017年間,尋甸縣已核查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)近 200個(gè),地質(zhì)災(zāi)害隱患涉及村莊、學(xué)校、工礦及公路、鐵路等,尤其是縣域西北部山區(qū)的柯渡、聯(lián)合、甸沙、金源、先鋒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地質(zhì)災(zāi)害隱患的密集區(qū)(圖4)。這些地區(qū)一般位于山腳下,頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住環(huán)境惡劣。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年4月,尋甸縣錄入C級(jí)、D級(jí)危房共69 627戶,占全縣農(nóng)房總數(shù)的74.71%。作者走訪的6個(gè)調(diào)研村目前均在推行易地搬遷或者危房改造工程,在政府幫扶和農(nóng)民自發(fā)的雙重作用下,農(nóng)村居民點(diǎn)向地形條件優(yōu)越的河谷平原地區(qū)集中。
圖4 尋甸縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況Fig.4 Distribution of geological disaster hazard point in Xundian County
農(nóng)村居民點(diǎn)的演化也會(huì)受到包括人口、經(jīng)濟(jì)等諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。一方面,2001-2017年尋甸縣總?cè)丝谟?8.17萬(wàn)增長(zhǎng)至56.28萬(wàn),農(nóng)村居民點(diǎn)最基本的功能是滿足人們的生活、居住需求,因此人口增長(zhǎng)成為農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模擴(kuò)張的直接動(dòng)力;另一方面,長(zhǎng)期以來(lái),作為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,尋甸縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其落后,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限。盡管近年來(lái)城鄉(xiāng)居民的收入水平均逐步提高,但其差距卻不斷增大。如圖 5所示,尋甸縣城鄉(xiāng)居民收入差距由2006年的7 833元上升至2017年的23 691元。城鄉(xiāng)收入差距的不斷增大致使更多的農(nóng)民開(kāi)始“逃離”農(nóng)村,去往城鎮(zhèn)打工,進(jìn)而在城鎮(zhèn)周邊定居。
圖5 尋甸縣城鄉(xiāng)居民收入情況Fig.5 Changes of income of urban and rural residents in Xundian County
如圖6所示,2006年以來(lái),尋甸縣城鎮(zhèn)人口數(shù)量及其占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)增加,而農(nóng)村人口占比持續(xù)降低,并且農(nóng)村人口的數(shù)量也在 2010年之后表現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村外出務(wù)工人員(半年以上)占農(nóng)村全部從業(yè)人員比例的對(duì)比圖(圖7)可以看出尋甸縣農(nóng)村人口外流現(xiàn)象較嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人口占比甚至達(dá)到了40%以上;從作者在當(dāng)?shù)刈咴L的6個(gè)調(diào)研村的實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村均有不同程度的人口流失。以白龍村為例,該村總?cè)丝? 496人,勞動(dòng)力人口約900人,而常年外出務(wù)工的勞動(dòng)力在 500人以上,勞動(dòng)力流失率達(dá) 55%以上。此外,作者通過(guò)調(diào)研了解到,受就業(yè)機(jī)會(huì)以及城鄉(xiāng)收入差距的影響,當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多的外出務(wù)工人員傾向于在城關(guān)和鎮(zhèn)區(qū)買房或租房居住,因此導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村越來(lái)越集中,而偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村則越來(lái)越破敗。
圖6 尋甸縣人口變化情況Fig.6 Change of population of Xundian County
圖7 尋甸縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員占比Fig. 7 Proportion of migrant workers in rural areas of Xundian County
交通便利程度以及距離城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)近會(huì)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。以1 000 m為單位建立城鎮(zhèn)多級(jí)緩沖區(qū),分析結(jié)果如表 3所示,隨著離城鎮(zhèn)距離的增加,2001年和2017年的農(nóng)村居民點(diǎn)的平均斑塊面積呈遞減的趨勢(shì),距離城鎮(zhèn)越近的區(qū)域,農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊數(shù)目越少、規(guī)模越大,并且這種趨勢(shì)在距離城鎮(zhèn)2 000 m以內(nèi)的范圍內(nèi)變化明顯。越靠近城鎮(zhèn)的地區(qū),農(nóng)村居民點(diǎn)集聚程度越高,表明城鎮(zhèn)的輻射吸引作用使得農(nóng)村居民點(diǎn)在其周邊集聚發(fā)展。上文分析也表明了,2006-2017年,隨著城鄉(xiāng)收入差距的不斷增大以及農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,尋甸縣越來(lái)越多的人口由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。
表3 2001-2017年距城鎮(zhèn)不同范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)分布情況Table 3 Distribution of rural settlements in different distance zones to towns from 2001 to 2017
