王志剛
2019年5月,證監(jiān)會主席易會滿在中國上市公司協(xié)會2019年年會上表示,有效的公司治理是保障信息披露質量的前提,也是衡量上市公司質量的重要標志。術業(yè)有專攻,公司治理是將公司法、上市公司治理準則等相關法規(guī)和規(guī)章、公司章程在公司內部持續(xù)落實的一項專業(yè)工作,需要專業(yè)管理和專業(yè)精神。近期,很多上市公司董秘因為公司治理上的違規(guī)行為受罰。如今年3月,深圳證券交易所公開譴責利源精制及兩任董秘,兩任董事長兼總經理分別受到公開譴責、通報批評。利源精制自2016年2月至2018年8月,對關聯(lián)交易、重大投資等大量重大事項沒有做信息披露,也沒有履行相應的內部決策程序,暴露了這家上市公司在治理上的嚴重缺陷,也令人驚詫于時任董秘在履職時對于信息披露規(guī)則、公司規(guī)范運作要求的理解與把握。那么,董秘應當如何看待公司治理的專業(yè)性?如何把握公司治理的道與術?
董秘作為對公司治理實際工作負責的高級管理人員,一定要在公司治理的“術”上高度重視。只有在上市公司做好具體的“術”,不斷在法規(guī)引領下進行規(guī)則意識強化,不斷推進準確到位的管控監(jiān)督,才能防患于未然,讓紙上的規(guī)則成為企業(yè)的管理行為。
首先,董秘要在上市公司抓好“學術”。董秘和證券事務代表等董辦人員要高度重視學習,主要人員應參加證券業(yè)從業(yè)資格考試,參加證券交易所的董秘資格考試和持續(xù)培訓,在公司建立“學習型組織”,不斷鞏固和提升董辦工作體系在公司治理各方面的專業(yè)能力。董秘也要注意做好董事監(jiān)事高管的培訓,特別是組織好董事長、總經理和財務總監(jiān)的上市公司監(jiān)管指定培訓。學習法規(guī)、掌握規(guī)則,是遵紀守法合規(guī)的基礎。董秘的“學術”不止培訓,還有建立董辦工作團隊的“學術興趣”和“學術習慣”:需要對公司業(yè)務知識與動態(tài)、對證券監(jiān)管規(guī)則、對相關法律法規(guī)、對資本運作持續(xù)關注與學習,以監(jiān)管機構、中介機構、其他公司、公司其他部門專家為師,不斷提升在公司治理上的認知水平和執(zhí)行能力。只有認識到位,心里有數、肚里有貨,才能與投資者交流產生好的效果,才能為“三會”運行提供好的服務。
其次,董秘應推動上市公司的“法術”。上市公司作為公眾公司,依法治司是企業(yè)管理的基本準則之一。除了一般企業(yè)應遵循的依法納稅依法經營,在公司治理上,董秘一定要把“上市公司和董事監(jiān)事高管人員承擔外部法律責任”這一重要觀念帶進企業(yè)管理中。要讓公司方方面面意識到,上市公司發(fā)布公告是一項履行法律義務的行為,年度報告是一項直接產生法律責任的法律文件。董秘要和公司法律、風控、審計、財務、人力等部門聯(lián)動,建立起從上市公司到各子公司的法律事項報告與處理、知法宣法、遵紀守法的管理體系。對于違反規(guī)章制度、法律的行為,要嚴肅認真地追究內部、外部責任,形成遵章守紀合規(guī)的內部文化。
第三,要抓好公司治理,董秘還要掌握并不斷提升公司的“財術”。此財術非“財務”。上市公司是投資者在資本市場的交易標的,是股東們通過公司財務狀況做出投資決策的研究對象,更是增發(fā)股份、發(fā)行債券、實施重組的發(fā)行主體,也是回購股份的實施主體,上市公司不僅要以為全體股東創(chuàng)造價值為己任,不斷改善經營提升經營業(yè)績,還要把握資本市場機遇,在適當的時間以適當的方式實現(xiàn)融資、股本擴張或收縮,從而實現(xiàn)公司和股東利益。董秘要與財務總監(jiān)緊密合作,做好投資者交流的財務信息準備、股東回報規(guī)劃的分紅資金落實,更要在發(fā)股發(fā)債等融資安排上深入研究、共同分析企業(yè)財務狀況和未來變化。只有運用好財術,才能在波動的資本市場上把握機會,為上市公司建立良好的投資者關系,實現(xiàn)上臺階式的大發(fā)展。
此外,上市公司治理還應關注“技術”。上市公司治理結構中,股東層面有對公司全面了解、深度理解的實際控制人、大股東,也有具備專業(yè)分析能力的機構投資股東,還有對公司業(yè)務了解很少的中小股東;董事會監(jiān)事會中有外部董事、外部監(jiān)事,對公司業(yè)務的理解比較有限。董秘要推動公司治理的進步,就應以“技術”為突破口,向中小股東、行業(yè)分析師、外部董事監(jiān)事深入淺出地說明公司業(yè)務及公司技術等核心競爭優(yōu)勢,讓相關各方在進一步掌握公司業(yè)務基本面信息后,對公司重大事項有更為深入理解后做出決策、監(jiān)督或分析,對公司的內在長期價值做出研究和判斷,從而實現(xiàn)正向的公司價值管理。董秘要與公司技術研發(fā)、市場、戰(zhàn)略等業(yè)務部門保持良好互動和合作,實現(xiàn)資本市場對公司業(yè)務的深度理解,實現(xiàn)重大事項在董事會、股東大會決策的順利推進和有效管控,在公司治理方面揚技術與業(yè)務之長,避專業(yè)艱深之短。
