孫馨陽(yáng) 倪麗娟

摘要：在當(dāng)前信息化社會(huì)的背景下，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型的信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)迅速普及和應(yīng)用，“智慧城市”離人們?cè)絹?lái)越近。論文以“智慧城市”為視角，在對(duì)智慧城市的概念和特征分析的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案信息資源建設(shè)工作進(jìn)行研究，以推動(dòng)信息化環(huán)境下檔案工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智慧城市檔案信息資源

Abstract： In the context of the current informa？ tion society， new information and networking technol？ ogies such as the global Internet， Internet of Things， mobile networks， cloud computing， and big data are rapidly spreading and applied， and“smart cities”are getting closer and closer to us. Based on the perspec？ tive of“smart city”， the paper studies the construc？ tion of archives information resources on the basis of the analysis of the concept and characteristics of smart cities， in order to promote the development of archives work in the information environment.

Keywords： Smart City； Archives； Information re？ source

當(dāng)前，我國(guó)的城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，城市化水平已經(jīng)超過(guò)了50%，城市的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大，在這一階段，城市的建設(shè)與發(fā)展不僅僅需要高樓大廈、鐵路立交等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，更需要結(jié)合城市中市民的需求，開(kāi)展以人為本的城市服務(wù)，讓城市的生活更為便捷高效。在這一社會(huì)需求下，“智慧城市”（smart city）的建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。然而目前，我國(guó)智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)依然偏重于硬件建設(shè)，而有關(guān)檔案信息資源建設(shè)等背后的“軟實(shí)力”建設(shè)卻相對(duì)滯后。因此本文就智慧城市背景下的檔案信息資源建設(shè)情況展開(kāi)研究，闡述智慧城市中檔案館角色的轉(zhuǎn)變以及檔案信息資源建設(shè)的原則，并對(duì)檔案信息資源建設(shè)水平的提升提出一些建議。

一、智慧城市的涵義與特征

（一）智慧城市的涵義

2008年11月，IBM公司提出了“智慧的地球”這一概念，指出在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，整個(gè)世界正在朝著自動(dòng)化、智能化、可感應(yīng)的方向發(fā)展，信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)讓一切變得更加智能，IBM的這一觀點(diǎn)迅速在全世界引發(fā)了“智慧城市”建設(shè)的熱潮。2010年，IBM公司正式提出了打造“智慧城市”的愿景，即通過(guò)整體組織和定位來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，將城市的交通、能源、環(huán)境、公共事業(yè)、城市服務(wù)等多個(gè)板塊統(tǒng)一組織起來(lái)，形成一個(gè)更具智慧的生活、工作、休息和娛樂(lè)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的有效治理和持續(xù)發(fā)展。

智慧城市指的是以現(xiàn)代化的信息技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段來(lái)對(duì)城市運(yùn)行中的各項(xiàng)關(guān)鍵信息進(jìn)行感測(cè)、分析與整合，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)的分析結(jié)果對(duì)包括民生、教育、環(huán)保、商業(yè)、城市服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)在內(nèi)的需求做出智能化的響應(yīng)。智慧城市的本質(zhì)就是利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理和運(yùn)行的智能化，從而使城市生活更加便捷和美好。

（二）智慧城市的特征

智慧城市是城市發(fā)展的一個(gè)新階段，即在城市管理的各個(gè)方面充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并將這一技術(shù)運(yùn)用到地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理的過(guò)程當(dāng)中，具體來(lái)講，智慧城市具有以下幾個(gè)方面的特征。

一是識(shí)別與感知的全面性。在智慧城市的建設(shè)和管理過(guò)程中，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，來(lái)對(duì)城市的環(huán)境、狀態(tài)等進(jìn)行感知和識(shí)別，并對(duì)所感知的相關(guān)信息以及數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，而后對(duì)所收集的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和處理，繼而能夠?qū)ο鄳?yīng)的問(wèn)題主動(dòng)地做出響應(yīng)，促進(jìn)城市各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門(mén)和諧高效地運(yùn)行。

