黃良奇

國際觀是觀察和分析國際社會歷史變遷規(guī)律和世界交往演變規(guī)律的立場、觀點、方法的理論成果。習近平總書記立足中國特色社會主義進入新時代的宏觀視角，通過對國際社會發(fā)展與世界交往演變規(guī)律的深度認知、對國際社會制度變遷和主體間性關系運動的價值判斷、對國際秩序倫理正義和對外傳播演化方式方法的準確把握，提出“實現中華民族偉大復興中國夢”“新型國際關系”“新安全觀”“正確義利觀”“‘一帶一路建設倡議”“構建人類命運共同體”等新觀念，開辟了馬克思主義國際觀的新境界，為新時代對外傳播有效設置議題、創(chuàng)新話語體系、搭建溝通橋梁、明確主體責任提供了新理念。

一、為新時代對外傳播有效設置議題提供了思想指導

新時代對外傳播議題設置的有效性體現在“中國故事”議題的設置上。革命戰(zhàn)爭年代中國共產黨帶領全國人民翻身得解放及謀求國家和人民站起來解決“挨打”的故事；社會主義建設時期中國共產黨帶領全國人民改變一窮二白面貌，使國家和人民站穩(wěn)腳跟繼續(xù)防備“挨打”的故事；改革開放時期摸著石頭過河，謀求中國人民富起來解決“挨餓”的故事，無不在世界上引起強烈反響。在中國特色社會主義進入新時代的今天，我國已成為世界第二大經濟體，日益靠近世界舞臺的中央，強起來的中國到了有效解決“挨罵”的非常時期。傳播好中國聲音、闡釋好中國特色、講好中國故事，是對外傳播解決“挨罵”的有效途徑。因此，對外傳播要以習近平國際觀為指導有效設置“中國故事”的議題，一要設置好中國共產黨治國理政故事的議題，二要設置好中國改革開放故事的議題，三要設置好構建人類命運共同體故事的議題，四要設置好中華文化故事的議題。

設置好中國共產黨治國理政故事的議題，向世界展示一個穩(wěn)定發(fā)展的“秩序中國”。在“中國之治”與“西方之亂”的比照下，世界各國越來越將企盼的目光投向中國，希望探究中國共產黨治國理政的“秘訣”。對外傳播設置中國共產黨治國理政故事的議題，貫穿“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這一主線，圍繞“建設一個什么樣的國家”“怎樣建設這樣一個國家等問題”，真實、多元、有效設置“精準扶貧、精準脫貧”、“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”四個全面和“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設”五位一體總體布局的議題，向世界展示一個穩(wěn)定發(fā)展的“秩序中國”，讓全世界了解中國共產黨堅持“以人民為中心”的治國理政新理念，并深知“鄉(xiāng)村振興計劃”等重大決策如何高質高效制定，“反腐拍蠅獵狐”如何真抓到位，“群眾路線、三嚴三實”如何有序貫徹，“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居”如何持續(xù)推進，“一張藍圖繪到底”如何實現，從而深刻領悟中國共產黨成功背后的治國理政秘訣。

設置好中國改革開放故事的議題，向世界展示一個充滿生機的“活力中國”。改革開放40年來，中國取得舉世矚目的成就讓世界為之贊嘆，但世界對中國的認知未能跟上中國前進的步伐。中國為什么那么重要？中國經濟到底怎么樣？中國未來的戰(zhàn)略目標是什么？中國會超過美國成為世界上第一超級大國嗎？美國應該視中國的發(fā)展為機會還是挑戰(zhàn)？①舊的謎題尚未解開，新的謎題又接踵而來。對外傳播要讓世界更加全面客觀地認識中國和中國改革開放40年所走過的歷程，就要有效設置“中國改革開放為什么能取得成功”“由富到強的中國不會稱霸世界”“中國創(chuàng)造了一種什么樣的經濟模式”“中國的社會結構和人民生活發(fā)生了什么變化”“生態(tài)環(huán)境保護如何”等國際社會關心的議題，并進行破題和解題，向世界展示一個充滿生機的“活力中國”，讓全世界了解中國將繼續(xù)堅持改革開放的基本國策，敞開胸懷擁抱世界，打開國門搞建設，在全球化的背景下，全面參與各領域的全球治理，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)貢獻中國智慧和中國力量。

