吳修榮 張明

課 題：本文系山東省2016年度萊蕪市社會(huì)科學(xué)應(yīng)用研究立項(xiàng)資助二類項(xiàng)目“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 創(chuàng)建文明城市路徑探究 ——以山東萊蕪為例”（主持人：吳修榮）的研究成果。

文明城市的測(cè)評(píng)，實(shí)質(zhì)上測(cè)評(píng)的是居民的文明意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)以及顯性的各種文明行為，考量的是每一個(gè)居民的隱性價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是創(chuàng)建文明城市應(yīng)有之義。創(chuàng)建文明城市要抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本，必須縱向貫穿全過(guò)程，橫向滲透各領(lǐng)域。政府在做好頂層設(shè)計(jì)同時(shí)，也要具體推進(jìn)教育、治理、實(shí)踐環(huán)境。

一、抓住宣講主渠道，使居民認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀

居民自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，前提是理解、認(rèn)同、接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀，內(nèi)化于心外顯于行，真懂真信真用，這就需要充分發(fā)揮宣講作用。

1.針對(duì)宣講對(duì)象，確定宣講形式

隨著居民由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變，社區(qū)作用更加突出。城鎮(zhèn)社區(qū)居民居住相對(duì)集中，工作時(shí)間相對(duì)穩(wěn)定，宣講時(shí)間容易確定。在指定禮堂、會(huì)議室以講座為主，演講、競(jìng)賽、辯論等形式為輔集中進(jìn)行宣講。農(nóng)村社區(qū)居民居住相對(duì)分散，宣講地點(diǎn)形式更加靈活。田間地頭、農(nóng)家小院、農(nóng)貿(mào)集市等集散地，都可成為宣講地點(diǎn)。印發(fā)宣傳單頁(yè)、張貼宣傳海報(bào)、放映愛國(guó)影片、開辦宣講晚會(huì)、典型事跡展覽、身邊榜樣報(bào)告、通俗理論輔導(dǎo)、科普知識(shí)宣傳、入農(nóng)戶拉家常等形式靈活運(yùn)用。親其師而信其道，為縮短心理距離，宣講人員用鄉(xiāng)音俚語(yǔ)將宏大嚴(yán)肅主題親切表達(dá)。宣講方式多樣化，宣講內(nèi)容本土化，用淺顯易懂的語(yǔ)言使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵如涓涓細(xì)流滋潤(rùn)每個(gè)居民心田。

2.運(yùn)用學(xué)校陣地，營(yíng)造宣講氛圍

家校聯(lián)合“以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)影響家風(fēng)，以家風(fēng)促進(jìn)民風(fēng)”。

（1）教師為人師表，積極傳播正能量，給予學(xué)生人文關(guān)懷。愛國(guó)守法，敬崗愛業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，積極教改，關(guān)心學(xué)生，勤儉節(jié)約。學(xué)生敬其師效其行，勤奮學(xué)習(xí)，遵章守紀(jì)，努力成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典范。

（2）抓住課堂主渠道，系統(tǒng)講解社會(huì)主義核心價(jià)值觀。教師深入淺出地講解，使學(xué)生了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化根脈、提出背景，把握深刻內(nèi)涵及其踐行意義。促其身體力行的同時(shí)積極傳播，成為親朋好友踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺監(jiān)督者。

（3）打造校園文化，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校環(huán)境、活動(dòng)過(guò)程、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生管理。借助微電影、微視頻、微評(píng)論、文化大講堂、展板、宣傳欄、校園廣播等平臺(tái)把24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀變成鮮活的事例。學(xué)生在有聲有色的熏陶引導(dǎo)中明辨是非，分清社會(huì)主流與支流，促進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)支部、進(jìn)頭腦、進(jìn)宿舍、進(jìn)餐廳、進(jìn)家庭。

