李健康

（江門市固體廢物處理服務(wù)中心 廣東江門 529000）

引言

制革是皮革行業(yè)的基礎(chǔ)，它為皮革制品（皮鞋、皮具箱包、皮革家具、汽車座墊等）提供了原料，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。但制革行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢物，如不規(guī)范處置，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

1 我市制革行業(yè)的總體情況

1.1 制革行業(yè)現(xiàn)狀

廣東省現(xiàn)有制革企業(yè)約250家，主要分布在江門、陽(yáng)江、茂名等地。目前江門市在冊(cè)的制革企業(yè)名單共有42家，約占全省的16%。按企業(yè)數(shù)量來(lái)分，蓬江區(qū)20家、江海區(qū)1家、新會(huì)區(qū)9家、臺(tái)山市6家、開(kāi)平市2家、鶴山市3家及恩平市1家。其中我市設(shè)有專門的皮革園區(qū)，該園區(qū)位于臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)，于2004年獲得原廣東省環(huán)境保護(hù)局的審批同意建設(shè)。該園區(qū)主要發(fā)展皮革加工生產(chǎn)和以皮革為原料的制衣、制鞋及皮具等項(xiàng)目。目前已進(jìn)駐6家制革企業(yè)。園區(qū)內(nèi)建設(shè)集中污水處理廠，即企業(yè)的生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理達(dá)到接納標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理廠處理，其已通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。園區(qū)實(shí)行雨污分流，配套集中供熱中心。

1.2 制革企業(yè)類型

我市的制革企業(yè)主要以藍(lán)濕皮的加工為主，該類型企業(yè)共有32家，占全市的76.2%，另外有10家企業(yè)采用原皮進(jìn)行加工生產(chǎn)，占全市的23.8%。其生產(chǎn)流程大致可分為準(zhǔn)備（含浸水去脂、脫毛浸灰、軟化等工序）、鞣制（含浸酸和鞣制工序）、整飾（含復(fù)鞣、染色加脂等工序）等三個(gè)階段。其中，以藍(lán)濕皮加工為主的只有整飾工段，即從藍(lán)濕皮加工到成品革；以原皮加工生產(chǎn)的，包括準(zhǔn)備、鞣制及整飾等三個(gè)階段或只有前兩個(gè)階段。

2 制革行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物

制革工業(yè)是輕工行業(yè)中僅次于造紙業(yè)的高耗水、重污染行業(yè)，其產(chǎn)生的污染物除廢水外，還有大量的固體廢物。通過(guò)對(duì)制革企業(yè)的調(diào)研所得，制革工業(yè)固體廢物主要包括制革污泥、革屑、革渣以及皮毛肉渣等（具體見(jiàn)表1）。其中，制革污泥依其來(lái)源可分為含鉻污泥（鉻鞣廢水處理的污泥）以及綜合廢水污泥（用生化等方法處理產(chǎn)生的污泥）。革屑及革渣是制革企業(yè)鞣革后削勻、剪裁產(chǎn)生的邊角廢料以及磨革產(chǎn)生的皮粉、皮糠。皮毛肉渣主要是指以生皮為原料進(jìn)行脫毛、取肉過(guò)程中產(chǎn)生的廢物。

3 制革行業(yè)固體廢物處理處置的存在問(wèn)題

（1）企業(yè)分布不集中。目前我市的制革企業(yè)入園的只有6家，其余36家企業(yè)分別在6個(gè)市、區(qū)，分布較為分散；各個(gè)企業(yè)的廢物處理顯得相對(duì)獨(dú)立，“各自為政”，不利于廢物的集中收運(yùn)與處理。

（2）危險(xiǎn)廢物處理處置方式傳統(tǒng)，需求與供給不對(duì)稱。制革行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為含鉻污泥和含鉻皮碎料，均需交由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。目前，我市尚未有含鉻廢物（HW21）

表1 制革行業(yè)工業(yè)固體廢物情況表

處理單位，省內(nèi)現(xiàn)有的處理含鉻廢物的單位有4家，分別是惠州東江威立雅環(huán)境服務(wù)有限公司、廣州市環(huán)境保護(hù)技術(shù)設(shè)備公司、肇慶市新榮昌環(huán)保股份有限公司和珠海市斗門區(qū)永興盛環(huán)保工業(yè)廢棄物回收綜合處理有限公司，其中兩家填埋，兩家焚燒，處理能力共約5000噸/年。結(jié)合我市制革企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況（2017年約2000噸），省內(nèi)處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求。同時(shí)，由于處置價(jià)格較其他廢物的高，部分企業(yè)產(chǎn)生的廢物量少而處置單位收運(yùn)積極性不高，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生的含鉻污泥等危險(xiǎn)廢物不能及時(shí)處理，進(jìn)而制約著生產(chǎn)規(guī)模。

