省委十二屆五次全會提出向綠色優(yōu)勢要高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)強省，并提出了筑牢生態(tài)安全屏障、培育壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務(wù)。全省自然資源系統(tǒng)必須牢記使命、履職盡責(zé)，加強生態(tài)文明建設(shè)，提升綠色優(yōu)勢，推動全省高質(zhì)量發(fā)展。

著力深化國有自然資源資產(chǎn)管理改革。我省承擔(dān)著維護(hù)國家“五大安全”的重要使命，既要保護(hù)生態(tài)，又要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以全國第三次國土資源調(diào)查為契機，開展自然資源調(diào)查試點，掌握自然資源家底。開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，開展自然資源資產(chǎn)核算試點、建立核算賬戶，落實自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度，推動落實各級政府向人大報告自然資源資產(chǎn)制度。深入推進(jìn)自然資源有償使用制度和市場體系建設(shè)，搭建“一張底圖、信息共享”的大數(shù)據(jù)平臺，積極推動資源資本化創(chuàng)新，顯化黑龍江自然資源財富。

加強國土空間用途管制與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確要求，健全國土空間用途管制制度，將用途管制擴(kuò)大到所有自然生態(tài)空間。探索推行“多規(guī)合一”，編制全省國土空間規(guī)劃體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制制度，并將用途管制擴(kuò)大到所有自然生態(tài)空間。落實生態(tài)補償機制，完善生態(tài)保護(hù)激勵約束機制。著力加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化市、縣、鄉(xiāng)政府和村級“兩委”的監(jiān)管職責(zé)，探索設(shè)立有獎舉報基金，推進(jìn)執(zhí)法綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，確保綠水青山長在、永續(xù)利用。

牢牢堅守耕地保護(hù)紅線。牢記習(xí)近平總書記“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”“中國糧食，中國飯碗”的囑托，認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善耕地占補平衡制度，對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)，將基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量分等定級國家試點工作，建立反映我省珍稀黑土資源質(zhì)量的等級評定與監(jiān)測體系，強化黑土地質(zhì)量保護(hù)與提升建設(shè)。大力推廣非農(nóng)建設(shè)占用耕地表土剝離技術(shù)措施，像管理壓覆礦床一樣管理黑土地，通過建立專項基金、市場營銷等方式，提升黑土資源價值。

推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。習(xí)近平總書記指出，山水林田湖草是一個生命共同體。啟動編制全省國土空間生態(tài)修復(fù)總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，建立全省統(tǒng)一綜合治理項目庫，組織實施小興安嶺——三江平原山水林田湖草修復(fù)工程。按照“誰投入、誰治理、誰受益”的原則，運用市場機制引導(dǎo)社會資本參與礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。深入開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦權(quán)清理、砂石土礦清理整治。把防范地質(zhì)災(zāi)害作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的“生命工程”來抓，建立省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，最大限度保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。