黨報電子閱報欄從2000年左右起步，經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，已被證明是報社多元化經(jīng)營投資的好項目，已成為很多報社的重要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2018年中國報協(xié)的調(diào)研并結(jié)合閱報欄龍頭企業(yè)河南通達(dá)公司的統(tǒng)計情況，在報業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，現(xiàn)有高端滾動式電子閱報欄3萬多座，宣傳式閱報欄1.5萬座，彩屏閱報欄近千座，各類室內(nèi)外閱報屏4萬多座。

黨報閱報欄是傳統(tǒng)平面媒體與新興戶外媒體結(jié)合的產(chǎn)物，集廣告、信息發(fā)布和報紙閱讀于一體的思想文化傳播載體。其作用主要表現(xiàn)在：方便廣大人民群眾讀報、用報，促進(jìn)閱讀氛圍；掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多方面信息；豐富人們的業(yè)余文化生活，提高人們的法治觀念、道德觀念和文化素質(zhì)，是重要的基礎(chǔ)文化設(shè)施。隨著市場要求及科技發(fā)展，戶外閱報欄的技術(shù)已有了質(zhì)的飛躍，已不是簡單的廣告+報紙，而是融合了新聞超市、電子報、LED、LCD、流媒體直播、聚屏廣告對接等為一體的融媒體數(shù)字終端。可實(shí)現(xiàn)投放網(wǎng)絡(luò)廣告、視頻廣告、活動直播、信息咨詢、各種手機(jī)客戶端引流等多種營銷模式。

可以預(yù)見，戶外電子閱報欄可挖掘的潛力巨大。本文通過分析各地報社經(jīng)營閱報欄的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)電子閱報欄的運(yùn)營模式，為新時代黨報電子閱報欄的繁榮健康發(fā)展提供參考，為黨報閱讀助力。

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一、成立全國性或區(qū)域性的閱報欄產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)

報社閱報欄目前的經(jīng)營現(xiàn)狀基本上處于單打獨(dú)斗、各自為政的狀態(tài)。如果能將這些閱報欄整合在一起，形成一個閱報欄網(wǎng)絡(luò)覆蓋，會是什么概念呢？可以通過2018年阿里巴巴在戶外媒體的兩個動作作比較。

2018年7月，阿里巴巴為尋找線下場景的流量突破口，重點(diǎn)投資了分眾傳媒和白馬戶外媒體。阿里巴巴集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方以約150億元人民幣價格戰(zhàn)略入股，獲得分眾傳媒10%的股份，分眾傳媒主要在電梯、商場或電影院的屏幕上發(fā)布廣告。目前覆蓋逾300個城市的2億城市中產(chǎn)階層，2018年度全年實(shí)現(xiàn)總營收145.51億元。白馬戶外媒體的主要場景是公交候車亭，擁有覆蓋全國29個城市3.2萬個燈箱的候車亭廣告網(wǎng)絡(luò)，2018年公司總營業(yè)額17.06億元。

按覆蓋人群，全國報社的閱報欄網(wǎng)絡(luò)是分眾傳媒的3倍；按燈箱面積，全國報社的閱報欄網(wǎng)絡(luò)是白馬媒體的2倍。但全國報業(yè)閱報欄的實(shí)際營收情況好壞不一，和這兩家公司比起來，還有很大的差距。其差別就在于“規(guī)模效應(yīng)”和“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”，無論是分眾傳媒、白馬戶外媒體，還是其他大的廣告公司，單拿某個城市、某個區(qū)域都沒有多大優(yōu)勢，他們只是通過市場化運(yùn)營、統(tǒng)一管理，形成了一個一體的全國覆蓋網(wǎng)絡(luò)后，變成了讓廣告主心動的宣傳平臺。

河北省、湖北省等少數(shù)的一些報社已經(jīng)開始嘗試閱報欄區(qū)域聯(lián)盟，中國報協(xié)、中國地市報研究會也都成立了閱報欄產(chǎn)業(yè)委員會，這些都是有益探索。以黨報閱報欄戶外閱報欄為例，一般來說立面的總面積約10平方米左右，作為戶外廣告媒體，屬于較小的戶外設(shè)施，而且多數(shù)城市的閱報欄數(shù)量也不多，導(dǎo)致無法吸引全國性的大廣告主。要化解這一劣勢，除了報社利用自身資源、統(tǒng)一規(guī)劃整合外，成立閱報欄產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成閱報欄的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)，未必不是個經(jīng)營創(chuàng)收的突破口。