二是應(yīng)用與管理的智能性。在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，智慧城市的建設(shè)和管理能夠基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)所收集的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、計(jì)算與分析，真正實(shí)現(xiàn)“從社會(huì)中收集數(shù)據(jù)”，凸顯出社會(huì)公眾參與社會(huì)管理的廣泛與便捷。

三是互聯(lián)互通的廣泛性。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市的互聯(lián)互通創(chuàng)造了物質(zhì)上的基礎(chǔ)和條件，互聯(lián)網(wǎng)作為智慧城市信息交流和互動(dòng)的載體，增強(qiáng)了城市中人與物、人與人之間互聯(lián)互通的頻率。智慧城市的建設(shè)使得城市內(nèi)信息的收集與反饋及智能化服務(wù)的能力大大增強(qiáng)。

四是城市更加以人為本。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下，各類(lèi)智慧城市的具體應(yīng)用也逐步滲透到千家萬(wàn)戶(hù)，滲透到了社會(huì)大眾的衣食住行中。智慧城市建設(shè)的初衷就是為了利用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)一步改進(jìn)民生服務(wù)、提高政府效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)環(huán)境，其最終目標(biāo)是為了讓社會(huì)大眾生活得更加幸福和便利。智慧城市的建設(shè)涉及多方面的因素，但“人”的因素將處于中心地位。

五是創(chuàng)新的持續(xù)性。創(chuàng)新是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，智慧城市的建設(shè)和管理尤其要重視技術(shù)創(chuàng)新，在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，只有通過(guò)不斷地創(chuàng)新，才能匯聚社會(huì)公眾的智慧，進(jìn)而推動(dòng)用戶(hù)的深層參與和大眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。[1]

二、智慧城市背景下的檔案信息資源建設(shè)

（一）檔案館角色和定位的轉(zhuǎn)變

在智慧城市的創(chuàng)建過(guò)程中，作為面向智慧城市、為智慧城市的建設(shè)和管理服務(wù)的檔案館，也應(yīng)該積極轉(zhuǎn)型，突破傳統(tǒng)檔案館的角色定位和工作方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，優(yōu)化檔案館面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)渠道，提升檔案館社會(huì)服務(wù)的靈活性、準(zhǔn)確性和便捷性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案工作的智能化。

一是檔案館應(yīng)提高檔案信息資源服務(wù)水平。當(dāng)前的智慧城市建設(shè)，就是在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展、廣泛普及的大背景下，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)渠道，實(shí)現(xiàn)信息的交換和資源的共享。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，使得手機(jī)、平板電腦等便攜設(shè)備成為了接收信息、進(jìn)行學(xué)習(xí)和閱讀的終端。此外，信息獲取的渠道以及信息傳播的方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，因此，檔案館應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)適應(yīng)智慧城市的建設(shè)并積極參與到智慧城市的信息服務(wù)工作中來(lái)，引導(dǎo)檔案社會(huì)服務(wù)方式的創(chuàng)新是檔案館提升檔案服務(wù)質(zhì)量的根本出路。[2]檔案館可以基于互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)檔案信息服務(wù)平臺(tái)和檔案信息門(mén)戶(hù)，或者開(kāi)發(fā)面向各類(lèi)手機(jī)的終端平臺(tái)，打造“手機(jī)上的檔案館”，使得用戶(hù)能夠不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，隨時(shí)隨地查詢(xún)所需要的信息，從而使得檔案信息資源開(kāi)發(fā)與利用的渠道更為暢通，為智慧城市的建設(shè)提供更好的信息服務(wù)平臺(tái)。