鐵路和高速公路的封閉性特點(diǎn)導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生較大的影響,因此本文以縣內(nèi)主要交通干線國(guó)道 213為例分析道路交通條件對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的影響。以500 m為緩沖單位距離,在交通干線周圍建立多級(jí)緩沖區(qū),分析結(jié)果如表4所示。在公路兩側(cè)500 m范圍內(nèi),2001和2017年兩個(gè)年份的平均斑塊面積和斑塊面積占比均為最高,同時(shí)斑塊密度最低。這表明在臨近公路的區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)聚集程度最高。
表4 2001-2017年距離交通干線不同范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)分布情況Table 4 Distribution of rural settlements in different distance zones to main roads from 2001 to 2017
作為少數(shù)民族聚居區(qū),尋甸縣居住著漢、回、彝、苗等16種民族,少數(shù)民族人口占比超過(guò)1/5,復(fù)雜的縣情使得尋甸縣脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中阻力重重,以易地搬遷為主要手段的政府脫貧攻堅(jiān)政策也是導(dǎo)致農(nóng)村居民點(diǎn)用地演變的影響因素。
受傳統(tǒng)的歷史文化影響,尋甸彝族、苗族等少數(shù)民族聚居區(qū)一般分布在海拔較高的山區(qū)。如圖 8所示,尋甸縣的彝族村(彝語(yǔ)命名的村莊,一般在歷史上為彝族村落)主要集中分布在縣域的西部地區(qū),一般位于海拔較高的山區(qū)或者山麓地帶。據(jù)尋甸縣民族宗教事務(wù)局2015年統(tǒng)計(jì),全縣彝族人口共有29 149人,分布在10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))55村委會(huì),逾200個(gè)自然村,其中農(nóng)民人均純收入在2 300元以下的人口21 585人,占全部彝族人口的74.05%。因此,少數(shù)民族,尤其是彝族人口的貧困問(wèn)題,是尋甸縣脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中最大的障礙。因此,縣級(jí)政府通過(guò)精準(zhǔn)扶貧政策,以易地搬遷、改建民居的方式幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠?。截至?018年,尋甸縣已累計(jì)完成23個(gè)易地搬遷點(diǎn),13個(gè)宜居農(nóng)房集中安置點(diǎn),涉及的農(nóng)戶逾2 000戶。這在一定程度上解決了尋甸農(nóng)村人口的貧困問(wèn)題,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村居民點(diǎn)由海拔較高、地勢(shì)條件較差的地區(qū)向地形條件優(yōu)越的地區(qū)集中。因此,在脫貧過(guò)程中,政策因素驅(qū)使著尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)的分布形態(tài)由小規(guī)模分散式逐漸向大規(guī)模集聚式發(fā)展。
圖8 尋甸縣彝族村落分布情況Fig.8 Distribution of Yi villages in Xundian County
本研究以尋甸縣為研究區(qū),以2001年和2017年為兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),從規(guī)模、形態(tài)、空間分布等方面深入分析了尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)的演變特征,并從自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、政策等角度對(duì)其演變的原因進(jìn)行分析,研究主要得出以下結(jié)論:
1)2001-2017 年間,尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模、密度、形態(tài)及空間分布均發(fā)生了一定程度的變化。主要的變化:斑塊數(shù)目減少,但規(guī)模擴(kuò)張現(xiàn)象明顯,斑塊形狀由復(fù)雜不規(guī)則向簡(jiǎn)單規(guī)則轉(zhuǎn)變;農(nóng)村居民點(diǎn)空間集聚現(xiàn)象愈發(fā)明顯,小規(guī)模、分散的零星農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊減少,分布形態(tài)由小規(guī)模分散式逐漸向大規(guī)模集聚式發(fā)展。
2)地質(zhì)、地形條件等自然地理因素是影響山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)分布格局的基本因素,山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)的空間分布的基本格局是對(duì)地形地貌條件長(zhǎng)期適應(yīng)的結(jié)果。2001年和2017年兩個(gè)年份的空間熱點(diǎn)探析結(jié)果均顯示地形條件優(yōu)越的平原地區(qū)是農(nóng)村居民點(diǎn)分布的“熱點(diǎn)地區(qū)”;對(duì)不同地形梯度下農(nóng)村居民點(diǎn)分布的分析結(jié)果也表明,農(nóng)村居民點(diǎn)越來(lái)越向地形條件優(yōu)越(低地形梯度)的地區(qū)集聚分布。
3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,區(qū)位因素以及政策因素是促使山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布變化的重要因素。隨著城鄉(xiāng)收入差距的不斷增大,尋甸縣農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng),因此農(nóng)村居民點(diǎn)更加集中分布于人口聚集度較高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、就業(yè)機(jī)會(huì)較多的城(鎮(zhèn))地區(qū);對(duì)城鎮(zhèn)及公路的鄰域分析結(jié)果也表明了農(nóng)村居民點(diǎn)逐漸趨于城鎮(zhèn)及公路周邊集聚分布。此外,以易地搬遷為主要手段的精準(zhǔn)扶貧政策,是促使山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)向地勢(shì)條件優(yōu)越的平原地區(qū)集中的另一主要因素。