二、借助宣傳主媒體，使居民把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，既要重視面對(duì)面，也要加強(qiáng)“鍵對(duì)鍵”。居民目之所及，手之所觸，處處皆教育之地;墻壁、隔離欄、宣傳櫥窗、公交電視，時(shí)時(shí)含教育之機(jī)?！霸诙δ咳局凶匀欢坏亓私馍鐣?huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)人們接受和認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。宣傳有力，離不開傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合發(fā)展、線上線下融會(huì)貫通準(zhǔn)確把握、紙上網(wǎng)上無(wú)縫對(duì)接全面覆蓋。

1.認(rèn)清媒體特色，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

作為傳統(tǒng)媒體的報(bào)刊，對(duì)讀者有一定的文化要求，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容的解讀有一定的理論深度，系統(tǒng)條理，可信度高，容易保存并可反復(fù)閱讀。由于受版面所限，信息承載量有限，檢索查詢不夠便捷。其通過(guò)單一的視覺維度傳遞信息，缺乏互動(dòng)性，讀者針對(duì)性強(qiáng)，受眾有限。新媒體如數(shù)字電視和電影、數(shù)字雜志和報(bào)紙、數(shù)字廣播、觸摸媒體、微博、微信、QQ、APP等，借助互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)視覺、聽覺、觸覺等多維度傳遞信息，交互性強(qiáng)。只要信號(hào)覆蓋，不受時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境的限制。受眾門檻低，時(shí)效性強(qiáng)，便于檢索查詢。信息量大，但虛假信息、不良信息摻雜其中，選擇甄別困難。鞏固傳統(tǒng)媒體在社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播中的地位影響同時(shí)，也要關(guān)注新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。

2.順應(yīng)時(shí)代潮流，用活網(wǎng)絡(luò)載體

截至2018年6月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為72.7%。網(wǎng)絡(luò)以不可阻擋的趨勢(shì)滲入人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，“拇指族”?duì)伍不斷擴(kuò)大?！耙蛱鼐W(wǎng)時(shí)代傳播內(nèi)容的形式不受時(shí)間與空間的限制，呈現(xiàn)聲光、影音及實(shí)時(shí)互動(dòng)的多媒體效果甚至還有網(wǎng)絡(luò)的超文本、超鏈接特性與智能型手機(jī)的人機(jī)互動(dòng)模式”。以生動(dòng)化、具象化的傳播形式推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀大眾化，巧妙地把傳播目的、動(dòng)機(jī)和觀點(diǎn)融匯于人們喜聞樂(lè)見的載體中，使人們?cè)谟鋹偟乃囆g(shù)享受和強(qiáng)烈的情感共鳴中，不知不覺受到傳播內(nèi)容的熏陶和感染，達(dá)到潤(rùn)物無(wú)形之目的。

3.開發(fā)文化產(chǎn)品，回應(yīng)受眾關(guān)切

完善綜合門戶網(wǎng)站、主題性教育門戶網(wǎng)站外，適應(yīng)人們快餐化、碎片化、移動(dòng)化的閱讀習(xí)慣，開發(fā)人們易關(guān)注的文化產(chǎn)品。一方面在小微上下工夫，小而精、小而深，小而活。如微宣講、微評(píng)論、微視頻、微語(yǔ)音、微公益、微解讀、微語(yǔ)錄、微課題、微廣告等，抽象概念鮮活化，枯燥理論生動(dòng)化。另一方面在互動(dòng)上下工夫，就焦點(diǎn)主題進(jìn)行實(shí)時(shí)的雙向或多向交流，在線訪談、有獎(jiǎng)問(wèn)答、網(wǎng)上調(diào)研等形式靈活運(yùn)用，把握受眾特點(diǎn)，遵循互動(dòng)規(guī)律，積極回應(yīng)受眾的關(guān)切期待，激發(fā)受眾的參與熱情，適時(shí)引導(dǎo)受眾的價(jià)值理念、認(rèn)知模式。

三、軟環(huán)境硬約束相得益彰，使居民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為習(xí)慣

