海霞

黨的十八大以來，“脫貧攻堅”已成為黨中央的重大決策部署，是中國全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要注重扶貧同“扶志”“扶智”相結(jié)合。“扶貧首要扶智，扶智應(yīng)先通語”。為此，需要大力開展教育扶貧、文化扶貧、語言扶貧。其中語言扶貧是新時代中國語言文字事業(yè)發(fā)展的新使命，更是提高精準(zhǔn)扶貧效率和質(zhì)量的重要抓手。

《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》中指出：當(dāng)前我國的普通話普及水平不平衡。雖然平均普及率已經(jīng)超過70%，但是東西部之間有20個百分點(diǎn)的差距，大城市普及率超過90%，很多農(nóng)村地區(qū)只有40%左右，一些民族地區(qū)則更低;甚至很多中西部地區(qū)的青壯年農(nóng)牧民無法用普通話進(jìn)行基本的溝通交流。這已經(jīng)成為阻礙個人脫貧致富、影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、制約國家全面建成小康社會，甚至影響民族團(tuán)結(jié)和諧的重要因素。因此應(yīng)在“到2020年，在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字”的前提下，在充分考慮普通話普及差異化現(xiàn)狀的背景下，準(zhǔn)確把握當(dāng)前普通話普及攻堅的重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)普通話精準(zhǔn)扶貧的工作力度。

工作原則

1.科學(xué)性：語言學(xué)習(xí)有其自身規(guī)律性，如：反復(fù)性、漸進(jìn)性，環(huán)境影響等。應(yīng)充分認(rèn)識其規(guī)律特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制訂具體規(guī)劃和措施。

2.實用性：普通話扶貧的終極目的是讓貧困地區(qū)人們能夠使用，因此應(yīng)更加注重“學(xué)以致用”，以“用”為導(dǎo)向開展工作。

3.導(dǎo)向性：語言學(xué)習(xí)是載體，更要注意此過程中社會主義核心價值觀、民族團(tuán)結(jié)教育思想的傳遞和引導(dǎo)。

4.時代性：充分考慮時代要求，在當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)及新媒體技術(shù)基本可以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)語音語言內(nèi)容長期保存和傳播的條件下，應(yīng)積極創(chuàng)新形式，運(yùn)用具有時代特色的信息化先進(jìn)手段和工具，提高普通話精準(zhǔn)扶貧的參與度、效率和質(zhì)量。

5.持續(xù)性：語言學(xué)習(xí)不是一蹴而就，需要長期堅持，久久為功。不能指望“畢其功于一役”，應(yīng)做好整體規(guī)劃，制訂短、中、長期目標(biāo)和考核指標(biāo)，爭取從根本上解決問題。

6.針對性：貧困地區(qū)的不同人群，對語言學(xué)習(xí)有不同的需求;不同方言區(qū)、民語區(qū)，方言方音、各民族語言也呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。因此，要充分考慮到地區(qū)差異，有針對性地研發(fā)投放學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)材料。

建議

1.組織專家有針對性地研發(fā)學(xué)習(xí)資源

語言學(xué)習(xí)重在應(yīng)用。針對貧困地區(qū)語言學(xué)習(xí)資源貧乏、學(xué)習(xí)手段單一的問題，請教育部組織相關(guān)專家及出版單位、文化機(jī)構(gòu)，或采用政府購買服務(wù)等方式，研發(fā)適用于不同年齡段、不同人群、不同職業(yè)要求的普通話分級學(xué)習(xí)資源與材料：紙質(zhì)出版物、有聲讀物、視頻課程、點(diǎn)讀筆、在線互動語言學(xué)習(xí)資源等。例如：結(jié)合新疆每個行政村的“人人通”推普脫貧培訓(xùn)，研發(fā)錄制分級分類、難度適宜的情境化音視頻教材和學(xué)習(xí)資料，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提升交流能力。

2.組織推廣相關(guān)活動及賽事

“以賽帶練”是已經(jīng)被證明行之有效的語言學(xué)習(xí)方法?？梢哉仙鐣鞣絻?yōu)勢資源，發(fā)揮文化名人、大師、優(yōu)秀教師等的影響力和帶動作用，舉辦系列賽事活動，如青壯年農(nóng)牧民講故事大賽;家庭故事展演大賽;少年兒童誦讀大賽、口語表達(dá)大賽等;舉辦系列創(chuàng)建活動，如普通話示范區(qū)、示范校、示范家庭等，激發(fā)社會、學(xué)校、家庭共同參與的熱情?？梢酝瑫r以“專家名家”互動活動和線上公開課，以及夏令營、冬令營等多種途徑為抓手，以名家講座、互動交流、評選大賽等多種形式激發(fā)群眾學(xué)語言、用語言的積極性。

3.營造學(xué)普用普的良好社會氛圍，加強(qiáng)語言扶貧效果檢測，確保相關(guān)人群達(dá)標(biāo)

強(qiáng)化貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員及學(xué)校教師、學(xué)生自覺規(guī)范使用國家通用語言文字的意識和責(zé)任。通過有步驟、有計劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使貧困地區(qū)新錄用教師、學(xué)前兒童及小學(xué)生等普通話水平3年內(nèi)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)成績與相關(guān)考核錄用、錄取直接掛鉤。中學(xué)生聽說讀寫能力達(dá)到一定水平，青壯年能夠進(jìn)行基本交流溝通。并借助教育部現(xiàn)有評測平臺，對貧困地區(qū)相關(guān)人群普通話水平的提高情況進(jìn)行檢測。