最后,公司治理中,董秘最需要在公司倡導的是“心術”。只有在上市公司建立“誠信、規(guī)范、透明”的企業(yè)文化,公司方方面面尊重投資者權益,實際控制人能遵紀守法,董事會、股東大會審議決策能充分考慮全體股東利益,公司信息披露充分考慮投資者的需求,以為全體股東創(chuàng)造價值為目標,以規(guī)范運作為基本要求,正心正念來對待公司治理各方面工作,即使出現(xiàn)公司治理與規(guī)范運作方面小的、操作層面的問題,也無礙公司整體管理,不會影響公司的長遠健康發(fā)展。
近年來有些上市公司通過公告或交易所互動平臺“蹭熱點”,公司制造利好消息為大股東減持創(chuàng)造條件,還有的公司公告報喜不報憂,甚至為保殼不惜財務造假。凡此種種,都是“心術不正”,最終只能自食苦果。被證監(jiān)會列為2018年重點案件的華澤鈷鎳公司信息披露違法違規(guī)案,就是上市公司實際控制人為掩蓋關聯(lián)方長期占用資金,通過虛構合同和業(yè)務等手段,將37.8億元無效票據入賬充當還款,指使上市公司違規(guī)披露。在這樣的公司,董秘獨善其身已然困難,推進規(guī)范運作更是無從談起了。
一家上市公司的董秘,如果推動公司在以上“學術”、“法術”、“財術”、“技術”、“心術”上得到提升與進步,是否就可以萬事大吉,走上公司治理的康莊大道呢?《易經?系辭》有云,“形而上者謂之道,形而下者謂之器”。公司治理的“術”,基本是在“器”上。公司治理一定要從“道”上尋找解決之路。大道至簡。伯克希爾哈撒韋副董事長芒格、董事長巴菲特這兩位投資界的智者,能給我們關于公司治理之“道”一些啟發(fā)。
2019年2月,查理?芒格在Daily Journal公司的年度股東大會上,笑問股東對于這樣一家董事會主席(芒格)95歲、副主席89 歲、首席執(zhí)行官80 歲卻志在占領全球市場的公司怎么想?芒格說,“之所以出現(xiàn)這么奇特的一幕,是因為從我們身上可以隱約看到,我們始終對基本的道德和健全的常識孜孜以求。伯克希爾哈撒韋能取得巨大的成功,Daily Journal 能小有成就,沒什么秘訣,就是追求基本的道德和健全的常識?!惫緦嶋H控制人、控股股東和管理層“始終對基本的道德和健全的常識孜孜以求”,就是保持兩家美國上市公司常青常盛、不斷取得優(yōu)異業(yè)績的公司治理大道!
上市公司在治理上天然就存在創(chuàng)始股東、實際控制人、大股東和管理層這樣一些具備權力優(yōu)勢和信息優(yōu)勢的主體,也存在機構投資者、公眾股東、外部董事、外部監(jiān)事這類相對弱勢的主體。在公司治理的制衡制度設計中,法律與監(jiān)管機構給弱勢一方以保護和權力放大,從而實現(xiàn)內部的有效監(jiān)督與制衡。然而由于公司情況的千差萬別和優(yōu)勢方的內部運作,這種來自于外部力量推動的治理平衡很可能是表面的,或者是暫時的。上市公司管理優(yōu)勢者對“基本的道德”的追求,實現(xiàn)了對公司全體股東合法權益的保護和股東間利益的平衡;管理優(yōu)勢者對“健全的常識”的追求,實現(xiàn)了公司經營管理上的高效、穩(wěn)健與可持續(xù)。A股公司出現(xiàn)的公司治理各種奇葩事件、各類以身試法的違規(guī)案件,就是因為沒有走這樣一條路才出現(xiàn)的。
芒格的表述,也是董秘作為公司治理實踐行動者應當堅守的理想。董秘作為公司內部人員、高級管理人員,應當在管理優(yōu)勢者與管理弱勢者的關系上,借力法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則,依托上市公司公開透明的股權文化建設,推動所在上市公司管理層“追求基本的道德和健全的常識”,在服務三會決策時“追求基本的道德和健全的常識”,做真正有益于所任職公司的事。
巴菲特在致伯克希爾哈撒韋股東的信中寫道,“盡管我們的形式是法人組織,但我們的經營觀念卻是合伙制,查理?芒格和我將我們的股東看作是所有者合伙人,并將我們自己看作經營合伙人,由于我們的持股規(guī)模,不管怎樣我們還是有控制權的合伙人,我們并不將公司本身作為我們企業(yè)資產的最終所有者,而是將企業(yè)看成是一個通道,我們的股東通過它擁有資產?!边@段話對于如何看待公司治理中兩個關鍵關系很有啟發(fā),大股東/實際控制人與小股東/社會公眾股東,公司管理層與董事會(股東的代表),眾多的公司治理問題都是因為沒有解決好這兩個關系,眾多的公司法律制度都是為了解決這兩個關系而設計。如果我們按照巴菲特和芒格的思路,跳出公司的組織形式來看待這兩個關系,把大小股東、管理層都看成是合伙人,平等地對待對方,彼此尊重,坦誠相見,相互信任,追求基本的道德和健全的常識,公司治理就成了一件其實很簡單的事。