【摘要】目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國的GDP在國際上穩(wěn)居第二,各方面穩(wěn)居前進(jìn),在這同時,我國也根據(jù)國際方面的文件,開始在建設(shè)領(lǐng)域采取有效的措施,實(shí)行具有中國特色并符合中國國情的工程建設(shè)監(jiān)理。工程建設(shè)監(jiān)理從1988開始,前前后后經(jīng)過了31年的發(fā)展,長時間的發(fā)展,使它取得了一定的成績,但是同時也伴隨著大量問題的出現(xiàn),因此,為了我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)中國夢、一帶一路,實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興,我們需要深入了解工程建設(shè)監(jiān)理的概念,基本現(xiàn)狀,出現(xiàn)問題,定位以及未來的發(fā)展。以下本人將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,針對我國工程建設(shè)監(jiān)理的定位與發(fā)展,提出自己的見解,進(jìn)行深入的探討與研究,以提高我國的綜合國力。
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)監(jiān)理;定位;發(fā)展
時代在進(jìn)步,這也就要求我們對各個行業(yè)也要更加的嚴(yán)格,需要我們不斷去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。目前,我國的工程建設(shè)監(jiān)理屬于一種有償?shù)母叨朔?wù),它是我國建筑市場的重要的一部分,它主要經(jīng)歷了3階段:從1988年到1993年,工程建設(shè)監(jiān)理屬于試點(diǎn)階段;從1993到1998,工程建設(shè)監(jiān)理處于發(fā)展階段;從1998年至今,工程建設(shè)監(jiān)理全面發(fā)展。但在工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的同時,也需要我們認(rèn)清我們存在的問題,認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理的定位與其未來的發(fā)展,促進(jìn)我國工程建設(shè)監(jiān)理的水平。
1、工程建設(shè)監(jiān)理
1.1工程建設(shè)監(jiān)理的概念
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受工程建設(shè)單位的委托,同時監(jiān)理單位必須具有法人資格,監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)文獻(xiàn),與工程建設(shè)單位簽訂合同,在建設(shè)單位的工地施工期間,對工程建設(shè)的各個方面進(jìn)行監(jiān)督,包括施工材料,工程質(zhì)量,建設(shè)的投資,工程建設(shè)的施工期限等都要進(jìn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理的概念,它的特點(diǎn)主要是服務(wù)性,科學(xué)性,獨(dú)立性與公平性。
1.2工程建設(shè)監(jiān)理的問題
(1)正處于施工階段。目前,我國的工程建設(shè)監(jiān)理根本上來說,還處于發(fā)展階段,服務(wù)的內(nèi)容,方式,水平等都不夠完善,還不能完全滿足社會發(fā)展的需要。
(2)相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。我們的工程建設(shè)監(jiān)理主要是引進(jìn)國外的,雖然經(jīng)過的多年的發(fā)展,但是在有關(guān)此方面的文獻(xiàn)還是不夠完善。主要表現(xiàn)在內(nèi)容過于簡單,主題不夠明確,層次不夠深入等。
(3)相關(guān)工作人員的專業(yè)知識水平過低。監(jiān)理人員足夠的社會實(shí)踐經(jīng)驗,與工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)能力不足,未能很好的完成工作,專業(yè)素養(yǎng)不夠高。同時,監(jiān)理人員對自己的權(quán)利與義務(wù)不夠明確,不能很好的、充分的、全面的、規(guī)范化的進(jìn)步監(jiān)理工作。
2、工程建設(shè)監(jiān)理的定位
工程建設(shè)監(jiān)理的定位是否正確,直接涉及到其在建筑行業(yè)上的生存與發(fā)展。根據(jù)我國目前市場來說,主要包括社會監(jiān)理、自行監(jiān)理、混合監(jiān)理,不可單一的使用一種,要根據(jù)不能的社會需要采取不同的監(jiān)理模式,我國目前工程建設(shè)監(jiān)理的定位存在以下幾點(diǎn)問題:
(1)監(jiān)理的位置定位不夠明確。目前,我國對工程建設(shè)監(jiān)理的定位出現(xiàn)了好幾種聲音。有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)是獨(dú)立的第三方者,有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)傾斜于業(yè)主方,還有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)是政府方面的人員,不同的聲音,導(dǎo)致我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理定位不明確,不能正常發(fā)展。
