馬淑玲

吳忠市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于1月15日上午在吳忠會(huì)堂隆重開幕，來自全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的市人大代表肩負(fù)責(zé)任與使命，匯聚一堂，共謀發(fā)展大計(jì)。

吳忠市委書記、市人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席沈左權(quán)主持會(huì)議，大會(huì)執(zhí)行主席喜清江、孫瑛、朱云、馬偉、買霞、周慶輝、郭祥、馬銀靜、馬云峰、季文科、郝明、王金在主席臺(tái)前排就座。

吳忠市長喜清江代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，報(bào)告分兩大部分：2018年工作回顧和2019年主要工作。

報(bào)告指出，2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好;堅(jiān)持底線思維，風(fēng)險(xiǎn)防控措施有力;堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)成效顯著;堅(jiān)持鐵腕治污，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定改善;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng);堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持民生為要，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;堅(jiān)持依法治市，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，以高度的政治自覺，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視、環(huán)保督察“回頭看”和國務(wù)院大督查反饋意見的整改落實(shí)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，朝著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國全區(qū)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)有力的一步。

報(bào)告指出，2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長7%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.2%左右（登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)），居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，貧困人口減少2.3萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%，萬元生產(chǎn)總值能耗和四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，深入落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆六次全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)部署，按照石泰峰書記對(duì)吳忠提出的“四新”要求，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，認(rèn)真落實(shí)“三大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，干在實(shí)處、走在前列，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國全區(qū)同步建成全面小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。要更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;更加注重項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定擴(kuò)大有效投資;更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極融入銀川都市圈;更加注重脫貧富民，切實(shí)保障改善民生;更加注重生態(tài)立市，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境;更加注重改革創(chuàng)新，不斷激活發(fā)展動(dòng)力;更加注重創(chuàng)新治理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;更加注重依法行政，全面提升政府工作水平。

1月17日上午，吳忠市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后閉幕。

吳忠市委書記、市人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席沈左權(quán)主持大會(huì)并講話。

大會(huì)表決通過了關(guān)于吳忠市人民政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于吳忠市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于吳忠市2018年全市及市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2019年全市及市本級(jí)預(yù)算的決議、關(guān)于吳忠市人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于吳忠市中級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于吳忠市人民檢察院工作報(bào)告的決議。

沈左權(quán)在講話中指出，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，全市上下必須把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定 “四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、堅(jiān)定信心，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下奮力前行。

沈左權(quán)強(qiáng)調(diào)，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，自覺踐行新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面深化改革擴(kuò)大開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在推動(dòng)吳忠高質(zhì)量發(fā)展上創(chuàng)新進(jìn)取。

沈左權(quán)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著強(qiáng)烈的愛民、為民、利民、惠民之心，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施富民工程，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感上持續(xù)用力。

沈左權(quán)要求，要在推動(dòng)工作落實(shí)上狠下工夫，增強(qiáng)本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，以釘釘子精神抓落實(shí)，拿出硬招實(shí)招，讓既定的任務(wù)落下去，讓各項(xiàng)工作實(shí)起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

沈左權(quán)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把人大工作納入總體布局，支持人大加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)，為人大履行職能、開展工作提供強(qiáng)有力的保障。人大及其常委會(huì)要積極探索人大工作的新途徑新方式，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，積極配合、支持人大開展工作。各位代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，當(dāng)好各行各業(yè)的排頭兵，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉中展現(xiàn)良好風(fēng)采。

沈左權(quán)最后強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，干在實(shí)處、走在前列，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國全區(qū)同步建成全面小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！