郝帥

伴隨著2022年北京張家口第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)的成功申辦，我國(guó)民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性空前高漲。2018年9月，國(guó)家體育總局制定并發(fā)布了《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要（2018-2022年）》，旨在助推冰雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展。在這樣背景下，滑雪作為冰雪運(yùn)動(dòng)中占比最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市場(chǎng)前景廣闊，正面臨著發(fā)展良機(jī)！

黑龍江省作為全國(guó)最早發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)的省份和冰雪產(chǎn)業(yè)品牌大省，順應(yīng)改革發(fā)展大勢(shì)，充分發(fā)揮冰雪生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)滑雪產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，必將大有作為。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)亮點(diǎn)紛呈

優(yōu)勢(shì)一：自然生態(tài)資源得天獨(dú)厚。在地理位置方面，黑龍江省地處滑雪場(chǎng)東亞板塊的“黃金緯度帶”，省內(nèi)海拔1000米以上的山峰有100多座，且大多非常適合建造滑雪場(chǎng)。在氣候條件方面，黑龍江省屬于寒溫帶季風(fēng)性氣候，冬季漫長(zhǎng)且寒冷，大部分地區(qū)全年降雪量豐沛、雪質(zhì)優(yōu)良，且冬季積雪期長(zhǎng)達(dá)120天左右，非常適合開展滑雪運(yùn)動(dòng)。

優(yōu)勢(shì)二：產(chǎn)業(yè)歷史悠久、規(guī)模雄厚。黑龍江省是全國(guó)開展滑雪產(chǎn)業(yè)最早的省份也是舉辦大型冰雪比賽最多的省份。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)滑雪場(chǎng)數(shù)量達(dá)646家，分布在27個(gè)省市（自治區(qū)）。其中，黑龍江省滑雪場(chǎng)122家，數(shù)量排在全國(guó)第一位。依據(jù)滑雪場(chǎng)規(guī)模和質(zhì)量劃分，黑龍江有30余家滑雪場(chǎng)達(dá)到了相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)勢(shì)三：群眾基礎(chǔ)好，人才培訓(xùn)突出。從1998年起，黑龍江省成功舉辦了15屆國(guó)際滑雪節(jié)，滑雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)好，民間運(yùn)動(dòng)團(tuán)體眾多。而且，黑龍江省持續(xù)推進(jìn)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”。目前，全省學(xué)生參加百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的80%。這為普及冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。從2016年起，黑龍江省將每年12月20日設(shè)立為“全民冰雪活動(dòng)日”，進(jìn)一步助推了冰雪運(yùn)動(dòng)的普及開展。同時(shí)，黑龍江省作為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的搖籃，專業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，先后為國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)輸送了大批人才。

優(yōu)勢(shì)四：滑雪裝備制造領(lǐng)先全國(guó)?；┻\(yùn)動(dòng)對(duì)運(yùn)動(dòng)裝備、運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高。伴隨著北京張家口冬奧會(huì)的成功申辦，全國(guó)滑雪場(chǎng)建設(shè)改造工程和滑雪體育裝備需求巨大。黑龍江省滑雪裝備制造業(yè)起步較早，滑雪裝備制造業(yè)相對(duì)齊全，產(chǎn)品種類豐富，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。例如，哈爾濱鴻基索道工程有限公司、齊齊哈爾黑龍冰刀、哈爾濱乾卯體育用品公司等都是國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的知名企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)短板亟須突破

短板一：滑雪場(chǎng)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃。黑龍江省的滑雪場(chǎng)數(shù)量在全國(guó)首屈一指，但缺乏科學(xué)規(guī)劃。多年來(lái)，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，個(gè)別區(qū)域盲目建設(shè)滑雪場(chǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施不完善、管理不規(guī)范，不僅存在著安全隱患，而且對(duì)滑雪場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞。同時(shí)，因?yàn)槿狈茖W(xué)規(guī)劃，滑雪場(chǎng)布局不合理，滑雪場(chǎng)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷，進(jìn)而影響了黑龍江滑雪的整體形象。

短板二：基礎(chǔ)設(shè)施落后，更新較慢。目前，黑龍江省大部分滑雪場(chǎng)都是上個(gè)世紀(jì)九十年代興建的，基礎(chǔ)配套設(shè)施陳舊等問(wèn)題日益凸顯。主要表現(xiàn)為：滑雪場(chǎng)牽引的運(yùn)行速度較慢，游客常需等待較長(zhǎng)時(shí)問(wèn);滑雪場(chǎng)主要分布在山區(qū)，鐵路交通不暢，公路交通在降雪期十分艱難;滑雪場(chǎng)通信信號(hào)不好，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)4G和WIFI難覆蓋，智慧旅游發(fā)展受阻等。

短板三：產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，缺乏專業(yè)人才。黑龍江省大部分滑雪場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平較低，經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)想。同時(shí)，眾多滑雪場(chǎng)教練員短缺，且專業(yè)化水平參差不齊，進(jìn)而影響了游客的滑雪體驗(yàn)。此外，眾多滑雪場(chǎng)的人性化服務(wù)不足，免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目較少，游客滿意度有待提升。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)多措并舉

舉措一：科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)滑雪場(chǎng)合理布局。進(jìn)一步對(duì)滑雪場(chǎng)興建進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批，建立嚴(yán)格的滑雪場(chǎng)興建考評(píng)體系，提高滑雪場(chǎng)興建審批門檻，注重與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象。同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，將滑雪體驗(yàn)游向滑雪度假游轉(zhuǎn)變，增加滑雪場(chǎng)當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目，將滑雪產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)效益。

舉措二：宏觀調(diào)控，引導(dǎo)公共服務(wù)提檔升級(jí)。研究制定落實(shí)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引多元資本進(jìn)入滑雪產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，推進(jìn)滑雪場(chǎng)設(shè)備改造升級(jí)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如，保障交通暢行，增開相應(yīng)列車和航班;提升餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推介特色美食;完善公共服務(wù)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。

舉措三：招才引智，打造產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步引進(jìn)高質(zhì)量的專業(yè)人才，為人才的成長(zhǎng)、發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)高校與企業(yè)合作，加強(qiáng)全省該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)人員考察學(xué)習(xí)，因地制宜引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，借鑒科學(xué)高效的管理模式，加深與滑雪裝備制造企業(yè)的合作。

舉措四：營(yíng)銷推介，塑造龍江滑雪品牌。積極依托傳統(tǒng)媒介與新媒體，在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和消費(fèi)群體開展宣傳推介。拓展?fàn)I銷渠道，加強(qiáng)區(qū)域間的發(fā)展與合作，強(qiáng)化創(chuàng)意營(yíng)銷產(chǎn)品的應(yīng)用，不斷提升整體營(yíng)銷水平。堅(jiān)持品牌塑造與體育賽事相結(jié)合，進(jìn)一步提升龍江滑雪品牌的影響力。

（作者系黑龍江省社會(huì)科學(xué)院助理研究員）

責(zé)任編輯/韓建平