韓秉初

中煤科工集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院有限公司 江蘇南京 210000

1 明確地鐵工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程

風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿地鐵工程建設(shè)的全過程，為保證其整體工作質(zhì)量，工作人員必須加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)工作注意事項(xiàng)和工作步驟的重視，嚴(yán)格按照流程規(guī)定來開展后續(xù)工作，明確風(fēng)險(xiǎn)成因及風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果，為后續(xù)控制工作合理開展提供依據(jù)。圖為地鐵工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖。

圖1 地鐵工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖

2 地鐵工程決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

地鐵工程項(xiàng)目在正式落地之前，相關(guān)人員會(huì)綜合地鐵建設(shè)過程中可能存在的問題以及項(xiàng)目價(jià)值等進(jìn)行綜合分析，明確社會(huì)因素及自然條件等對工程投資帶來的影響，在此基礎(chǔ)上制定對應(yīng)的解決措施，同時(shí)就投入成本與預(yù)期收益之間的關(guān)系進(jìn)行對比分析，對提高項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力等具有重要意義[1]。

3 合理進(jìn)行設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 開展涉及招投標(biāo)

為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和成本，地鐵工程設(shè)計(jì)階段必須向加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位選擇工作的重視，可以減少工程施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題等的幾率，確保設(shè)計(jì)滿足新時(shí)期的設(shè)計(jì)理念，對提高設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性具有重要意義。招投標(biāo)工作一般過程和結(jié)果都會(huì)公開，地鐵工程相關(guān)單位可以在此過程中選擇優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案來開展后續(xù)工作，對更好地了解市場，明確設(shè)計(jì)階段和施工階段之間的聯(lián)系，減少后續(xù)溝通矛盾等具有重要意義。在該方式下，資金回收效率將會(huì)大大提高，其經(jīng)濟(jì)效益也自然得到保證。

3.2 加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)管理

地鐵工程施工項(xiàng)目眾多，不同環(huán)節(jié)的施工成本和工期也會(huì)存在差異，但是最終的實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益卻并不能得到保證。為此，設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)對設(shè)計(jì)效率和后期施工效率的重視，通過對相關(guān)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容和施工工期等進(jìn)行綜合計(jì)算，得出明確的數(shù)據(jù)用以支撐后續(xù)工作合理開展，可以幫助工作人員進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)分析工作，減少施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因子，提高其整體工作效率。為此，設(shè)計(jì)單位也要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)分析前后關(guān)系的重視，在設(shè)計(jì)工作完成之后直接算賬，明確不同方案下的造價(jià)差異和經(jīng)濟(jì)效益，最終挑選出經(jīng)濟(jì)效益最高的方案來，地鐵工程的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性都可以得到保證。工作人員在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定步驟開展各項(xiàng)工作，首先要對不同環(huán)節(jié)的單位工程進(jìn)行分解，保障施工合理性。其次要在單位工程分解的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工程部分的情況進(jìn)行分解，判斷各項(xiàng)工作是否合理。工作人員在該過程中要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和限額控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的重視，保證分解分析合格之后再開展后續(xù)各項(xiàng)工作。當(dāng)分解分析結(jié)果并不滿足條件時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況對限額進(jìn)行修改，再按照上述步驟嚴(yán)格開展分解分析工作，直到結(jié)果滿足要求，確保限額成立[2]。

3.3 強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理工作

設(shè)計(jì)階段存在的問題在施工階段將會(huì)被進(jìn)一步放大，嚴(yán)重影響后續(xù)各項(xiàng)工作的質(zhì)量。通過對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，減少設(shè)計(jì)方案中存在的問題，可以節(jié)約施工成本，施工質(zhì)量也會(huì)隨之提高。為此，業(yè)主必須加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的重視，結(jié)合設(shè)計(jì)方案相關(guān)條件，聘請專業(yè)化的監(jiān)理人員來評估設(shè)計(jì)方案，尋找設(shè)計(jì)方案中存在的問題并提供合理的調(diào)整意見，定期與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，明確設(shè)計(jì)方案中設(shè)計(jì)深度以及細(xì)節(jié)問題，協(xié)助設(shè)計(jì)單位更好地開展各項(xiàng)工作，降低設(shè)計(jì)方案修改頻次的同時(shí)，提高設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，后續(xù)出現(xiàn)工程爭議的幾率也會(huì)隨之降低。監(jiān)理人員也要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案技術(shù)和成本審核工作的重視，從多個(gè)角度出發(fā)，尋找施工過程中存在的問題，發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題并及時(shí)調(diào)整，保障施工進(jìn)度。

4 強(qiáng)化招投標(biāo)階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

地鐵工程招投標(biāo)工作開展時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)通過不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)，但是其自身實(shí)力并不能滿足工程建設(shè)要求，部分企業(yè)在施工過程中也會(huì)出現(xiàn)懈怠等問題，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作質(zhì)量。為此，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視，結(jié)合承包商的信譽(yù)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行綜合分析，選擇最合適的承包商來開展后續(xù)工作，可以降低因施工單位信譽(yù)問題及技術(shù)問題造成的損失。同時(shí)，招投標(biāo)過程中也可以選擇將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上，可以督促承包商用更為積極的方式開展各項(xiàng)工作，自覺規(guī)避施工問題，保障工程施工質(zhì)量。

5 關(guān)注施工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

地鐵工程施工過程中，相關(guān)單位要對各環(huán)節(jié)工作不斷細(xì)分，安排專業(yè)人員施工。但是受到自然因素及其他相關(guān)因素的影響，施工過程中仍不可避免出現(xiàn)問題，業(yè)主可以安排專業(yè)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督，明確不同環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。同時(shí)，監(jiān)理人員要加強(qiáng)對關(guān)鍵位置細(xì)節(jié)施工的重視，結(jié)合已有的合同規(guī)范和施工方案對施工人員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并調(diào)整，可以有效規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

6 做好竣工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

地鐵工程竣工階段需要對各階段的工程造價(jià)進(jìn)行審核，通過對各環(huán)節(jié)施工記錄和工程造價(jià)清單等進(jìn)行審核，結(jié)合各環(huán)節(jié)施工需要對施工支出必要性進(jìn)行審核，可以及時(shí)追回不必要支出，保障企業(yè)既有效益。

7 結(jié)語

地鐵工程造價(jià)中存在多樣化的風(fēng)險(xiǎn)，為保證工程效益，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重視，結(jié)合工程實(shí)際情況來選擇施工方案和技術(shù)，必要時(shí)還可以選擇與合作單位分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、購買保險(xiǎn)等，留出一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，提高企業(yè)應(yīng)對造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障施工效益。