鐘秉樞

2019年新年伊始，重溫2018年9月10日習近平總書記在全國教育大會上明確提出的“要樹立健康第一的教育理念”，對于新中國70周年慶典，決勝2020年全面建成小康社會有著重要意義。

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。2016年全國衛(wèi)生與健康大會提出了大健康的觀念，經濟健康、社會健康、環(huán)境健康和人的健康。對于人的健康提出了全健康的觀念，軀體健康、心理健康、道德健康、社會適應良好。健康第一的教育理念瞄準的是人的健康，針對的是學生健康的短板。

軀體健康方面，1995年國務院發(fā)布實施的《全民健身計劃綱要》確定用15年的時間“全面提高中華民族的體質與健康水平”。然后15年之后，2010年國民體質監(jiān)測公報顯示“我國學生體質總體狀況依然令人擔憂”，19年之后，2014年國民體質監(jiān)測公報顯示“北京市中小學生身體素質繼續(xù)呈下降趨勢”。而軀體健康狀態(tài)與心理健康狀態(tài)密切相關，軀體健康狀況越差，心理問題發(fā)生率越高。2018年中國城鎮(zhèn)居民心理健康白皮書數(shù)據(jù)顯示：軀體健康人群，心理健康占30.6%，心理亞健康占64.7%，心理問題僅占4.7%；軀體亞健康人群，心理健康下降至12.4%，心理亞健康占56.4%，心理問題上升至31.4%[1]。

心理健康方面，2014年浙江省青少年心理健康狀況調查研究報告顯示：浙江小學生常擔心自己做錯事情，感到焦慮、寂寞、沒人疼愛；而中學生更是感覺心理壓力大，超過48%的人存在心理問題，心理問題發(fā)生率比2001年時上升了一倍多[2]。2018年中國城鎮(zhèn)居民心理健康白皮書數(shù)據(jù)顯示：73.6%的城鎮(zhèn)居民處于心理亞健康狀態(tài)，存在不同程度心理問題的城鎮(zhèn)居民有16.1%，心理完全健康的城鎮(zhèn)居民僅為10.3%。

道德健康方面，2014年中國都市青少年發(fā)展報告顯示：在校青少年中，受教育程度越高，誠信觀水平越低，半數(shù)青少年認為講誠信會吃虧。具體表現(xiàn)為：對誠信原則的認同強度、誠信的契約意識、對“因利失信”的反感強度均隨受教育程度的上升而下降[3]。

社會適應方面，2017年9月《大學（研究版）》刊登的《大學生人際交往能力和行為困擾調查分析》一文揭示：60%的學生存在某種程度的人際關系行為困擾，32%的學生人際交往能力存在障礙。面對強調個性，更加注重個人感受與個人權利表達的一代大學生，2017年南京大學不得不對新生根據(jù)興趣、習性安排宿舍[4]。

今天的學生，就是幾年、十幾年后的學士、碩士、博士，專家、學者，技師、技工、現(xiàn)代農民，他們將代表社會為人類去作貢獻。如果他們現(xiàn)在就存在健康問題，帶病成長，如何能成長為擔負起民族復興大任的時代新人？

2017年黨的十九大報告中習近平總書記莊嚴宣布：推進健康中國建設，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強化責任擔當，狠抓推動落實。在教育領域，推進健康中國建設，落實落地習近平總書記在全國教育大會重要講話精神，需要從國家戰(zhàn)略管理的視角切入，樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制。

一、提高政治站位，強化擔當作為，實現(xiàn)教育觀念大轉變

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制，必須深刻認識健康第一的教育理念是習近平總書記“以人民為中心”發(fā)展思想在教育領域的深刻體現(xiàn)，是習近平總書記“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”要求在教育領域的具體落實，是新時代滿足人民日益增長的美好生活的需要，體現(xiàn)了中國共產黨人為中國人民謀幸福的初心和使命。必須深刻認識“樹立健康第一教育理念”對健身、健康、小康、民族復興關系的揭示，對教育、健康與人的發(fā)展、經濟社會發(fā)展深層次關系的揭示，站在民族復興的高度，從增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的站位，在促進學生德智體美勞全面發(fā)展的總體要求中清醒認識保證學生健康成長的極端重要性。必須強化政府主體責任，制訂配套政策，確立明確而詳細的教育質量政績標準，建立科學規(guī)范的完整評價體系，淡化競爭性教育政策，規(guī)范、治理以升學率為導向的教育管理制度，指導各級各類學校樹立“健康第一”教育理念，把提高學生身心健康放在教育工作重要位置，切實減輕學生負擔，依法保障青少年德智體美勞全面發(fā)展，嚴防“健康第一的教育理念”懸在空中，停在紙上，落在會上，陷入“爛尾”。

