文_孫繼林 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 李文勇 楊金騰

8月15日，畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了畢節(jié)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批從策劃生成、立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全周期管理，為工程建設(shè)項(xiàng)目審批減流程、減材料、減時(shí)限、提效能提供了信息保障，也意味著畢節(jié)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)入新階段。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，取消不合理、不必要的審批事項(xiàng)，減少保留事項(xiàng)的前置條件，使審批流程大為縮減，效率大大提高，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”。

一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。市工業(yè)和信息化局按照橫向到邊、縱向到底的原則，整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門(mén)和縣（區(qū)）的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。系統(tǒng)具備多規(guī)合一特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境、人防、住建、電力、水務(wù)、地震、氣象等部門(mén)在線并聯(lián)審核，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求，為項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理提供依據(jù)。

同時(shí)，積極鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行前期項(xiàng)目咨詢，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，加速項(xiàng)目前期策劃生成，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)。

一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)。由市政務(wù)服務(wù)中心（大廳）整合各部門(mén)和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，在各縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心（大廳）設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)線上線下窗口，統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。構(gòu)建“1+9”窗口服務(wù)體系，為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單，提高申報(bào)通過(guò)率。

同時(shí)，探索建立工程建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)一站式服務(wù)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中的相關(guān)收費(fèi)實(shí)行集中式繳納，大幅減少繳費(fèi)次數(shù)。

一張表單整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料完成多項(xiàng)審批的運(yùn)作模式，各審批階段牽頭單位負(fù)責(zé)整合制定本階段所有事項(xiàng)所需材料的辦事指南、申請(qǐng)表單，由同一審批階段內(nèi)各審批部門(mén)共同使用，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。

一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確部門(mén)協(xié)調(diào)、督查、上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制、多規(guī)合一協(xié)同規(guī)則、管理系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則、事中事后監(jiān)管制度，完成改革涉及相關(guān)地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立改廢釋”工作。

畢節(jié)市在各縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心（大廳）設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)線上線下窗口，為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)。圖為威寧自治縣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦事大廳操作培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局供圖）

畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目改革辦負(fù)責(zé)人胡軍介紹，2020年上半年，將建成全市多規(guī)合一的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)互聯(lián)互通，積極助力工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作，為優(yōu)化畢節(jié)市營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。