戰(zhàn)曉瑋 金雪瑩

摘 要：為了能夠實現我國經濟的順利轉型升級和更高質量的深入發(fā)展，離不開縣域經濟的發(fā)展所起到的推動作用?？h域經濟的發(fā)展不僅關乎到區(qū)域經濟的發(fā)展，同時對精準脫貧也有著至關重要的作用。在“一帶一路”的時代背景下，相關政策的相繼出臺，能夠更好的促進縣域經濟的發(fā)展，提升其競爭實力。

關鍵詞：縣域經濟；經濟轉型

伴隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進，市場準入機制在自貿區(qū)不斷的被創(chuàng)新，從而也促進了跨境電子商務的高速發(fā)展。與此同時，電子商務也成為當今縣域經濟發(fā)展的主要組成部分，突破地域的限制，將商品在流通環(huán)節(jié)就進行簡化，從而使整個的商品流通時間大幅度縮短，從而也對流通的成本進行了最大限度的降低。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，從商業(yè)制造業(yè)、旅游業(yè)以及交通等行業(yè)都促進了縣域經濟的發(fā)展。

一、縣域經濟發(fā)展的必要性和重要性

作為我國新時代經濟發(fā)展的基本單位，縣域經濟發(fā)展的程度直接影響著我國全面深化改革的實現情況，同時關乎精準脫貧攻堅等戰(zhàn)略措施的有效進行，只有縣域經濟得到良好的發(fā)展，才能夠從根本上縮小城鄉(xiāng)發(fā)展過程中所產生的差距。

縣域經濟在發(fā)展的過程中面臨著許多困難，比如在貧困地區(qū)，由于缺失基礎設施，居民文化水平整體不高，經濟發(fā)展速度緩慢，產業(yè)結構不合理，但是精準脫貧的主戰(zhàn)場又恰恰在縣域，所以只有從根本上加強貧困地區(qū)的基礎設施，提高居民的文化水平，加強縣域經濟發(fā)展的基礎工作，發(fā)展縣域的特色產業(yè)，引進來新技術，與特色地域相結合，奠定縣域經濟發(fā)展的基礎。

2018年是我國改革開放四十周年，在這四十年的發(fā)展期間，我國縣域經濟的發(fā)展從各方面都有著巨大的變化，無論從外部條件，環(huán)境資源，還是從產業(yè)結構上都不同于以往。新的時代要有新的發(fā)展理念，還要接受新的變革，新的要求，所以縣域經濟的發(fā)展要同時代發(fā)展相契合，在2017年的中央經濟工作會議上，出臺的八項重點任務和四大政策體系，這些政策向我們昭示著經濟結構要轉換升級，新興產業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展，對縣域經濟的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，從而進一步推進縣域經濟的發(fā)展。作為國民經濟的重要基礎之一，縣域經濟的主導產業(yè)要有特色，有創(chuàng)新，這也是產業(yè)轉型的關鍵所在。目前來看，我國的縣域經濟普遍存在的問題是整體規(guī)模比較小，層次也相對不高，同時分布也比較分散，沒有進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不利于資源的集約利用。因此促進縣域經濟的發(fā)展，可以使之能夠順利走向創(chuàng)新發(fā)展之路，帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。

二、以本溪縣域為例，縣域經濟發(fā)展的存在的問題

通過對本溪縣域經濟的調研，結合數據分析，目前存在的問題主要體現在以下幾個方面：首先是存在縣域經濟發(fā)展所普遍存在的問題，產業(yè)的層次不高，不具有較強的市場競爭力。在面臨市場競爭的風險能力上也有所欠缺，行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、零散，以中小企業(yè)為主，缺少規(guī)模和實力雄厚的大企業(yè)，因此在市場占有額，以及品牌競爭力上就明顯不足。同時產品的質量缺少有效的競爭機制，所以產品的整體檔次不高，在技術自主創(chuàng)新方面匱乏。其次，體現在沒有良好的發(fā)展環(huán)境，沒有健全的配套服務體系。三是沒有形成完整的產業(yè)鏈條，企業(yè)欠缺相應的競爭力和影響力，從而不能對產業(yè)集群起到好的支撐作用。通過調研，我們可以看到好的一面是在本溪地區(qū)，兩縣已有幾家規(guī)模和產值比較大的企業(yè)了，在這方面對縣域經濟的發(fā)展有一定的推動作用，但是還有不足之處，體現在大企業(yè)與中型企業(yè)的經營范圍存在雷同性，沒有形成產業(yè)的上下游，一個完整的產業(yè)鏈條，從而在帶動產業(yè)升級發(fā)展的環(huán)節(jié)上明顯動力不足。

三、一帶一路視角下縣域經濟發(fā)展的建議

結合縣域實際，發(fā)展特色產業(yè)，提升縣域經濟發(fā)展的競爭力。結合本溪地區(qū)兩縣的實際產業(yè)情況，將有地域特色的葡萄酒、白酒以及中藥產業(yè)提高科技創(chuàng)新水平，創(chuàng)新相關產業(yè)的經營模式，形成有規(guī)劃的完整的產業(yè)鏈條，同時加強電子商務在相關產品的銷售過程中的作用。本溪地區(qū)依山傍水，在原有旅游業(yè)的基礎上，完善特色旅游景區(qū)，形成有內涵的旅游線路，提高在全國的知名度。推進政企聯動，突顯政府在經濟發(fā)展中的組織領導職能，合理規(guī)劃縣域產業(yè)的布局，將節(jié)約資源與保護環(huán)境融入其中。全方位考量，讓政府在促進縣域經濟發(fā)展的過程中發(fā)揮應有的作用，把握住“一帶一路”中的發(fā)展機遇，迎接挑戰(zhàn)，促進自身的發(fā)展。