本文以Landsat遙感影像數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)監(jiān)督分類結(jié)合人工目視遙感解譯的方式獲取了2001年和2017年尋甸縣農(nóng)村居民點(diǎn)分布現(xiàn)狀圖。但由于山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)分布較為零散,并且部分地區(qū)缺失2001年后的高分辨率Google 影像,因此只能根據(jù)2003年前后的Google影像對(duì)此部分區(qū)域進(jìn)行目視解譯校正。因此可能會(huì)對(duì)解譯結(jié)果造成一定的誤差,未來(lái)的研究可以考慮采用其他空間分辨率更高、光譜信息更為豐富的遙感數(shù)據(jù)源進(jìn)行解譯,以便更大程度地減少上述類似的誤差。
農(nóng)村居民點(diǎn)的空間布局是在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、政策等一系列因素長(zhǎng)期作用下的結(jié)果,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,自然條件對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的制約程度逐漸減弱,而區(qū)位條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及政策幫扶則是影響農(nóng)村居民點(diǎn)變化的主要因素。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,同時(shí)地處地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的尋甸縣來(lái)說(shuō),農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平極低,使得當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)種植以及外出務(wù)工為主要謀生方式。作者通過(guò)對(duì)功山鎮(zhèn)白龍村、甸沙鄉(xiāng)魯六箐村等 6個(gè)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研了解到,由于農(nóng)民兼業(yè)現(xiàn)象普遍,當(dāng)?shù)馗亓袒默F(xiàn)象普遍存在,而當(dāng)前的易地搬遷扶貧工作多與城鄉(xiāng)增減掛鉤政策相結(jié)合,通過(guò)復(fù)墾農(nóng)村居民點(diǎn)來(lái)到達(dá)增加耕地的目的,這雖然能夠滿足政策需求,但與山區(qū)耕地普遍撂荒現(xiàn)象相悖。因此,筆者認(rèn)為對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難、人口外流嚴(yán)重、受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村莊來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理地質(zhì)災(zāi)害隱患,在保證人民群眾安全的基礎(chǔ)上,適當(dāng)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,不必大拆大建;對(duì)于受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅,無(wú)法排除地質(zhì)災(zāi)害隱患的村莊,應(yīng)考慮進(jìn)一步縮減農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模,逐步進(jìn)行搬遷撤并,向周邊發(fā)展條件較好的中心村轉(zhuǎn)移;對(duì)于地勢(shì)平坦、規(guī)模較大、人口聚集度較高的村莊,應(yīng)著力完善村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),實(shí)行耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng),并大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納周邊貧困農(nóng)村的人口就業(yè);對(duì)于思想觀念落后的部分少數(shù)民族村落,政府應(yīng)當(dāng)做好思想宣傳工作,在易地搬遷、改建民居的基礎(chǔ)上,同時(shí)積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶,爭(zhēng)取從源頭上扼制農(nóng)村的貧困問(wèn)題。
扶貧工作是全面建成小康社會(huì)的第一道關(guān)口,尋甸縣自1983年被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣,直到2018年才被正式批準(zhǔn)退出貧困縣行列,期間過(guò)程異常艱辛。由于尋甸的區(qū)域特色,當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口的貧困問(wèn)題是阻礙尋甸脫貧最大阻力,雖然尋甸縣已成功脫貧,但在脫貧摘帽后,如何確保脫貧之后不返貧,是每個(gè)貧困縣不容回避的共性問(wèn)題。目前中國(guó)仍然存在大量類似尋甸縣的貧困縣,雖然近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的資金扶持,政策方針不斷地向農(nóng)村地區(qū)特別是貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜,依靠政府扶持開(kāi)始大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。然而,對(duì)于自然資源匱乏的山區(qū)農(nóng)村而言,這種扶貧方式并沒(méi)有從根本上改善其生計(jì)條件,不會(huì)使農(nóng)村的自我發(fā)展能力提高。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這并不能從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題。在現(xiàn)有的政策體制下,未來(lái)山區(qū)農(nóng)村的衰落也必將成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。筆者認(rèn)為,在目前城鄉(xiāng)二元分割體制的前提下,未來(lái)山區(qū)農(nóng)村的扶貧應(yīng)主要依靠產(chǎn)業(yè)幫扶,不能一味的依靠政策幫扶,應(yīng)重點(diǎn)考慮增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),著力改善農(nóng)民的生計(jì)條件,這樣才能真正地扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。