王文學(xué) 榮鐵雷

冰雪運動裝備主要是指冰雪運動領(lǐng)域中使用的器材和設(shè)施。一般由以下三個層次的產(chǎn)品構(gòu)成：一是冰雪運動專用的各種器材設(shè)備，主要包括滑雪用具（滑雪杖、雪板等）、滑冰用具（冰刀、冰球、冰壺、冰蹴球等）及配套裝備;二是支撐冰雪運動場所的各種設(shè)施設(shè)備，如制冰機、造雪機、壓雪機、滑雪場索道、升降機、冰場維護設(shè)備及配套設(shè)施;三是休閑體驗設(shè)備，如雪地摩托車、雪橇、滑雪圈、冰上自行車等。

近年來，國內(nèi)冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展遲緩。因冰雪運動項目普及性不高，很多領(lǐng)域還處在空白狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全，致使國外的冰雪運動裝備產(chǎn)品占據(jù)了國內(nèi)的大部分市場份額。從市場份額看，國內(nèi)冰雪運動裝備產(chǎn)品市場劃分為：滑雪服占50%、滑雪手套占75%、滑雪眼鏡占73%、滑雪帽占25%。由于缺乏技術(shù)競爭力，利潤率最高的滑雪板、滑雪鞋，以及滑雪手杖的市場，大部分被國外品牌占領(lǐng)。目前，國內(nèi)冰場器材大多依靠國外品牌，特別是高檔產(chǎn)品，包括國家隊在內(nèi)的專業(yè)團隊也依靠進口器材。

目前，我國冬季運動正呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展之勢，但冰雪運動裝備制造業(yè)還沒有形成氣候。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)良

從黑龍江省來看，冰雪運動裝備制造企業(yè)十分有限。但是，具備該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。2015年6月，沉寂多年的齊齊哈爾市黑龍冰刀制造有限公司恢復(fù)生產(chǎn)，計劃年產(chǎn)100萬副冰刀和10萬副滑雪板。據(jù)企業(yè)介紹，2015年生產(chǎn)冰刀鞋46個品種6萬雙，完成產(chǎn)值1172萬元。2016年至今，該企業(yè)加速推進產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展和延伸，成功完成了滑雪板、服裝、護具、輔具等產(chǎn)品的階段性開發(fā)。2016年，齊齊哈爾市北方華安工業(yè)公司與奧地利克耐斯公司簽訂協(xié)議，計劃年生產(chǎn)30萬副高端碳纖維滑雪板和雪鞋、雪服系列產(chǎn)品。

可以說，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)品層次低、產(chǎn)業(yè)鏈相對失衡的現(xiàn)狀與黑龍江省冰雪資源大省的身份并不相稱。習(xí)近平總書記就北京（張家口）2022年成功申辦冬奧會提出了“帶動中國3億多人參與冰雪運動”的目標，冰雪產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展黃金期。黑龍江省應(yīng)借勢而為，加快培育和發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)，做大做強冰雪經(jīng)濟。

二、產(chǎn)業(yè)“政策紅利”頻現(xiàn)

為推動冰雪產(chǎn)業(yè)尤其是冰雪運動裝備制造產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，國家密集制定出臺了若干政策措施。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出，積極支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新工藝、新材料、新技術(shù)，提升傳統(tǒng)體育用品的質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品科技含量;《國務(wù)院全民健身計劃（2016-2020年）》提出，積極培育冰雪設(shè)備和運動裝備產(chǎn)業(yè)，推動其發(fā)展壯大;國家體育總局等四部委制定了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》提出，創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，2020年冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到6000億元，2025年冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1萬億元的目標;國家體育總局等七部委制定了《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》明確提出，“到2022年，全國滑冰館數(shù)量不少于650座，其中新建不少于500座;滑雪場數(shù)量達到800座、雪道面積達到10000萬平方米、雪道長度達到3500千米，其中新建滑雪場不少于240座、雪道面積不少于7000萬平方米、雪道長度不少于2500千米”的建設(shè)目標;國家體育總局等23部門聯(lián)合制定了《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016-2020年）》提出，支持企業(yè)大力研發(fā)自主品牌的冰雪設(shè)備，提升我國冰雪設(shè)備和運動裝備國產(chǎn)化水平，到2025年要實現(xiàn)“全國直接參加冰雪運動的人數(shù)超過5000萬人，并帶動3億人參與冰雪運動”的目標。

這些意見和規(guī)劃為冰雪運動裝備制造產(chǎn)業(yè)快速、集聚發(fā)展提供了千載難逢的機遇。

三、國內(nèi)外市場前景廣闊

冰雪運動擁有巨大的市場空問。僅就滑雪而言，美國、法國、瑞士、奧地利、澳大利亞、日本、韓國等國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐就證明了這一點。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全球共有約6000個滑雪場，其中美國有840個，日本有827個，我國有458個。全世界滑雪人口達4億人，如果從各地接待的滑雪人次分布和來自各地的滑雪人員分布對比看，亞洲貢獻了大約20%的滑雪愛好者，卻只接待了全世界約14%的滑雪人員。這表明亞洲在滑雪設(shè)施、設(shè)備方面還有待提高，同時也說明了亞洲滑雪市場的巨大潛力。在日本、韓國滑雪市場已經(jīng)基本穩(wěn)定的前提下，我國無疑是亞洲乃至世界最具潛力的滑雪市場之一。

從國內(nèi)形勢看，隨著2022年北京冬奧會的成功申辦，冬季運動帶來的冰雪熱潮將持續(xù)升溫。2015年我國人均GDP達7482美元，享受、發(fā)展型消費需求逐步上升，冬季運動正從專業(yè)小眾向全民參與的消費項目轉(zhuǎn)變。有研究顯示，2015年全國31個省份中有29個開展了冰雪運動，滑冰場館共200多個，相對成熟的滑雪場有300家，滑雪總?cè)舜螢?250萬，但僅占總?cè)丝诘?.9%。2016年，滑雪場突破600個（黑龍江省有120個，占20%），共計5400萬人次參與了冰雪活動。

根據(jù)《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》，到2022年還將新建滑雪場不少于240座、滑冰館500座。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，若以設(shè)施裝備占滑雪場、滑冰館投資20%計算，新增市場規(guī)模將在300億元左右;若以滑雪全套裝備均價5000元、自帶裝備20%比例、三年更新頻次計算，我國冰雪消費市場個人滑雪裝備市場合計規(guī)模將近200億元;2025年，冰雪運動將步入成熟期，滑雪人次將達8000萬規(guī)模，整體滑雪用品市場規(guī)模將近2000億元。

四、亟須瞄準產(chǎn)業(yè)“發(fā)力點”

目前，黑龍江省具有雄厚的裝備制造基礎(chǔ)、先進的新材料產(chǎn)業(yè)趨向、集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和扎實的人才技術(shù)儲備，建議通過五條路徑積極推進冰雪運動裝備制造業(yè)的發(fā)展。

路徑一：頂層設(shè)計，謀劃發(fā)展。發(fā)揮全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議作用，將冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展納入新興產(chǎn)業(yè)集群（生物制藥、云計算、石墨新材料、機器人、清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)集群），形成新的增長動力。落實好發(fā)展規(guī)劃，圍繞中長期發(fā)展目標和要求，研究制定落實扶持政策，制定冰雪運動裝備器材質(zhì)量標準，專題推進哈大齊體育制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，精心謀劃一批重大項目進“籠子”、入“盤子”，快速推進一批重大項目早建成、早見效，努力將其打造成百億元產(chǎn)業(yè)。