劉暢 田華 王瓊 梁文新

在新形勢下，國家全面嚴(yán)格管理的新背景和新常態(tài)下，對我國科研機(jī)構(gòu)黨建工作提出了新的要求。如何推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)黨建工作，為科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證，組織保障和人才保障，有必要確定現(xiàn)階段科研機(jī)構(gòu)黨建工作中存在的問題，并結(jié)合有關(guān)問題提出有針對性的對策。

1 科研機(jī)構(gòu)黨建工作存在的問題

在科研機(jī)構(gòu)的日常管理過程中，傳統(tǒng)觀念和管理體制存在著內(nèi)在的矛盾。它未能很好地解決改革，發(fā)展和穩(wěn)定工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。主要問題總結(jié)如下：

1.1 職工思想制約科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。近年來，隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科研機(jī)構(gòu)職工收入水平逐步提高、福利待遇逐步提升，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)和即時(shí)通訊工具的發(fā)展，人們逐步形成一種互相攀比、炫富擺闊的不良心態(tài)，由此導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)職工與身邊朋友、親戚對比自身財(cái)產(chǎn)后，產(chǎn)生一種渴望收入快速增長的畸形心態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中，當(dāng)機(jī)構(gòu)員工的期望值與現(xiàn)實(shí)收入產(chǎn)生較大差距時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)職工思想消沉、效率低下、工作積極性不高。再加上多數(shù)老職工學(xué)習(xí)新知識、新技能速度較慢，管理水平和服務(wù)意識日漸老化，已明顯地影響到科研機(jī)構(gòu)科研水平的提高，不良循環(huán)逐漸困擾到科研機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展。

1.2 管理體制影響科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)、員工之間的關(guān)系融洽，組織管理流程順暢，工作配合默契的單位，工作效果就好，效率就高;但是，一些單位的主要管理者往往受傳統(tǒng)觀念束縛，經(jīng)濟(jì)觀念過重，思想不能與時(shí)俱進(jìn)，忽視了企業(yè)管理中的細(xì)節(jié)，導(dǎo)致不和諧的因素突出，使機(jī)構(gòu)管理誤入怪圈，卻又無所適從。這也是在基層從事管理工作的人普遍感到壓力大，面對一些問題處理起來難度也大的直接原因。

1.3 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識不強(qiáng)。個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上缺乏對黨建、思想政治工作的正確認(rèn)識，更沒有進(jìn)行積極的思考、給予充分的支持，不能把黨建、思想政治工作和行政工作有機(jī)結(jié)合起來，依然存著“一手硬、一手軟”的思想傾向，這就無形中削弱了黨建、思想政治工作，導(dǎo)致黨建、思想政治工作的優(yōu)勢不能很好地發(fā)揮，在解決實(shí)際問題上的效果也就不佳。

2 黨建工作的重要性

全面從嚴(yán)治黨是我國“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略之一。習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨，是首次站在全黨全國層面的高度提出來的，是我國黨建歷史上重要的里程碑，對于做好科研機(jī)構(gòu)黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

通過加強(qiáng)黨建工作，能夠使機(jī)構(gòu)內(nèi)黨員干部與基層黨員的思想高度統(tǒng)一，形成發(fā)展合力，從而帶動(dòng)和影響其他非黨員同志，使機(jī)構(gòu)上下、內(nèi)外的關(guān)系更加和諧，運(yùn)行體系更加健全，黨群干群關(guān)系更加密切，從而形成有利于黨建創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好環(huán)境，從而調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)內(nèi)所有黨員、非黨員同志的工作積極性， 發(fā)掘所有員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)全院所努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的責(zé)任感和自覺性，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目蒲腥瞬抨?duì)伍，有力推動(dòng)院所各項(xiàng)工作，為院所發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障、組織保障，最大可能地增強(qiáng)全院所人員的精神動(dòng)力。

3 解決黨建工作中各種問題的對策

3.1 著力解決思想認(rèn)識問題、牢固確立與中心工作相適應(yīng)的觀念

關(guān)注科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的大局，以提高黨員素質(zhì)，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力和凝聚力為目標(biāo)，以促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，以思想政治建設(shè)為主線，以黨建工作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用。 全面提高下屬分支機(jī)構(gòu)和研究中心黨建工作水平，切實(shí)把握基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。正確處理單位發(fā)展與黨建工作的關(guān)系，正確處理黨員干部、基層黨員和非黨員的關(guān)系。使用新的視角和新的方法來檢查和加強(qiáng)黨的建設(shè)。

3.2 著力解決領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)問題，努力提高駕馭院校建設(shè)和發(fā)展的全局能力

領(lǐng)導(dǎo)干部是科研院所長遠(yuǎn)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，對科研院所的創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿ζ鹬鴽Q定性作用。特別是在我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、國際形勢多變的特殊時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅(jiān)定的政治信仰，敏銳的政治眼光和把握全局的政治思維能力。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持強(qiáng)烈的政治意識和憂患意識，要通過學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提高政治覺悟，深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，學(xué)會(huì)從政治上思考和分析問題的思想方法，善于在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住本質(zhì)，決策工作要把握政治方向，不斷提高處理復(fù)雜問題的能力。

3.3 著力解決制度創(chuàng)新問題，切實(shí)形成有效的工作機(jī)制

圍繞中心抓黨建，必須要有一套與之相適應(yīng)的制度保證。因此，在科研院所的組織制度方面，要從中心工作的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性。要根據(jù)各下屬機(jī)構(gòu)、中心的實(shí)際情況，拿出切實(shí)可行的方法和措施，使各項(xiàng)制度在時(shí)間、內(nèi)容、效果上得到保證，并達(dá)到預(yù)期目的，要著眼先進(jìn)性要求，不斷改進(jìn)制度和方法，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要優(yōu)先發(fā)展那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對公司貢獻(xiàn)大的人員入黨，要疏通黨員隊(duì)伍的出口，對那些個(gè)別的黨員先鋒作用不強(qiáng)，在群眾中形象較差的黨員要拿出處置辦法，增強(qiáng)黨員教育管理的針對性和實(shí)效性。

科研院所整體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要依靠全體員工的共同努力。一方面，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、引領(lǐng)模范帶頭作用，應(yīng)切實(shí)做到“責(zé)、權(quán)、利”的高度統(tǒng)一，要通過“大政工”的工作格局，增強(qiáng)開展各項(xiàng)工作的預(yù)見性、協(xié)調(diào)性和綜合性;另一方面，要及時(shí)掌握基層黨員、非黨員同志的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)懷基層員工的工作環(huán)境、生活條件，注重解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，充分發(fā)揮黨建和思想政治工作的服務(wù)功能。

（作者單位：中國林業(yè)科學(xué)研究院華北林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心）