（3）企業(yè)自行減量、資源化利用固體廢物的主動(dòng)性不夠。目前我市制革企業(yè)復(fù)鞣主要使用的是鉻鞣劑，鞣制后30%的鉻鞣劑進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)[1]，經(jīng)處理后產(chǎn)生含鉻污泥。同時(shí)，大部分企業(yè)廢水采用常規(guī)藥劑+板框壓濾的方式處理產(chǎn)生污泥，污泥的含水率大約70%-80%左右。由于現(xiàn)行廢水處理及污泥壓濾技術(shù)的穩(wěn)定性和改進(jìn)工藝再投資需要的大筆資金，以及目前主要以鉻鞣為主的鞣制技術(shù)和需求，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的廢物未能更好的應(yīng)用新技術(shù)或新設(shè)備進(jìn)行減量。

（4）有關(guān)法律法規(guī)尚不完善。一是豁免清單不清晰。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）的豁免清單，含鉻皮碎料如用于生產(chǎn)皮件、再生革或靜電植絨，利用過(guò)程豁免危險(xiǎn)廢物管理。但是，豁免的操作沒(méi)有具體細(xì)則，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的執(zhí)行。同時(shí)，由于豁免范圍僅限于皮件、再生革和靜電植絨等三個(gè)方面，其涵蓋產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量很小，能用于上述三種用途的含鉻皮革廢碎料十分有限；而且其貯存及運(yùn)輸環(huán)節(jié)未列入豁免范圍，仍需按危險(xiǎn)廢物的要求管理。二是鑒別程序未明晰。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，含鉻污泥屬于危險(xiǎn)廢物，但如果含鉻廢水經(jīng)單獨(dú)預(yù)處理后，再排入綜合廢水池處理產(chǎn)生的污泥是否為危險(xiǎn)廢物未明晰，而鑒別程序又不完善，如需鑒別應(yīng)如何做、做什么等未有清晰的規(guī)定。

4 制革行業(yè)固體廢物處理處置措施探討

（1）做好園區(qū)的管理與發(fā)展工作。企業(yè)入園是工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。制革行業(yè)作為重污染行業(yè)之一，應(yīng)積極借鑒電鍍行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行園區(qū)管理，集中生產(chǎn)，統(tǒng)一治污，以破除目前處理單位對(duì)產(chǎn)生量少的企業(yè)收運(yùn)積極性不高的弊端。我市目前現(xiàn)有一個(gè)皮革園區(qū)，但進(jìn)駐企業(yè)少，未能充分發(fā)揮園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)應(yīng)該結(jié)合我市實(shí)際制定相應(yīng)的入園標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行宣傳，同時(shí)進(jìn)一步做好相應(yīng)的配套設(shè)施，加大力度做好“三廢”治理，確保廢水、廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物按要求規(guī)范處置，使園區(qū)做到可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)該制定相應(yīng)的整治政策，以消除目前分散混亂的無(wú)規(guī)劃狀態(tài)，同時(shí)對(duì)入園企業(yè)給予一定的優(yōu)惠補(bǔ)貼，進(jìn)一步推動(dòng)制革行業(yè)企業(yè)入園。

（2）推動(dòng)制革企業(yè)進(jìn)行清潔產(chǎn)生，實(shí)行源頭減量。清潔生產(chǎn)技術(shù)，就是一種用最少的環(huán)境代價(jià)獲取最大的環(huán)境需求和發(fā)展的模式。制革行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)主要包括脫毛脫脂等準(zhǔn)備工段、鞣制工段等的清潔生產(chǎn)技術(shù)，具體可以使用浸灰液取代石灰脫灰技術(shù)，減少石灰進(jìn)入廢水的量，從而減少污泥的產(chǎn)生量；采用高吸收鉻鞣劑或者采用替代鉻鞣技術(shù)（鋁鞣技術(shù)）或者鉻回收-循環(huán)技術(shù)將廢鉻液封閉循環(huán)[2]，減少含鉻廢水的產(chǎn)生量甚至不產(chǎn)生含鉻廢水，進(jìn)一步減少?gòu)U物的產(chǎn)生量。政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，對(duì)確實(shí)采取先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的積極性，從而實(shí)現(xiàn)源頭減量，為后續(xù)處理減輕壓力。