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵不僅要掛在嘴上、寫在紙上、畫在墻上，更重要的是落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。市政府的規(guī)劃設(shè)計(jì)著眼于全局，規(guī)劃設(shè)計(jì)要落地，需要一切從實(shí)際出發(fā)，制定出符合實(shí)際的具體措施，把弱項(xiàng)做強(qiáng)、強(qiáng)項(xiàng)做優(yōu)，重點(diǎn)難點(diǎn)突出，落實(shí)落細(xì)落小，實(shí)現(xiàn)情感認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同。

1.因地制宜，完善社區(qū)軟環(huán)境

農(nóng)村社區(qū)相對(duì)城市社區(qū)，人口密度小，居民文化水平不高，參與意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念相對(duì)落后， 封建迷信活動(dòng)時(shí)常發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首先要進(jìn)行科普知識(shí)的推廣、民主意識(shí)的培養(yǎng)。其次，健全各項(xiàng)制度，如成立紅白理事會(huì)，確立紅白公事的章程，厚養(yǎng)薄葬，喪事簡(jiǎn)辦、婚事新辦。再次，完善文化場(chǎng)所建設(shè)，滿足居民的精神文化需求。這不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上，也體現(xiàn)在內(nèi)涵建設(shè)上。如圖書館的藏書積極向上，種類數(shù)量符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民的需求，資金有限的情況下實(shí)用優(yōu)先。

城市社區(qū)居民文化水平相對(duì)較高，公共事務(wù)參與意識(shí)強(qiáng)，公共活動(dòng)區(qū)域增大。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首先在于公德意識(shí)的強(qiáng)化。社會(huì)公德是人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)社會(huì)成員之間最基本的社會(huì)關(guān)系秩序、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的最起碼的道德要求。培養(yǎng)居民公德意識(shí)，要充分發(fā)揮指示牌、電子屏、宣傳櫥窗、宣傳車等作用。其次，提升社區(qū)軟環(huán)境，彰顯社會(huì)主流價(jià)值。引導(dǎo)居民在舉手投足間彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀，創(chuàng)建溫馨和諧局面。

2.剛?cè)岵⑦M(jìn)，健全法規(guī)硬約束

習(xí)慣養(yǎng)成既需要文化軟規(guī)則浸潤(rùn)，也需要制度硬規(guī)則約束。在重點(diǎn)領(lǐng)域健全配套的法規(guī)措施，也是讓文明成為習(xí)慣的保障。首先，基本文明禮儀規(guī)范應(yīng)具體化。除完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范外，核心價(jià)值觀還要融入各階段教育，考慮居民各年齡階段特點(diǎn)，將核心價(jià)值觀的內(nèi)容細(xì)化。各階段目標(biāo)不同，具體規(guī)范要求不同。其次，規(guī)范實(shí)施既需要自覺，也需要他律。除強(qiáng)化規(guī)章制度實(shí)施力度外，還要制定相應(yīng)法規(guī)對(duì)違規(guī)行為予以懲罰。如出行問(wèn)題，亂闖紅燈、不排隊(duì)上車、不給老人孕婦和病人讓座等制定規(guī)章給予經(jīng)濟(jì)處罰，盡管實(shí)施有一定難度，需要人力設(shè)備支持，但可激發(fā)居民自律的動(dòng)力，加強(qiáng)自我監(jiān)督，修身律己，崇德向善，持續(xù)成為習(xí)慣。核心價(jià)值觀融入制度化管理中，自律與他律并舉、激勵(lì)與約束結(jié)合，剛?cè)岵⑦M(jìn)，雙管齊下，才能奠定文明根基。

“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、創(chuàng)城靠民”，居民既是文明成果的享受者，也是文明創(chuàng)建的主力軍。只有堅(jiān)持顯性教育與隱性傳播相結(jié)合，決策推動(dòng)、輿論引導(dǎo)、制度約束同步進(jìn)行，努力在充分闡釋、廣泛傳播、重在落實(shí)上下工夫，才能使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入居民生活方方面面，文明之花才能持久燦爛。

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（作者單位：吳修榮，萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院;張明，萊蕪海關(guān)）