設置好構建人類命運共同體故事的議題，向世界展示一個心憂天下的“情感中國”。面對當今混亂國際秩序的復雜重塑，習近平總書記在訪問俄羅斯時首次提出構建人類命運共同體的重大政治命題，成為新時代對外傳播的核心理念和鮮明旗幟。對外傳播設置構建人類命運共同體故事的議題，就要有效設置中國是如何倡議新型國際關系、新安全觀、正確義利觀和“一帶一路”建設以及如何致力于建設“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界議題，圍繞“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”的時代課題，闡明中國的態(tài)度與行動：在發(fā)展觀念上，倡導合作共贏，統(tǒng)籌兼顧本國利益和他國利益，反對以鄰為壑和損人利己行為；在發(fā)展方式上，追求發(fā)展的全面性與可持續(xù)性，反對竭澤而漁式的發(fā)展；在文化交流互鑒中，反對文明沖突，反對將本國價值和制度模式強加于人；在應對全球性問題上，號召相互合作與支持，共同直面挑戰(zhàn)，化解危機，反對單邊主義和各自為戰(zhàn)。②

設置好中華文化故事的議題，向世界展示一個自信自覺的“文化中國”。文化是一個國家和民族的靈魂，文化興則國運興，文化強則民族強。習近平總書記指出：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”③對外傳播設置中華文化故事的議題，要堅持文化自信和文化自覺，擺脫文化中心主義的視角，有效設置“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的議題，系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來；④有效設置“偉大革命文化”的議題，向世界講述中國共產黨帶領中國人民和外國侵略者相搏斗的頑強韌勁，把中華民族追求和平、和談、和諧的堅定信念世世代代傳下去；有效設置“社會主義先進文化”的議題，闡述社會主義核心價值體系的內涵和中國共產黨帶領全國各族人民進行社會主義現代化建設和改革開放的偉大實踐，從而告訴世人應該信仰什么、追求什么、奉行什么、遵循什么，向世界展示一個自信自覺的“文化中國”。

二、為新時代對外傳播創(chuàng)新話語體系提供了策略方法

本文認為，習近平國際觀由中國夢、“一帶一路”建設倡議、新型國際關系、新安全觀、正確義利觀和人類命運共同體等新概念新范疇新表述的具體內涵所構成，是一個開放的面向世界的有中國特色的話語體系。習近平指出：“精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。”因此，習近平國際觀的新概念新范疇新表述為新時代對外傳播創(chuàng)新話語體系提供了策略方法。

“新概念”提供了對外傳播話語內容的符號創(chuàng)新策略。概念是話語的符號載體，是思維的運轉器件，是議題的敘述元素。新時代我國向國際社會輸入了一系列闡釋“中國特色”的新概念，比如“中國夢”“一帶一路”“周邊外交”“中非關系”“新型大國關系”“新安全觀”“正確義利觀”“命運共同體”“亞投行”“金磚銀行”“網絡主權”“信息安全”“治國理政”“和平發(fā)展”“中國道路”“全球治理”和“精準扶貧、精準脫貧”等，這些融通中外的新概念，既夯實了對外傳播的話語內容，又為新時代對外傳播創(chuàng)新了符號策略。

“新范疇”提供了對外傳播話語結構的框架創(chuàng)新策略。范疇是話語的語義場，是認知的框架區(qū)隔，是議題的闡釋圖式。新時代我國向國際社會輸入的一系列闡釋“中國特色”的新概念，都存在著話語“屬”“種”關系范疇的框架結構和豐富內涵，例如“中國夢”與國家富強、民族復興、人民幸福，“一帶一路”與政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，“新安全觀”與政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全、軍事安全、科技安全、信息安全、核安全，“亞投行”與自由貿易區(qū)、經濟共同體、關稅同盟、共同市場、互利共贏等，這些融通中外的新范疇，為新時代對外傳播提供了話語結構的框架創(chuàng)新策略。

“新表述”提供了對外傳播話語表達的形式創(chuàng)新策略。表述依賴于一定的文本載體，新表述關涉文本表征的形式創(chuàng)新。習近平總書記指出：“要多用外國民眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方式，積極傳播中華文化，闡發(fā)中國精神，展現中國風貌，讓世界對中國多一分理解、多一分支持?！雹荨奥牭玫健⒙牭枚?、聽得進”指向議題文本呈現的形式創(chuàng)新，對外傳播依托“中國故事”議題的具體文本，通過借嘴說話、借筒傳聲、借臺唱戲，用海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，貼近國外受眾的思維習慣和對中國信息的具體需求，找準“最大公約數”，不馳于空想，不騖于虛聲，有情感、有情節(jié)、有溫度地進行表述，將中國立場、中國價值、中國邏輯潛移默化地植入到新概念新范疇的特定議題結構中，既提升“中國好故事”議題的親和力、傳播力、影響力、公信力，又讓世人在細雨潤心田般的講述中完成對“中國故事”議題的認知與認同。