（3）引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物處理新技術(shù)的應(yīng)用。當(dāng)前，含鉻污泥主要以填埋和焚燒為主，其綜合利用程度不高，且焚燒過(guò)程還會(huì)產(chǎn)生二次廢物。對(duì)于準(zhǔn)備上馬的制革行業(yè)危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目，應(yīng)該鼓勵(lì)其采用除焚燒、填埋外的方式處理相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物，比如采用等離子體技術(shù)[3]進(jìn)行處理，以實(shí)現(xiàn)污染物的“零排放”。目前，我市正在推動(dòng)上馬等離子體項(xiàng)目，其處理范圍涵蓋含鉻廢物，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將一定程度緩解我市含鉻污泥的處理問(wèn)題。

（4）不斷完善有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下針對(duì)收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用等環(huán)節(jié)提出更切合實(shí)際的豁免管理清單，擴(kuò)大含鉻皮碎料豁免的綜合利用范圍，不斷完善轉(zhuǎn)移要求，讓企業(yè)能做到有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步制定更為明細(xì)的危險(xiǎn)廢物鑒別程序，讓有疑問(wèn)的廢物屬性界定得到有效判別。

（5）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用。作為涵蓋我市制革企業(yè)會(huì)員的江門市皮革協(xié)會(huì)，其應(yīng)該主動(dòng)為企業(yè)提供行業(yè)服務(wù)，及時(shí)跟蹤和研究掌握國(guó)家政策的變化，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的遇到的困惑。同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，做好包括企業(yè)與政府、會(huì)員之間等的溝通交流。目前我市制革企業(yè)存在含鉻皮碎料豁免利用單位少等問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其統(tǒng)籌作用，廣泛搜集并發(fā)放相關(guān)利用單位信息，牽頭組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為企業(yè)合法處理生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物提供更好出路。

（6）推動(dòng)園區(qū)上馬廢物處理項(xiàng)目，力求達(dá)到廢物處理不出園。按照國(guó)家和省的有關(guān)精神，大型園區(qū)可自建綜合利用處置設(shè)施處理產(chǎn)生的廢物。結(jié)合皮革園區(qū)的實(shí)際，制革行業(yè)一般工業(yè)固體廢物的年產(chǎn)生量較大，且目前去向存在一定的難度，園區(qū)可以積極引進(jìn)社會(huì)資金，建設(shè)污泥等廢物的綜合利用設(shè)施，將綜合污泥（經(jīng)鑒定不屬于危險(xiǎn)廢物的）用作建筑材料、堆肥等，將皮毛肉渣等用于生產(chǎn)氨基酸、明膠及提取油脂，充分利用革屑生產(chǎn)再生革等，為園區(qū)企業(yè)減輕廢物處理壓力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益。

（7）企業(yè)要主動(dòng)作為，積極采用先進(jìn)新技術(shù)對(duì)廢物進(jìn)行減量。針對(duì)當(dāng)前處理能力小于需求的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與同行進(jìn)行交流，參與各種新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外技術(shù)，對(duì)廢物進(jìn)行減量，如基于微型動(dòng)物捕食和強(qiáng)化作用的污泥減量化技術(shù)、基于解偶聯(lián)代謝的污泥減量化技術(shù)、基于隱性生長(zhǎng)的污泥減量化技術(shù)等，進(jìn)一步減少?gòu)U物產(chǎn)生量。

（8）創(chuàng)新廢物處理交易模式。企業(yè)應(yīng)積極借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新時(shí)代技術(shù)，充分利用廣東危廢交易網(wǎng)這一B2B平臺(tái)，將自身產(chǎn)生的廢物上線至網(wǎng)上，通過(guò)競(jìng)拍等模式進(jìn)行交易，進(jìn)一步增大交易需求的知曉性，提高交易效率。

結(jié)語(yǔ)

目前制革行業(yè)固體廢物的處理仍存在一定的問(wèn)題，只要政府做好引導(dǎo)，企業(yè)多從自身想辦法，固體廢物的處理問(wèn)題定能迎刃而解，行業(yè)定能繼續(xù)做大做強(qiáng)。