二是檔案館應(yīng)向著資源整合以及信息共享轉(zhuǎn)型。智慧城市將城市中建設(shè)和管理的多個(gè)板塊加以整合與統(tǒng)籌，其本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)城市范圍內(nèi)不同的部門(mén)、不同的群體以及不同的行業(yè)之間信息資源的整合共享，以及城市建設(shè)與管理中的業(yè)務(wù)協(xié)同，從而為社會(huì)大眾的生活和工作提供更為智能化的幫助。由于過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，檔案一直被看作“政治”和“機(jī)密”的代名詞，檔案館在普通人看來(lái)具有很強(qiáng)的神秘性，普通的社會(huì)大眾也沒(méi)有太多的機(jī)會(huì)去接近檔案館乃至了解檔案工作，使得檔案館的“封閉性”過(guò)于強(qiáng)烈。當(dāng)前，隨著智慧城市這一概念在全社會(huì)的普及，檔案館也不再是一個(gè)單純的館藏機(jī)構(gòu)，而是隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化為面向公眾的窗口和向社會(huì)公眾傳遞信息的門(mén)戶(hù)。在這一形勢(shì)下，檔案館必須調(diào)整自身的工作方式，將檔案信息資源進(jìn)行整合，從而有效實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，最大限度地發(fā)揮檔案的價(jià)值。

（二）檔案信息資源建設(shè)的原則

一是要做好相關(guān)基礎(chǔ)性的工作。具體來(lái)講，重點(diǎn)是要搞好信息化條件下檔案工作所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)檔案館的軟硬件設(shè)施，尤其是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)等數(shù)字化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，以保障檔案信息資源管理的順利進(jìn)行。檔案館還要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的交流和溝通，加強(qiáng)與信息公司、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、電信運(yùn)營(yíng)商等公司企業(yè)的合作，使其能夠?yàn)闄n案信息的安全、檔案信息的社會(huì)交流與共享提供安全可靠的保障。同時(shí)，檔案部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，使其能夠緊跟技術(shù)的更新與社會(huì)大眾的需求。

二是政府要做好主導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)多部門(mén)合力推進(jìn)。在智慧城市的建設(shè)中，政府應(yīng)起到主導(dǎo)和推動(dòng)作用，注重智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)——信息和數(shù)據(jù)。因此，在檔案信息資源建設(shè)方面，政府應(yīng)在政策法規(guī)制定、相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定以及宏觀組織等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，對(duì)檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，以保障檔案工作體制機(jī)制的合理性。此外，政府還要引導(dǎo)檔案部門(mén)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)性，并推動(dòng)形成以檔案部門(mén)為主體，多部門(mén)、多機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾等社會(huì)各個(gè)方面積極參與的態(tài)勢(shì)，將檔案信息資源建設(shè)好、維護(hù)好，增強(qiáng)檔案信息資源為智慧城市服務(wù)的能力。

三是要注重創(chuàng)新，貼近社會(huì)。在智慧城市建設(shè)的背景下，檔案信息資源建設(shè)不僅僅是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興技術(shù)的運(yùn)用，更應(yīng)該是檔案工作方式和方法的不斷創(chuàng)新。具體來(lái)講，檔案信息資源建設(shè)應(yīng)該在檔案信息資源管理、檔案資源的應(yīng)用、檔案信息資源建設(shè)的方式方法上加以創(chuàng)新和改進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際和社會(huì)的需求，改進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度管理的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源建設(shè)工作模式的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，不斷提高檔案信息資源建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。此外，檔案部門(mén)還應(yīng)融入社會(huì)，以檔案信息資源為基礎(chǔ)，更好地為社會(huì)公眾服務(wù)，提高社會(huì)公眾在信息資源獲取上的便捷性，培育社會(huì)公眾的檔案意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾在智慧城市建設(shè)中的獲得感，使得智慧城市建設(shè)更好地惠及社會(huì)大眾。[3]

三、提升檔案信息資源建設(shè)水平的對(duì)策

（一）提升檔案信息資源建設(shè)在智慧城市建設(shè)中的地位

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的城市提出或正在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，智慧城市的硬件建設(shè)已經(jīng)取得了階段性的成果。但是，硬件條件只是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，只注重硬件條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，智慧城市的建設(shè)不能忽略信息資源、大數(shù)據(jù)等“軟實(shí)力”的作用，這些“軟實(shí)力”才是智慧城市良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，要把檔案信息資源建設(shè)擺在智慧城市建設(shè)的重要位置上，將檔案信息資源建設(shè)作為智慧城市建設(shè)的一個(gè)不可或缺的部分，在智慧城市建設(shè)的“軟實(shí)力”上下工夫，更好地體現(xiàn)“智慧城市”的價(jià)值。例如，近年來(lái)，一些檔案館建設(shè)的檔案信息門(mén)戶(hù)、網(wǎng)上檔案館，正是檔案館參與智慧城市建設(shè)的良好開(kāi)端，也是智慧城市背景下，檔案部門(mén)創(chuàng)新檔案信息資源建設(shè)與管理的突出體現(xiàn)。