二、利用閱報屏開展政務(wù)部門的服務(wù)定制業(yè)務(wù)

在報紙廣告收入“斷崖式”下滑的背景下，可利用電子閱報屏尋找其他的廣告收入。室內(nèi)電子閱報屏一般都設(shè)置在各黨政機(jī)關(guān)、辦事大廳、服務(wù)窗口、大型商超、醫(yī)院等，覆蓋廣泛，宣傳性價比高?？衫瞄唸笃翞楦骷壊哭k委局投放形象廣告、刊播宣傳工作動態(tài)、業(yè)績亮點(diǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)推介等定制服務(wù)，收取一定的服務(wù)費(fèi)用，為報社發(fā)展提供新的空間。

荊門日報社、孝感日報社、重慶日報社等都在這方面做了有益嘗試。

三、利用電子閱報欄提供重大盛會、重大活動的實(shí)時直播，增加受眾，擴(kuò)大影響力

戶外電子閱報欄可配置高清戶外LED彩屏，不僅讓市民駐足看報，還可以與報社線上直播平臺、客戶端、微博、頭條號等結(jié)合，對重大盛會、重要活動提供立體聚合傳播通道，實(shí)現(xiàn)多平臺、多渠道、多聲部的實(shí)時直播。

2018年3月25日下午，韶關(guān)日報社LED戶外閱報欄面向韶關(guān)市首次同步進(jìn)行“企業(yè)授牌”儀式現(xiàn)場直播。通過“中央廚房”對多個戶外閱報欄進(jìn)行統(tǒng)一管理，遠(yuǎn)程操作。定時定向發(fā)布視頻、流媒體、直播、動畫、圖片、網(wǎng)頁、天氣、滾動字幕等媒體元素，也可隨時定向在某座閱報欄進(jìn)行插播節(jié)目，為市民提供更直觀的內(nèi)容和更豐富的資訊。韶關(guān)日報社通過這種直播方式，既擴(kuò)大了影響力又獲得了經(jīng)濟(jì)收入。

2019年1月16日上午9時，大河報全媒體閱報欄與河南省黨報視頻直播平臺——豫直播合作，聯(lián)袂對河南省第十三屆人民代表大會進(jìn)行了現(xiàn)場直播，開創(chuàng)了國內(nèi)線上直播平臺與線下戶外LED屏聯(lián)袂融媒體直播政務(wù)會議的先河，讓政府聲音、政府政策通過線上海量小屏與線下戶外大屏的聚合傳播，產(chǎn)生了“核聚變”效應(yīng)。

四、發(fā)揮黨報閱報欄的公益特性，申請“文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)資金支持，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

黨報閱報欄每天更換報紙、亮化用電、日常維護(hù)和安裝建設(shè)成本較高，如果這些費(fèi)用只是依靠后期的廣告運(yùn)營收入，對一些報社來說比較困難。因?yàn)辄h報閱報欄不同于單純的戶外媒體，還要考慮政府政策、社會公益及城市形象的宣傳，廣告經(jīng)營收入有限。黨報閱報欄是傳播精神文明的重要窗口，為更好地維護(hù)運(yùn)營這一窗口，如十堰日報社、河南日報社、連云港日報社、萊蕪日報社等都申請了政府“文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)專項資金。

五、發(fā)展閱報欄示范項目，在文明創(chuàng)建等工作中發(fā)揮重要作用，提高黨報形象和影響力

報社通過有組織、有計劃地設(shè)置黨報閱報欄，增強(qiáng)政府工作宣傳的針對性、實(shí)效性，擴(kuò)大對群眾的覆蓋面、影響力和號召力。報社本身的閱報欄項目也創(chuàng)建為國家或地方的示范項目，提高了報社自身的形象和影響。

2015年，婁底日報社黨報閱報欄項目成功入選湖南省首屆“書香湖南”全民閱讀品牌示范項目。2013年昆明日報社閱報欄項目成功入選國家新聞出版改革發(fā)展項目庫項目。

六、黨報閱報欄進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，促進(jìn)全民閱讀氛圍，取得良好的社會效果

全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃的主要目標(biāo)是：各類全民閱讀活動蓬勃開展，全民閱讀氛圍更加濃厚，全民閱讀理念更加深入人心，優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給能力顯著提升，全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，閱讀推廣隊伍更加壯大，各類閱讀推廣機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，全民閱讀法制化建設(shè)取得積極進(jìn)展，全民閱讀工作體制機(jī)制更加健全，基本形成與全面建成小康社會發(fā)展要求相適應(yīng)的以人為本、面向基層、惠及群眾、兼顧重點(diǎn)的全民閱讀推廣服務(wù)體系，推動國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

