龍輝明

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作作為我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特殊領(lǐng)域和重要組成部分，在黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中具有重要的地位和作用。本文在分析新形勢下高校黨外知識(shí)分子的思想政治引導(dǎo)工作存在問題的基礎(chǔ)上，提出要完善制度，健全機(jī)制；構(gòu)建多種教育平臺(tái)，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子聯(lián)系；創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子參政議政的積極性；改進(jìn)工作方法，提高思想政治工作實(shí)效性等對(duì)策。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為代表的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶，提出了一系列的重要思想，做出了一系列的重要部署，為進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作作為我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特殊領(lǐng)域和重要組成部分，在黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中具有重要的地位和作用。高校是黨外知識(shí)分子的“人才庫”、“薈萃地”，黨外知識(shí)分子數(shù)量多、層次高、影響大、聯(lián)系廣。做好高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作，既是高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)提供高人才支持和智力保障的需要，更是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。

1 高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作現(xiàn)狀

近幾年來，高校黨外知識(shí)分子的思想政治引導(dǎo)工作取得了明顯的成效，但面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，思想政治引導(dǎo)工作還存在一些較為突出的問題和困難。

一是對(duì)高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不夠。一些高校統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)不健全，往往是統(tǒng)戰(zhàn)部與宣傳部、組織部或黨政辦合署辦公，專職統(tǒng)戰(zhàn)人員配備不足，尤其二級(jí)院系的統(tǒng)戰(zhàn)人員不足問題較明顯，設(shè)置專門的黨外知識(shí)分子思想政治工作人員的高校不多。

二是對(duì)高校黨外知識(shí)分子思想政治教育的主動(dòng)性系統(tǒng)性不強(qiáng)。某些高校黨外知識(shí)分子的思想政治工作沒有系統(tǒng)的規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃，被動(dòng)完成上級(jí)部署專項(xiàng)工作多，主動(dòng)思考的少、系統(tǒng)分析黨外知識(shí)分子思想狀態(tài)的少、針對(duì)性教育規(guī)劃少。

三是高校黨外知識(shí)分子思想政治教育的平臺(tái)不健全。缺少深入開展思想政治工作的教育引導(dǎo)平臺(tái)。規(guī)范化系統(tǒng)化的教育缺失，缺少教育培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、談心交流機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)、場所等保障措施也不到位。

四是有些高校對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作有形式化、表面化傾向。在黨外知識(shí)分子思想政治工作中，仍存有重形式輕內(nèi)容、重活動(dòng)輕研究的現(xiàn)象，某些工作過于注重形式和表面，缺少廣度和深度；某些高校在一定程度上存在“重黨內(nèi)輕黨外、重學(xué)生輕教師、重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象；某些工作有執(zhí)行無制度，有的制度不能適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，建立過久修訂完善不及時(shí)。

2 加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的幾點(diǎn)思考

2.1 完善制度，健全機(jī)制

制度建設(shè)對(duì)于思想政治工作的有效開展是至關(guān)重要的，是一項(xiàng)帶有根本性、長期性、保障性的工作，是工作經(jīng)驗(yàn)的升華和規(guī)范。高校必須在認(rèn)真研究黨外知識(shí)分子思想現(xiàn)狀及各種新問題、新情況的基礎(chǔ)上，健全合理的激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制、組織機(jī)制和思想動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。要充分考慮黨外知識(shí)分子的利益，才能有效地調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性。要選拔一些政治上過硬、學(xué)歷較高、職稱為副教授或教授的優(yōu)秀年輕干部來擔(dān)任高校統(tǒng)戰(zhàn)干部，以適應(yīng)新形勢的要求。

2.2 構(gòu)建多種平臺(tái)，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系

充分運(yùn)用職工之家、學(xué)術(shù)委員會(huì)等校園團(tuán)體組織，搭建校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作?？梢栽诨ヂ?lián)網(wǎng)上搭建統(tǒng)戰(zhàn)交流平臺(tái)，積極鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子加入這個(gè)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，即可以大力宣傳黨的路線方針政策，又可以通過網(wǎng)上與他們進(jìn)行的個(gè)體交談，這更加有助于消除疑慮、化解矛盾，引導(dǎo)他們正確認(rèn)清形勢，將思想統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來，理解、支持黨的路線方針政策，支持學(xué)校的各項(xiàng)工作，為學(xué)校的發(fā)展充分發(fā)揮他們的作用。

2.3 創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子參政議政的積極性

創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子參政議政的方式方法，是做好黨外知識(shí)分子思想政治工作的有效途徑。在創(chuàng)新過程中，一定要營造民主氛圍，要研究新情況，提出新思路。除了運(yùn)用傳統(tǒng)的座談會(huì)、協(xié)商對(duì)話會(huì)等形式，還可以請(qǐng)非黨專家學(xué)者就學(xué)校某些方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研，支持他們多提議案、提好議案。

2.4 改進(jìn)工作方法，提高思想政治工作實(shí)效性

一是依據(jù)高校實(shí)際情況，堅(jiān)持思想政治工作和教學(xué)科研工作相結(jié)合，正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)相結(jié)合，一般教育與榜樣示范相結(jié)合，同時(shí)把心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、大眾傳播學(xué)的最新理論成果運(yùn)用到平時(shí)的工作當(dāng)中；堅(jiān)持因人制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，針對(duì)不同工作對(duì)象的不同特點(diǎn)采取不同的工作方法；堅(jiān)持“未雨綢繆”的工作原則，深入研究新情況，把握新問題、探索新規(guī)律，努力使黨外知識(shí)分子思想政治工作做到潛移默化、情理交融的程度。二是要求統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較高的政治思想素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和理論政策水平。

課題名稱：新形勢下高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究，級(jí)別：中共株洲市委統(tǒng)戰(zhàn)部理論政策研究重點(diǎn)課題。

（作者單位：湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院）