二、遵循學生成長規(guī)律，發(fā)揮學校體育育人功能

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制，必須遵循學生成長規(guī)律。毛澤東1917年在其《體育之研究》一文中說：“兒童及年入小學，小學之時，宜專注重于身體之發(fā)育，而知識之增進道德之養(yǎng)成次之……中學及中學以上，宜三育并重，今人則多偏于智?！?015年習近平總書記在倫敦全英孔子學院和孔子課堂年會開幕式上講：“中國孩子玩得太少了，要讓他們多玩一玩。”深刻理解習近平總書記對體育的一系列重要指示：“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障”“人生幸?？鞓罚瑥娚斫◇w十分重要，有小康還要有健康”“幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”“體育強則中國強”。深刻認識體育對青少年的思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)形成的不可替代的重要作用；強化學校體育在促進學生身心健康中的重大責任和主導作用，強調體育的教育價值，把學生身心健康作為評價學校工作的重要指標，形成有利于開展學校體育工作的保障機制，幫助學生成為若干體育運動的終身體育參與者和觀賞者，而不是“為考試而運動”。

三、創(chuàng)新組織運行機制，建立和完善學校、家庭、社區(qū)三位一體的青少年體育參與網絡

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制，需要全面完善學校、家庭、社區(qū)相結合的青少年教育網絡，統(tǒng)籌用好課內課外、校內校外資源，激發(fā)“師生家校社”五大主體的積極性。學校要將體育鍛煉納入學生的整體評價體系，通過學校體育教會學生基本運動技能、專項運動技能、基本健康知識，讓體育家庭作業(yè)、課余訓練流行起來，面向全體學生開展全員參與的體育比賽；家庭中父母要起到榜樣示范作用，營造家庭體育的良好氛圍，轉變學生教育價值取向，將資源投向學生德智體美勞的全面發(fā)展；社區(qū)要改善青少年健康環(huán)境，依托社會力量，調動社會資源，通過民間體育俱樂部、體育培訓組織，非營利性組織等渠道，建立多種形式的青少年體育供給體系，引導學生課外遠離由電視、電腦組成的屏幕系統(tǒng)鎖定身體。當學生們放學回家后走出校門，和家長一起、和社區(qū)青少年一起，參與體育活動，完成體育家庭作業(yè)時，中國的家庭面貌和社區(qū)、社會面貌將發(fā)生巨大的變化。

四、完善立法和執(zhí)法，引導積極健康生活方式

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制，政府有責任在對現(xiàn)有涉及體育場館設施開放、體育競賽、全民健身條例、學生學業(yè)負擔、辦學條件等法規(guī)制度監(jiān)督落實的同時，健全法律法規(guī)體系，完善相關規(guī)章，制訂剛性規(guī)劃，配足配齊體育教師，重新厘定場地場館建設配備標準，逐步落實體育場地建設規(guī)劃，保障學校以至社區(qū)有足夠、安全的運動場地和運動設施，嚴抓學生食品安全，用立法等措施保障青少年健全人格的發(fā)展，通過參與體育，健身、強心、益智、樂群，使青少年向體育運動要健康，贏得健康和智力成長的統(tǒng)一，形成健康文明的生活方式。

五、建設智慧健康校園，激活學生運動樂趣，動態(tài)評價學習過程

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發(fā)展的長效機制，需要運用傳感器、大數(shù)據(jù)、人工智能等智慧化的手段，配合專家借鑒現(xiàn)代運動人體科學最新身體功能訓練理論，按照不同年齡段特點精心設計的課程體系和算法模型，打造智慧活力校園，激活學生運動樂趣，動態(tài)評價學習過程，讓學生更了解自己的身體狀況，讓教師每一個教學改進都有據(jù)可依，讓家長及時了解孩子成長軌跡，讓學校能夠有效監(jiān)測課堂質量，讓教育主管部門實時優(yōu)化教育管理。

落細落小落實健康第一的教育理念，才能培養(yǎng)好擔當民族復興大任的時代新人。

參考文獻：

[1]許曉華，楊迪.《中國城鎮(zhèn)居民心理健康白皮書》正式發(fā)布[EB/OL].http：//health.people.com.cn/n1/2018/0502/c14739-29960956.html，2018-05-02.

[2]周竟，陳佳瑩.浙江調查顯示近半中學生存在心理健康問題[EB/OL].http：//news.haedu.cn/gnzl/swcz/094925zLx1.html，2014-02-19.

[3]新聞晨報.《2014年中國都市青少年發(fā)展報告》發(fā)布[EB/OL].http：//sh.bendibao.com/news/201564/134019.shtm，2015-06-04.

[4]姜木.按學生習慣分配宿舍，值得點贊[N].中國青年報，2017-09-19（002）.