◎ 本刊記者 關(guān)寒冰

初見肖冉，讓人眼前一亮。她眼神清澈堅(jiān)定，笑容寧靜謙和，仿若一陣溫柔和熙的春雨。

身為商丘市自然資源和規(guī)劃局測(cè)繪科科長，肖冉笑稱自己是“基層測(cè)繪行政管理崗位上的小雨滴”。盡管沒有轟轟烈烈的豐功偉績，但她用多年的堅(jiān)持，固守著“雨滴”的情懷和執(zhí)著。

6年來，她扎根基層測(cè)繪行政管理崗位，不斷提升商丘市測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力，并帶領(lǐng)局婦委會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)，俯身鄉(xiāng)村深挖窮根，為貧困婦女開創(chuàng)嶄新生活。

這滴雨，澆灌著商丘市測(cè)繪地理信息事業(yè)之花蓬勃綻放，也滋潤著幫扶村困難群眾的心田。這滴雨，與測(cè)繪地理信息戰(zhàn)線上的千萬滴雨匯聚成一股活水，為商丘市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

初心不改，投身測(cè)繪甘奉獻(xiàn)

肖冉畢業(yè)于河南大學(xué)土地管理專業(yè)，1995年投身國土大家庭，工作中常與各類測(cè)繪成果打交道，這讓她深切感受到測(cè)繪成果質(zhì)量的重要性，也讓她對(duì)測(cè)繪知識(shí)產(chǎn)生了濃厚興趣。她時(shí)常關(guān)注測(cè)繪領(lǐng)域各項(xiàng)政策法規(guī)的變化，也會(huì)把不明白的地方記在本上向“老測(cè)繪”討教。

一次下班路上，肖冉看到有人拿著全站儀在測(cè)量，立馬警覺：無資質(zhì)測(cè)繪會(huì)擾亂市場，影響測(cè)繪成果質(zhì)量！肖冉立即上前詢問作業(yè)人員，單位有沒有測(cè)繪資質(zhì)？項(xiàng)目有沒有備案？人員有沒有測(cè)繪作業(yè)證？直到問清楚了才放心離開。

2013年，肖冉正式進(jìn)入測(cè)繪科，主要負(fù)責(zé)各類測(cè)繪行政審批事項(xiàng)。她每天堅(jiān)持早到崗、晚下班，把一切可利用的時(shí)間都投入在鉆研業(yè)務(wù)上，從測(cè)繪管理、法律法規(guī)著手，深入學(xué)、勤思考、多實(shí)踐、善總結(jié)，逐漸成長為熟悉測(cè)繪業(yè)務(wù)的行家里手。

工作過程中，她耐心指導(dǎo)申報(bào)單位準(zhǔn)備材料，認(rèn)真了解其需求，聽取相關(guān)建議，帶領(lǐng)科員加班加點(diǎn)開展延時(shí)服務(wù)，努力為申報(bào)單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得了申報(bào)單位的高度贊揚(yáng)。

狠抓落實(shí)，履職盡責(zé)強(qiáng)作為

“數(shù)字商丘”項(xiàng)目是肖冉走馬上任測(cè)繪科科長后遇到的第一塊“硬骨頭”。為讓測(cè)繪地理信息更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，申報(bào)并啟動(dòng)數(shù)字商丘地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目勢(shì)在必行。

自接手“數(shù)字商丘”項(xiàng)目申報(bào)工作后，肖冉積極奔走在商丘市政府和財(cái)政局，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定申報(bào)面積，爭取建設(shè)經(jīng)費(fèi)?！爸挥凶约喊秧?xiàng)目的方方面面吃透弄懂，才能保證匯報(bào)效果，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持?！蹦嵌螘r(shí)間，肖冉整理了有關(guān)數(shù)字城市建設(shè)的各類政策文件，收集了大量建設(shè)試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和階段性成果，形成了一份“腦子有大數(shù)，心中有定數(shù)，方式有路數(shù)”的工作匯報(bào)。最終，歷時(shí)9年的“數(shù)字商丘”項(xiàng)目申報(bào)工作在肖冉任上得以落地。

項(xiàng)目開展過程中，肖冉時(shí)刻緊盯工作進(jìn)度，及時(shí)查看和解決工作中遇到的難題，與同事們研究商榷，聽取基層人員的意見和建議，并積極與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過3年的艱辛努力，2017年9月，作為國家級(jí)數(shù)字城市推廣項(xiàng)目，“數(shù)字商丘”全面建成并通過驗(yàn)收，成為商丘市委、市政府轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的重大舉措，為商丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪服務(wù)。

2017年，根據(jù)省測(cè)繪地理信息局部署，商丘市在6縣1區(qū)范圍內(nèi)大力開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)工作。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，肖冉認(rèn)真參與謀劃部署，完善技術(shù)方案，全程督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。不論是站址勘選、基建施工，還是后期的機(jī)房線纜布設(shè)、機(jī)柜設(shè)備安裝，項(xiàng)目現(xiàn)場總能看到肖冉忙碌的身影。