(2)責(zé)任的分配不明確。針對我國工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容和任務(wù),監(jiān)理人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這個責(zé)任應(yīng)該承擔(dān)多少,都是我們存在疑慮的問題。
(3)監(jiān)理的工作范圍小,監(jiān)理收取的費(fèi)用過低。就現(xiàn)在來說,我國的監(jiān)理范圍都處在施工階段,其它范圍監(jiān)管的少。同時監(jiān)理人員所得到的費(fèi)用過低,導(dǎo)致人員流失,工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)低,大大降低了工程建設(shè)監(jiān)理工作的效率。
3、工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國傳統(tǒng)的監(jiān)管技術(shù)已經(jīng)不能滿足建筑行業(yè)日益增長的物質(zhì)與精神需求,因此,就需要反思?xì)v史,發(fā)展問題,深入分析,提出解決措施,根據(jù)社會現(xiàn)狀分析工程建設(shè)監(jiān)理未來的發(fā)展。
(1)規(guī)范化、法制化發(fā)展。目前,我們首要任務(wù)就是完善相關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)我國目前的市場來說,其市場交易,市場競爭方面的問題較多,其市場的各種機(jī)制不夠完善,如信用、價格、風(fēng)險機(jī)制等。因此,我們要采取有效措施,吸取國外的優(yōu)秀之處,通過全國人大代表大會討論,分析,制定出更為規(guī)范化,更為法制化的法律法規(guī)。
(2)全方位發(fā)展。我國的工程建設(shè)監(jiān)理是為項目提供服務(wù)的行業(yè),在建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)管,決策、設(shè)計、投資、質(zhì)量、施工等階段都需要管理服務(wù)。因此,這就需要我們對工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行全方位的發(fā)展,從工作人員管理、合同簽訂方面、控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行發(fā)展管理。
(3)優(yōu)化結(jié)構(gòu),多層次發(fā)展。優(yōu)化工程建設(shè)監(jiān)理的結(jié)構(gòu),可以兩個方面進(jìn)行分類,一方面從監(jiān)管的工作性質(zhì)上分,將綜合性的與專業(yè)性的公司相結(jié)合,在讓不同大小的企業(yè)相互進(jìn)行結(jié)合;另一方面從監(jiān)管的內(nèi)容上分,將全方位發(fā)展的企業(yè)與只發(fā)展某一專業(yè)的企業(yè)相結(jié)合。使工程建設(shè)監(jiān)理多層次發(fā)展,提高工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的存活率。
(4)監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)得到提高。目前,我國的工程建設(shè)監(jiān)理在我國有些舉足輕重的地位,因此,我們對工程建設(shè)監(jiān)理人員的要求也更為嚴(yán)格,要培養(yǎng)高素質(zhì),高能力,高信用的工作人員與企業(yè)公司,提高監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識能力,增強(qiáng)監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能,使我國的工程建設(shè)監(jiān)理的總體水平質(zhì)量得到提高。
結(jié)語:
總而言之,我國建設(shè)工程監(jiān)理正在朝著正確的、全面的、高端的、規(guī)范化的方向發(fā)展,只有這樣,工程建設(shè)監(jiān)理這個行業(yè)才能走的更為長遠(yuǎn)。因此,我們要緊跟時代腳步,一步一步的去探索,去吸取經(jīng)驗教訓(xùn),對于國外的工程建設(shè)監(jiān)理,要取其精華,去其糟粕,使工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)更科學(xué)化,使工程建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)更全面化,使工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容更全面化,同時要提高工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng),明確其任務(wù)職能,提高工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量與水平,從而提高工作效率,使我國的工程建設(shè)監(jiān)理走的更高、更遠(yuǎn)、更好。
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作者簡介:
蔡強(qiáng),北京康迪建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司,北京。