姜書建　林海燕　習中洋　武祥宇

2018年6月以來，河南省鄧州市結合實際，在建檔立卡貧困戶中探索開展“抓四講兩提，促志智雙扶”活動，通過講、學、評、促結合，提升黨員干部黨性修養(yǎng)，激發(fā)貧困戶內生動力，收到志智雙扶、物質與精神同步“脫貧”的良好效果。目前，鄧州市脫貧攻堅呈現(xiàn)出“你追我趕、爭先恐后”的良好局面，2018年計劃完成16個貧困村退出、9800個貧困人口脫貧，最終核定17個村、10733人符合脫貧退出條件，超額完成年度目標任務。

抓“四講”促“兩提”，激內生動力

鄧州市把扶貧扶志扶智工作擺在突出位置，廣泛開展“四講兩提”活動，通過黨員干部講政策、科技專家講技能、五老鄉(xiāng)賢講道德、脫貧典型講脫貧，提升貧困戶脫貧內生動力，提高貧困戶脫貧能力。結合新時代文明實踐中心建設，圍繞“學習社會主義核心價值觀、扶貧政策、脫貧技能，爭當衛(wèi)生之星、脫貧之星、文明之星”核心內容，鄧州市大力弘揚獨具特色的憂樂精神、渠首精神、雷鋒精神，倡導自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的價值導向。通過開展社會主義核心價值觀進基層活動，扎實推進好媳婦評選、爭創(chuàng)雷鋒標兵等精神文明創(chuàng)建活動，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，“脫貧之星”評選表彰活動等，鄧州市動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、市直各單位以及市屬各媒體，宣傳脫貧攻堅先進典型，收集“志智雙扶”工作成功案例、典型做法、脫貧典型160多個，較好地促進了思想轉變、工作轉變、作風轉變。

抓“三學”轉觀念，增脫貧信心

鄧州市把“三學”（即學習社會主義核心價值觀、扶貧政策、脫貧技能）作為主要內容，編制印發(fā)《脫貧攻堅政策問答》《精準扶貧政策宣傳冊》等，每周確定學習日，幫扶責任人幫帶貧困戶學習。對于致富技能的學習，根據貧困戶意愿，鄧州市定期舉辦“雨露計劃”技術培訓，開展農業(yè)種植、家禽養(yǎng)殖、電工焊工等實用技術培訓，不斷提高貧困戶自我“造血”能力?！叭龑W”幫貧困戶知榮辱、明政策、長技能，轉變了“等、靠、要”思想，樹立了自主脫貧的信心和決心。貧困戶龐國新患有腎結石，手術后不能干重活，家里還有一位老人和兩個孩子。她在閑暇時間學習織鞋技術，學會了上百個棉鞋花型，除了送給親戚鄰居一些，還賣了2000多元。

抓“三爭”促行動，倡文明新風

以“三爭”（即爭當衛(wèi)生之星、脫貧之星、文明之星）引導貧困戶從身邊小事做起，點滴轉變，養(yǎng)成文明健康日常行為習慣。

明確爭創(chuàng)標準?！靶l(wèi)生之星”爭創(chuàng)，主要看家庭環(huán)境和個人衛(wèi)生情況。即看家門口是否干凈、看院內是否干凈、看屋內是否雜物亂堆、看鍋碗瓢盆是否洗刷、看家人衣著是否干凈、看臉盆毛巾是否干凈?！拔拿髦恰睜巹?chuàng)，主要看貧困戶道德行為自律情況。即看該戶近期是否好吃懶做、是否孝善敬老、是否和睦鄉(xiāng)鄰，是否有賭博、酗酒、封建迷信的惡習，是否有非訪等違規(guī)行為?！懊撠氈恰睜巹?chuàng)，主要看該戶發(fā)展脫貧和自力更生的意愿是否強烈，即看務工貧困戶的工作態(tài)度、發(fā)展產業(yè)貧困戶的致富技能與以往相比是否有提升，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)收入與以往相比是否有提升，與同村貧困戶相比脫貧致富的能力是否更強。

扎實開展評創(chuàng)?！靶l(wèi)生之星”“文明之星”和“脫貧之星”定期評創(chuàng)，由駐村工作隊員、村組干部、黨員、五老鄉(xiāng)賢、幫扶責任人等集中入戶打分評定。對評選結果進行公示，并對獲評星級的人和戶予以表彰，讓有“等靠要”思想的貧困戶臉紅出汗，促使其自立自強，謀出路、早脫貧。

抓落實強保障，擴帶動效應

厘清責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立活動領導小組，由主要領導掛帥推動，分管脫貧攻堅工作的副職領導主抓，各村脫貧攻堅責任組組長、村支部書記等為主要成員，按工作責任體系要求抓好落實，分頭推進。

實施獎懲?！靶l(wèi)生之星”“文明之星”“脫貧之星”的評選名單，由各村脫貧責任組組長簽字后報鄉(xiāng)扶貧辦，對月度之星和年度之星貧困戶再給予相應的積分獎勵。獲獎的群眾可根據積分情況到鄉(xiāng)、村“愛心超市”兌換一定價值的商品。同時，對不思進取、衛(wèi)生較差的戶及幫帶不力的幫扶責任人，分別采取“掛三色旗”等相應措施督促整改，促進比學趕超。

典型帶動。將成效突出的星級貧困戶及其幫扶責任人，樹立為市、鄉(xiāng)、村學習標兵，在市級各媒體進行廣泛宣傳，形成典型帶動效應，擴大教育引導效果。同時，通過設立先進典型宣傳欄、評創(chuàng)之星公示欄等，持續(xù)加大宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍，擴大典型帶動效應。目前，鄧州市小楊營鄉(xiāng)已評選“衛(wèi)生之星”168戶、“孝善之星”115人，“致富之星”67戶，有23戶76人受到評創(chuàng)活動影響主動要求脫貧。穰東鎮(zhèn)、陶營鎮(zhèn)結合實際，在評創(chuàng)活動中把“三星”拓展為“五星”“六星”增強了評創(chuàng)針對性，有效提升了貧困群眾脫貧致富的積極性。

“四講兩提”“三學三爭”活動的開展，讓幫扶責任人變壓力為動力，積極為貧困戶脫貧致富想辦法，增強了貧困群眾學習致富技能、扶貧政策和改變生活狀態(tài)的積極性，潛移默化地改變了村風民風，進一步提升了脫貧攻堅質量和水平。以前村里一些游手好閑、喜歡喝酒打牌的貧困群眾，開始主動作為，或著手改善居住環(huán)境，或學習種植養(yǎng)殖技術，或四處務工掙錢。