美國《國家利益》雜志網(wǎng)站6月13日文章,原題:特朗普應(yīng)與中國達(dá)成協(xié)議,事不宜遲 特朗普總統(tǒng)揚(yáng)言對所有中國進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。這意味著來自中國的商品可能很快會貴很多。但美中長期貿(mào)易戰(zhàn)的潛在影響絕非物價上揚(yáng)這么簡單。
過去幾十年,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化使這一最重要的雙邊關(guān)系保持平穩(wěn)。但在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后,美中關(guān)系的經(jīng)貿(mào)部分受到?jīng)_擊。最初,特朗普稱發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的目的是敦促中國放棄不公平的貿(mào)易行為。重點不是抑制貿(mào)易和投資,而是使雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)更牢。從這個角度看,連自由貿(mào)易的支持者都可能會在短期內(nèi)容忍特朗普的關(guān)稅政策。
但是,貿(mào)易戰(zhàn)拖得越久,特朗普不把達(dá)成友好解決當(dāng)回事的風(fēng)險就越大。受到華盛頓反華言論的刺激,北京會認(rèn)為美國試圖通過懲罰性措施遏制中國。
目前的形勢很微妙,因為美國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎沒有什么回旋的余地能讓中國相信,美國不是在把中國當(dāng)成對手,不是在追求與中國對抗、進(jìn)行冷戰(zhàn)式的“遏制”。畢竟,在軍事領(lǐng)域,美國就是明確地試圖壓制中國的崛起。
如果美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系瓦解,中國還能得出別的什么結(jié)論呢?到那時候,美國會在政治、意識形態(tài)、外交、軍事和經(jīng)濟(jì)等所有領(lǐng)域與中國對立。那將沒有協(xié)作的空間,也失去了互利互惠關(guān)系的基礎(chǔ)。外交、軍事和經(jīng)濟(jì)之間的界限變得模糊甚至完全消失。美國的關(guān)稅不被看作是一種談判工具,而是更廣泛、更長久的對華攻擊的一環(huán)。
美國若放棄不同戰(zhàn)略相混合的路線,轉(zhuǎn)而采取純粹的遏制戰(zhàn)略,那將是一個錯誤。自尼克松以來,每一位美國總統(tǒng)對中國都采取了一定程度的外交和經(jīng)濟(jì)接觸,這是有原因的。通過軍事力量和經(jīng)濟(jì)威懾遏制中國,會面臨巨大的風(fēng)險和犧牲。把中國當(dāng)作敵人會令美國人更窮、更不安全?,F(xiàn)實情況是,美國想要阻止或逆轉(zhuǎn)中國的崛起既沒有國際影響力,又缺乏國內(nèi)民意和資金的支持。
如果美國人聽任與中國開始“新冷戰(zhàn)”,則是大錯特錯。現(xiàn)在把兩國從懸崖邊緣拉回,恢復(fù)雙邊關(guān)系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為時未晚。兩國關(guān)系比任何其他雙邊關(guān)系更能影響21世紀(jì)的國際政治。一定要讓太平洋兩岸的領(lǐng)導(dǎo)人確信,和平共處既是需要的,也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)合作必須是此類努力的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,與美國發(fā)展更友好的關(guān)系,中國也大有可為。但是,美國不能一味要求北京讓步,華盛頓也應(yīng)展現(xiàn)靈活性。放寬(直至最終取消)對中國商品的關(guān)稅將是一個良好的開始?!?/p>
(作者彼得·哈里斯,喬恒譯)