（二）檔案信息資源的建設(shè)要為智慧城市服務(wù)

檔案信息資源作為信息資源的一種，具有獨(dú)特的參考和利用價(jià)值。在智慧城市建設(shè)的大背景下，檔案部門(mén)作為社會(huì)的一部分，也應(yīng)積極參與到智慧城市的建設(shè)中來(lái)，為智慧城市的建設(shè)提供寶貴的檔案信息資源，為城市的發(fā)展出謀劃策。就當(dāng)前的情況來(lái)看，檔案部門(mén)要從以下幾個(gè)方面有所轉(zhuǎn)變和提高：

一是檔案工作者態(tài)度的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一些檔案館的檔案工作方法和理念落后于智慧城市的建設(shè)，導(dǎo)致檔案館在智慧城市建設(shè)中出現(xiàn)了缺位的現(xiàn)象，不能將自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，沒(méi)有將自身的專(zhuān)長(zhǎng)有效應(yīng)用于智慧城市的建設(shè)中，檔案信息資源建設(shè)和管理不到位，導(dǎo)致在創(chuàng)建智慧城市的過(guò)程中所需要的檔案信息缺乏。此外，檔案館也錯(cuò)失了通過(guò)檔案信息資源開(kāi)發(fā)來(lái)展現(xiàn)檔案館自身形象的機(jī)會(huì)，嚴(yán)重制約了檔案信息資源效能的發(fā)揮。[4]檔案工作人員必須轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“開(kāi)放”與“共享”的檔案意識(shí)，將開(kāi)發(fā)檔案信息資源視作檔案服務(wù)工作的一個(gè)重要部分，主動(dòng)實(shí)施檔案信息資源的建設(shè)與管理工作，將檔案信息資源的價(jià)值最大限度地激發(fā)出來(lái)，主動(dòng)為社會(huì)提供服務(wù)，以“智慧城市”建設(shè)為機(jī)遇，提高檔案工作的水平。

二是檔案利用者觀念的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案以及檔案工作被蒙上了一層神秘的色彩，在許多人的印象中，檔案是保密的、難以公開(kāi)的，人們對(duì)于檔案工作的具體方式也鮮有了解，認(rèn)為檔案工作僅僅是收集、整理、歸檔、抄寫(xiě)、裝訂等簡(jiǎn)單的勞動(dòng)。這些偏頗的看法，使得檔案館及檔案工作的社會(huì)認(rèn)知程度很低，社會(huì)公眾的檔案意識(shí)也不足，長(zhǎng)此以往，不利于檔案工作的持續(xù)發(fā)展。因此，在智慧城市的創(chuàng)建中，檔案部門(mén)需要引導(dǎo)檔案利用主體觀念的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)利用檔案館提供的檔案信息資源，并將其應(yīng)用于生產(chǎn)生活當(dāng)中，引導(dǎo)公眾主動(dòng)提出需求，并根據(jù)檔案館的實(shí)際狀況，對(duì)社會(huì)公眾的需求加以滿(mǎn)足，進(jìn)而鼓勵(lì)社會(huì)公眾將檔案信息資源運(yùn)用于智慧城市的創(chuàng)建中，促進(jìn)智慧城市建設(shè)“軟件”和“硬件”的均衡發(fā)展。

