董笑妍

3月5～7日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國服裝協(xié)會會長陳大鵬帶隊，中國紡織建設(shè)規(guī)劃院院長馮德虎，中紡聯(lián)社會責(zé)任辦公室主任閻巖，中國服裝設(shè)計師協(xié)會主席張慶輝，中國服裝協(xié)會副會長周一奇，中國紡織建設(shè)規(guī)劃院副院長劉彥威，中國服裝協(xié)會品牌發(fā)展部副主任李雪菲，中國紡織信息中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室研究專員吳猛組成的調(diào)研組，走訪了遼寧大連、丹東、沈陽三市，參觀了4家企業(yè)、2個市場，召開3場座談會。

五大舉措推動服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，有一批隱形、單品冠軍和優(yōu)秀企業(yè)，在科技進步、文化創(chuàng)意、綠色與責(zé)任發(fā)展、集群建設(shè)等方面涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新舉措，主要體現(xiàn)在五個方面：

第一，智能制造快速發(fā)展。大楊集團建立了智能工廠，并自主研發(fā)了服裝定制系統(tǒng)，2018年完成服裝定制80萬件套；大連隆生皮衣智能制造已達全球領(lǐng)先水平；大連東元通過實施設(shè)備局部智能化改造，生產(chǎn)效率顯著提升。

第二，技術(shù)研發(fā)不斷增強。在戶外運動、安全防護等領(lǐng)域發(fā)展較快，擁有新龍?zhí)?、瑞沃爾、?yōu)耐特等一批在新型纖維、特種染整方面的優(yōu)秀企業(yè)；柞蠶絲制品是遼寧的特色，產(chǎn)品研發(fā)的不斷創(chuàng)新正在拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域。

第三，文化創(chuàng)意蓬勃發(fā)展。文化創(chuàng)意、品牌建設(shè)正在成為遼寧服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要動能，如丹東唐人服飾以刺繡為基礎(chǔ)，開發(fā)了一系列民族服飾。

第四，綠色發(fā)展與社會責(zé)任建設(shè)步伐加快。企業(yè)加快落實節(jié)能減排的相關(guān)政策，通過加強企業(yè)內(nèi)部社會責(zé)任管理來提升內(nèi)生力，保障可持續(xù)發(fā)展。

第五，產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場建設(shè)穩(wěn)步提升。大連普蘭店、瓦房店、中山區(qū)、甘井子等特色產(chǎn)業(yè)集群在政策支持、平臺構(gòu)建、資源鏈接、培訓(xùn)教育等方面開展了一系列有效舉措；興城泳裝產(chǎn)業(yè)集群在自主品牌建設(shè)、線上線下融合、“走出去”與“引進來”中發(fā)展成效顯著等。

人口結(jié)構(gòu)等因素掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國紡織服裝行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著不同的挑戰(zhàn)與壓力。遼寧省地處我國東北部，更是有著地域特色明顯的發(fā)展挑戰(zhàn)，如人口結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策壓力等。

在座談會中，企業(yè)反映的一些問題需要行業(yè)正視。第一，人才問題。遼寧本地人才外流嚴重、外地人才引進困難的現(xiàn)象并存，設(shè)計、研發(fā)類人才亟缺。第二，員工社保。中小企業(yè)普遍表示員工的社保繳納給企業(yè)帶來了比較重的負擔(dān)，加之一些企業(yè)出現(xiàn)員工老齡化現(xiàn)象，未來負擔(dān)會更重。第三，品牌推廣。許多企業(yè)由做外貿(mào)的代加工起家，在積攢了一定的技術(shù)、管理能力后，開始轉(zhuǎn)向自主品牌建設(shè)，但品牌推廣比較困難，南北方存在地域差異。第四，小企業(yè)融資問題。一些企業(yè)反映紡織服裝產(chǎn)業(yè)沒有被列入當(dāng)?shù)卣С值漠a(chǎn)業(yè)行列，在融資方面比較困難，存在著行業(yè)類別的歧視問題。