睢陽區(qū)塢墻敬老院勘選站址時(shí)，恰逢大暑，敬老院負(fù)責(zé)人看到肖冉不禁詫異：“這么熱的天，怎么還有女同志出外業(yè)呀？”肖冉笑稱：“將來這個(gè)基站建好了，大到國家安全，小到咱們當(dāng)?shù)販y(cè)繪都能受益！我就是曬得再黑也值啊！”

馬不停蹄幾時(shí)休，日夜兼程爭上游。2018年6月，商丘市15座新建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站全面通過省級(jí)驗(yàn)收，其建設(shè)速度和數(shù)量均在全省名列前茅。

砥礪奮進(jìn)，提升服務(wù)促轉(zhuǎn)型

如何加快事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力，是肖冉一直思索的問題。為利用好“數(shù)字商丘”基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，肖冉一改被動(dòng)接受申請(qǐng)使用數(shù)據(jù)的工作方式，主動(dòng)向商丘市公安局、財(cái)政局、發(fā)改委、住建局等十余個(gè)市直單位發(fā)函，推廣項(xiàng)目成果。目前，“數(shù)字商丘”成果已成功應(yīng)用于商丘市“金盾”工程、“數(shù)字城管”、“數(shù)字市政”等多項(xiàng)工程，避免了各部門重復(fù)性投資，累計(jì)為各級(jí)財(cái)政節(jié)約資金上千萬元。

為建立與國家級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)一致的坐標(biāo)基準(zhǔn)框架，解決多年來困擾商丘市有關(guān)單位的坐標(biāo)系不統(tǒng)一問題，肖冉掛帥商丘市2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，積極為各縣（區(qū)）自然資源部門和市直有關(guān)單位提供坐標(biāo)轉(zhuǎn)換服務(wù)。

2018年4月，商丘市開展全市生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。肖冉接到通知后積極組織專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)總面積81.64平方公里的生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù)庫進(jìn)行重新核定。彼時(shí)，商丘市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫使用的是1980西安坐標(biāo)系，而環(huán)保部門的生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù)庫使用的是2000國家大地坐標(biāo)系，數(shù)據(jù)無法套合。為解決這一問題，肖冉積極與技術(shù)單位溝通，僅用一天時(shí)間便成功將該數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一坐標(biāo)系，為生態(tài)保護(hù)紅線劃定提供了技術(shù)支撐。

為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，彰顯測(cè)繪服務(wù)保障能力，肖冉還積極主持編制《商丘市領(lǐng)導(dǎo)工作用圖》，同時(shí)創(chuàng)新采取網(wǎng)絡(luò)信息化操作模式，利用平板電腦便可實(shí)時(shí)在線調(diào)用最新的遙感影像、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀等多種疊加圖層，并與商丘市國土資源“一張圖”管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提供了權(quán)威、高效的測(cè)繪服務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)，巾幗力量展風(fēng)采

八里村是夏邑縣業(yè)廟鄉(xiāng)的貧困村，也是商丘市自然資源和規(guī)劃局一對(duì)一幫扶聯(lián)系村。近年來，作為該局婦委會(huì)主任的肖冉，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的要求，帶領(lǐng)八里村貧困婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打響了一場漂亮的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“俯身挖窮根，沉心摘窮帽”，肖冉與駐村工作隊(duì)走村入戶，熟悉村情，并組織村婦女代表召開座談會(huì)，提出了“送觀念、送技術(shù)、送溫暖、送政策、送信息”的扶貧新舉措，引導(dǎo)貧困婦女消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)“創(chuàng)造美好幸福生活”的信心和決心。

根據(jù)多數(shù)婦女需在家照顧老人和孩子，無法外出打工增收的現(xiàn)狀，肖冉積極與駐村工作隊(duì)溝通，在村里建立了扶貧工廠，主要生產(chǎn)、加工床上用品，讓貧困婦女在家門口就可以工作。乘著電子商務(wù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，頭腦靈活的肖冉鼓勵(lì)八里村婦女通過電商渠道銷售床上用品，并專門請(qǐng)來專家，講解運(yùn)營流程，傳授銷售經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬了扶貧工廠的銷售渠道，增加了產(chǎn)品銷量和貧困婦女的收入。

如今，在肖冉的努力下，八里村100余名婦女已實(shí)現(xiàn)脫貧就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入一股清新的活力和動(dòng)力。

沒有光輝的事跡，只有平凡的工作；沒有英雄的形象，只有忙碌的身影。在這平凡和忙碌中，肖冉默默踐行著對(duì)事業(yè)的熱愛和忠誠?！坝甑渭词姑煨?，也要潤物無聲?！边@滴雨如此絢麗，折射出屬于奮斗者的七彩流光；這滴雨如此晶瑩，映照出商丘市測(cè)繪地理信息事業(yè)的嶄新模樣；這滴雨召喚著越來越多的同伴，匯聚成一股推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力洪流，匯聚成一股永不停息的精神力量。