（三）加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)與開(kāi)發(fā)利用

加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)的開(kāi)發(fā)與利用是建設(shè)智慧城市不可或缺的部分，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，能夠?yàn)橹腔鄢鞘械墓芾砼c決策起到更好地咨詢(xún)與參考作用，從而為智慧城市的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的信息服務(wù)。加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一是加快檔案信息資源的大數(shù)據(jù)基地建設(shè)。通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)反映社會(huì)實(shí)踐及其管理，比建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的文字對(duì)社會(huì)實(shí)踐及其結(jié)果的反映更加客觀。[5]加強(qiáng)信息資源建設(shè)的力度、打造檔案數(shù)據(jù)基地，是做好基礎(chǔ)工作的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，要加快建設(shè)圍繞智慧城市的相關(guān)信息服務(wù)體系，如市民檔案信息中心、社會(huì)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、社保檔案中心、城市規(guī)劃與安全檔案信息中心、城市文化及教育檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等，并將這些事關(guān)城市建設(shè)與未來(lái)發(fā)展的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范來(lái)建設(shè)與維護(hù)，使各個(gè)板塊互聯(lián)互通，將各個(gè)領(lǐng)域的檔案信息整體化管理，發(fā)揮出一加一大于二的效果。此外，檔案信息資源的建設(shè)還應(yīng)考慮檔案數(shù)據(jù)庫(kù)災(zāi)害防范功能，一方面要提高檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的硬件水平及對(duì)不同環(huán)境的適應(yīng)能力，還要落實(shí)檔案信息資源的異地備份，將檔案信息安全考慮周密，盡可能防范因不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的檔案信息資源缺失。

二是強(qiáng)化科技支持和人才引進(jìn)。檔案信息資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)離不開(kāi)科技的支持和人才的貢獻(xiàn)，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，應(yīng)將科技支撐和人才引進(jìn)擺在突出的位置。要重視科學(xué)技術(shù)對(duì)于檔案信息資源建設(shè)的支撐作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的投入力度，緊跟科技發(fā)展的潮流，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于檔案工作中，并結(jié)合當(dāng)前檔案工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的應(yīng)用，在現(xiàn)代科技的支撐下，創(chuàng)新檔案的管理方式，創(chuàng)新檔案信息資源的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)方式，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算環(huán)境下的檔案信息服務(wù)平臺(tái)，將海量數(shù)據(jù)更好地加以整理、分析和利用，打造智慧城市下的“智慧檔案”。檔案部門(mén)還要加強(qiáng)相關(guān)人才的引進(jìn)，積極引進(jìn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)有所建樹(shù)的人才，依托高等院校、科研院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)，共同打造信息化環(huán)境下檔案人才的培養(yǎng)基地，加大人力資源方面的投入，為引進(jìn)人才提供良好的工作和科研環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)人才的后續(xù)保障和相關(guān)服務(wù)，使其能夠更好地融入到檔案工作的研究與創(chuàng)新中來(lái)。

三是要加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)領(lǐng)域的資金投入。物質(zhì)基礎(chǔ)是科學(xué)研究的保障，缺少了資金投入，科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新便成了空中樓閣，因此，重視檔案工作，重視檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，就必須有相應(yīng)的資金投入作為支持。當(dāng)前，智慧城市的建設(shè)工作正在如火如荼地展開(kāi)，檔案信息資源建設(shè)作為智慧城市創(chuàng)建過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作，要設(shè)立相應(yīng)的資金預(yù)算，并且爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)檔案工作的支持。在對(duì)檔案信息資源建設(shè)的投入中，政府部門(mén)要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，積極引入社會(huì)資本，拓寬資金渠道。此外，還可以設(shè)立社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)有技術(shù)條件、資本雄厚的大企業(yè)參與“智慧檔案”的建設(shè)，吸引社會(huì)力量的廣泛參與。[6]

四、結(jié)語(yǔ)

智慧城市的建設(shè)應(yīng)該是多方面、均衡發(fā)展的，智慧城市背景下的檔案信息資源建設(shè)也應(yīng)更具有“智慧”的色彩。當(dāng)前，我國(guó)在智慧城市的創(chuàng)建中應(yīng)在“硬件”和“軟件”上共同發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化檔案信息資源建設(shè)，形成智慧城市下信息資源互通共享的模式，提升社會(huì)公眾的獲得感，從而推動(dòng)智慧城市的不斷更新和可持續(xù)發(fā)展。

*本文為黑龍江省高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)黑龍江大學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目“智慧城市背景下檔案信息資源規(guī)劃研究”（項(xiàng)目編號(hào)HLJDZ2016-13）階段性成果。

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作者單位：黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院