企業(yè)從自身發(fā)展的實際出發(fā)，也提出了一些政策訴求，主要集中在三方面：第一，降低生產(chǎn)費用。企業(yè)反映工業(yè)用電費用高、國儲棉運費補貼設(shè)置不合理等，希望有序降低費用。第二，落實環(huán)保補貼。企業(yè)希望在環(huán)保設(shè)備更新方面的補貼能盡快落實。第三，細分政策對象。希望依據(jù)行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等的不同，制定更加具有針對性、適用性的政策，防止“一刀切”，對行業(yè)發(fā)展帶來不良影響。

調(diào)研組為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展建言

針對遼寧省紡織服裝行業(yè)代表們反映的問題，調(diào)研組從不同角度給與了建議與意見。

馮德虎表示，產(chǎn)業(yè)集群要實施高質(zhì)量發(fā)展，要通過盤活存量來實現(xiàn)智能制造，應(yīng)充分利用中國服裝智能制造聯(lián)盟的資源；要加強教育培訓(xùn)和“走出去”發(fā)展，對于外貿(mào)依存度較高的企業(yè)要加強與國內(nèi)品牌的對接。

閻巖認為企業(yè)要在全球化思維下評估長處與短板，她強調(diào)企業(yè)的利潤來自于創(chuàng)新和效率，要通過加強社會責(zé)任在人、環(huán)境、公平市場三個維度的工作，提升內(nèi)生管理能力。

張慶輝表示，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群兩個層面的高質(zhì)量發(fā)展，要重點發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的配套效應(yīng)，并建議戶外運動如滑雪服產(chǎn)業(yè)，抓住2022年冬奧會的機遇，與相關(guān)院校、機構(gòu)在研發(fā)、設(shè)計方面加強合作。

周一奇認為要從政府支持、專家引導(dǎo)、公共服務(wù)、標(biāo)桿作為四個方面共同發(fā)力，借助在戶外、防護等產(chǎn)品研發(fā)方面的優(yōu)勢，打造時尚、科技、跨界的產(chǎn)業(yè)。劉彥威表示，公共服務(wù)平臺對地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要，要充分整合利用資源，主動承擔(dān)活動、論壇等，助力產(chǎn)業(yè)向“科技、時尚、綠色”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。李雪菲認為，企業(yè)要建立在研發(fā)、協(xié)作、趨勢預(yù)判等方面的話語權(quán)，并從品牌發(fā)展、資源建設(shè)等方面給出了建議。

陳大鵬充分肯定了遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，高度贊揚大家的交流“理性而真實”，感受到了地方政府對產(chǎn)業(yè)的支持、企業(yè)對于行業(yè)的信心與態(tài)度，并對遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提出了如下建議。

第一，加強市場化理念。改革開放40年，中國紡織服裝行業(yè)發(fā)生了巨大變化，市場化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后重要的力量，未來的發(fā)展要進一步加強市場化的理念，在政府不斷構(gòu)建生態(tài)的形勢下，企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用。

第二，發(fā)揚企業(yè)家精神。調(diào)研發(fā)現(xiàn)遼寧有許多隱形、單品冠軍和一批優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)家們對于發(fā)展有著很好的創(chuàng)新思維與實踐，要進一步發(fā)揚企業(yè)家精神，推動遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第三，持續(xù)調(diào)整與創(chuàng)新。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于市場快速變革、產(chǎn)業(yè)要素變革的大背景下，這要求企業(yè)必須及時調(diào)整發(fā)展舉措、創(chuàng)新發(fā)展模式。在技術(shù)推動、文化賦能、跨界融合方面發(fā)力，同時要加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、“走出去”多交流等。

第四，秉承堅持與專注。所有產(chǎn)業(yè)面對的大環(huán)境都是一樣的，發(fā)展還是要看自己，當(dāng)前國家對于制造業(yè)的支持力度正在不斷加大，而且遼寧省具有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，企業(yè)要看清自己、找準(zhǔn)優(yōu)勢，堅持并專注做好自己。