七、結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，建設(shè)主體公益閱報欄

駐馬店市在2015年建設(shè)的一批黨報閱報欄項目“公民道德教育宣傳”，配合報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，通過宣傳駐馬店好人好事，在當(dāng)?shù)厝〉梅浅４蟮姆e極影響。

黨報閱報欄的傳播效果直觀易記，容易被認(rèn)知和接受，是公益宣傳特別好的一種媒體形式，而各種公益性質(zhì)的宣傳使得黨報閱報欄的建設(shè)大有可為。

八、報社招商，經(jīng)營權(quán)出讓

報社不直接出資設(shè)置，而是依托自身的品牌和政治資源優(yōu)勢，通過招商并出讓經(jīng)營權(quán)的模式來建設(shè)閱報欄。因?yàn)閳笊缱鳛辄h委宣傳部門主管的輿論宣傳機(jī)構(gòu)，跟當(dāng)?shù)攸h委和政府具有天然的良好關(guān)系。報社憑借其政治優(yōu)勢，整合各類關(guān)系資源，協(xié)調(diào)城建、城管、電力部門，負(fù)責(zé)辦理報批手續(xù)，投資商先將閱報欄建起來，報社除留有一定的公益廣告畫面外，一次性有償出讓N年的廣告經(jīng)營權(quán)，發(fā)布的廣告內(nèi)容由報社審查把關(guān)，產(chǎn)權(quán)歸報社所有，獲得經(jīng)營權(quán)的投資方自負(fù)盈虧，在規(guī)定的期限內(nèi)全權(quán)經(jīng)營閱報欄，也可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年收益。對報社來講，既創(chuàng)建了新的宣傳平臺，增加了報社的固定資產(chǎn)，又達(dá)到了經(jīng)營創(chuàng)收的目標(biāo)。

九、成立廣告或傳媒公司，市場化運(yùn)營黨報閱報欄

想要黨報閱報欄得到良好的發(fā)展，還是要依靠商業(yè)化運(yùn)營，主動參與到市場競爭中來。通過商業(yè)化運(yùn)營，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。河南日報社、河北日報社、蕭山日報社、寧波日報社等多家報社均通過市場化運(yùn)營找到了報業(yè)創(chuàng)收的新路徑。

十、以黨報閱報欄為基礎(chǔ)，多渠道建設(shè)，多模式運(yùn)營

以蕭山日報社的閱報欄模式為例：2012年，杭州日報報業(yè)集團(tuán)對杭州風(fēng)盛新傳媒廣告有限公司進(jìn)行整合，組建成立浙江風(fēng)盛傳媒有限公司，注冊資金1001萬元。2016年6月，組建浙江風(fēng)盛傳媒股份有限公司并在新三板掛牌。目前，浙江風(fēng)盛傳媒股份有限公司在杭州市設(shè)置黨報閱報欄816座，擁有戶外LED顯示屏2塊，播放面積近1000平方米以及30幢樓體、70萬盞LED燈的錢江新城燈光秀，形成閱報欄、電子屏、地鐵廣告、燈光秀、會展活動等為主業(yè)的戶外廣告業(yè)務(wù)。2017年，風(fēng)盛傳媒股份公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.52億元，實(shí)現(xiàn)利潤2089萬元，公司凈資產(chǎn)達(dá)到5862.5萬元。建設(shè)初期通過報社投資、銀行借貸、股份合作等多種渠道確保媒體建設(shè)。以閱報欄閱報屏為主打，發(fā)展候車亭、城市電視、地鐵廣告等多種媒體形式，拓展媒體運(yùn)營，打造成一張盡可能廣泛覆蓋閱讀群體的區(qū)域性媒體網(wǎng)絡(luò)。

在“十三五”時期，黨報閱報欄必將迎來一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展時期，國家、地方政府和報協(xié)組織及企業(yè)單位也正在積極采取一系列積極措施，努力促進(jìn)閱報欄行業(yè)的發(fā)展。無論是黨報閱報欄的使用者、經(jīng)營者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，抓住國家“十三五”產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，制定發(fā)展戰(zhàn)略，共同促進(jìn)黨報閱報欄行業(yè)的繁榮健康發(fā)展。