三、為新時代對外傳播搭建橋梁紐帶提供了有益啟示

習近平總書記在論述“人類命運共同體”時，指出人類生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會制度所組成的世界里，各國人民形成了你中有我、我中有你的命運共同體；在論述“一帶一路”建設倡議時，提出政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通；在論述新型國際關系時，提出“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，“真、實、親、誠”中非關系和“大國伙伴”的中美關系；在論述新安全觀時，提出政治、經濟、社會、文化等多重安全；在論述正確義利觀時，提出義字為先、以義取利、義利并舉、合作共贏。習近平國際觀區(qū)別論述不同對象時，強調和承認世界的多樣性和差異性，為新時代對外傳播搭建橋梁紐帶提供了有益啟示。

世界是由有諸多差異的國家、民族所組成的命運攸關、利益相連、相互依存的國家集合體。習近平總書記指出：“世界上有200多個國家和地區(qū)，2500多個民族和多種宗教。如果只有一種生活方式，只有一種語言，只有一種音樂，只有一種服飾，那是不可想象的?！雹抟虼耍瑢ν鈧鞑ゴ罱蛄杭~帶，就要了解不同國家和地區(qū)受眾的文化傳統(tǒng)、社會習俗、宗教信仰、語言表達和思維習慣有怎樣的特點？他們最想了解中國的哪些議題？中國議題所傳遞的信息和理念如何才能讓他們認同？被認同的中國議題如何才能引領世界話語潮流提升話語權力？一橋飛架南北，中國故事議題是溝通世界民眾的橋梁。但橋梁能否變成通途，講好中國故事議題，就要面向多樣化和差異化的世界，貼近國際話語的思維和表達，一國一策、一區(qū)一策，甚至一國多策、一區(qū)多策地講，尋求中國民眾與國外民眾需求與利益相契合的共同點，增強中國與世界對話與接軌的力度，搭建起天塹變通途的紐帶，讓中國好故事議題融入世界民眾的心，心連世界通，從而壯大我們的“朋友圈”。

四、為新時代對外傳播明確了主體責任

新時代對外傳播的主體由單一向全民過渡，培養(yǎng)人人開展對外傳播的公共外交意識，構建政府、媒體、社會組織、企業(yè)、個人等五大主體多音齊鳴、協(xié)同創(chuàng)新的“復調傳播”，將是當下和未來很長一段時間對外傳播的主旋律。習近平總書記指出：“講好中國故事是全黨的事，各個部門、各條戰(zhàn)線都要講。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各類資源，推動內宣外宣一體發(fā)展，奏響交響樂、唱響大合唱，把中國故事講得愈來愈精彩，讓中國聲音愈來愈洪亮?！雹?/p>

在全球化背景下，中國社會各個層面與國際對接日益頻繁密切，實現“聯(lián)接中外、溝通世界”的對外傳播要求不止是媒體的責任，已成為全國人民的共同使命。對外傳播五大主體角色，在習近平國際觀的引領下，自覺擔當起對外傳播的責任和使命：加強資源整合，應對文化差異，設好傳播議題，選好傳播角度，看好傳播受眾，用好傳播形態(tài)，線上與線下相結合，積極宣傳黨和國家的方針政策，原汁原味講好中國故事，避免不法用戶和不良內容損害我國對外傳播的聲譽，在澄清謬誤中明辨是非，在化解沖突中避免消耗，在闡釋民主中反對霸權，讓世界更清晰地認知中國、理解中國、信賴中國，在抵制他塑的歪曲中自塑文明大國、東方大國、負責任大國和社會主義大國的國家形象。

結 語

中國故事超越了傳統(tǒng)的文化區(qū)隔，是全球意義活動的“通用語言”，具有“聯(lián)接中外、溝通世界”的心理認同基礎。講好中國故事必須積極主動、長遠規(guī)劃、久久為功。習近平國際觀是馬克思主義國際觀中國化的理論成果，是對外傳播的核心理念和科學綱領，為新時代我國對外傳播有效設置議題、創(chuàng)新話語體系、搭建溝通橋梁、明確主體責任提供了新理念。

（本文為國家社科基金重大項目“十八大以來中國共產黨新聞輿論觀研究”的階段性研究成果。項目編號：16ZDA215）

「注釋」

①Ana Swanson，7 simple questions and answers to understand China and the U.S，September22，2015，See：HTTP：//www.washingtonpost.com//news/ wonk/wp/2015/09/22/everything-you-need-to-know-about-china-and-the-us/？utmterm=.f2b6ea746521.

②張希中：《習近平命運共同體思想的形成維度、內涵及價值意蘊探析》，《行政與法》2016年第2期。

③習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日，第2版。

④文建：《把握國際話語權 有效傳播中國聲音——習近平外宣工作思路理念探析》，《中國記者》2016年第4期。

⑤中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學習出版社、人民出版社2016年版，第210頁。

⑥邱耕田：《“命運共同體”：一種新的國際觀》，《學習時報》2015年6月8日，第2版。

⑦中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學習出版社、人民出版社2016年版，第211頁。