吳哲 陳壯
“全省上下要深入貫徹黨中央決策部署,以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措把全面從嚴(yán)治黨推向深入?!敝泄埠鲜∥瘯浂偶液猎谑〖o(jì)委四次全會(huì)上的講話擲地有聲,發(fā)出了在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全省全面從嚴(yán)治黨新局面的動(dòng)員令。
動(dòng)員即號(hào)令,號(hào)令見行動(dòng)。全省各級(jí)各部門知行合一,將省紀(jì)委四次全會(huì)的安排部署化為實(shí)際行動(dòng),以“釘釘子”一錘接著一錘敲、“擰螺絲”一圈接著一圈緊的精神,找準(zhǔn)著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一刻不停,持續(xù)擦亮“金色名片”
連日來,“新春上班第一天”“脫貧攻堅(jiān)”“不打招呼”“接地氣”等成為媒體高頻熱詞,亮閃輿論場(chǎng)、刷爆朋友圈。
2月11日,春節(jié)后甫一開工,杜家毫等20位省領(lǐng)導(dǎo)牢記總書記囑托,以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式,分赴多個(gè)貧困縣市,從羅霄山脈到雪峰山下,從湘西苗寨到土家山寨,打撈扶貧一線存在的問題,共商良策,向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。
網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊:“省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng),掀起了黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)的新浪潮?!?/p>
像這樣延續(xù)多年,春節(jié)后上班第一天就直插基層走訪調(diào)研的好做法,還有作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。2月11日上午,由湖南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室和省委督查室、省政府督查室牽頭組成的9個(gè)檢查組,冒著低溫陰雨直奔省直單位、國(guó)有企業(yè)和市州駐長(zhǎng)沙辦事處等,對(duì)“兩節(jié)”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
“作風(fēng)建設(shè)是場(chǎng)持久戰(zhàn),‘節(jié)點(diǎn)就是‘考點(diǎn)。越是節(jié)假日,糾‘四風(fēng)越是一刻不能放松?!笔〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任林彰良介紹,從此次檢查的情況看,被督查單位整體情況較好。
“正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積不能超過多少平方米?黨紀(jì)處分種類有幾種?……”2月15日,張家界市永定區(qū)紀(jì)委全會(huì)后,立即進(jìn)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)知識(shí)測(cè)試,會(huì)場(chǎng)秒變“考場(chǎng)”,包括區(qū)委常委在內(nèi)的300多名領(lǐng)導(dǎo)干部瞬間成為“考生”。
“開年就迎來紀(jì)委監(jiān)委大考,看來全面從嚴(yán)治黨真的是一刻都不停歇?!币幻l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記交卷后頗有感慨。
“媽,你莫生氣咯。我回家就一一打電話,通知取消這個(gè)酒席。”1月31日,臨湘市羊樓司鎮(zhèn)黃金村的老黨員沈菊蘭,得知兒子在鎮(zhèn)村干部的勸導(dǎo)和教育下,不再堅(jiān)持為他父親操辦壽宴后,終于松了口氣。
“兒子,你這才是真孝順!回家了,我也幫你一起打電話!”如今,不辦、簡(jiǎn)辦婚喪喜慶事宜正成為三湘大地的一種新風(fēng)尚。
在不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果的同時(shí),全省加大力度整治形式主義、官僚主義。
“湖南省水利廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)甘明輝等人貫徹落實(shí)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)重大決策部署打折扣,甘明輝受到政務(wù)警告處分,其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理?!?月28日,5起形式主義、官僚主義典型問題被省紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)。
衡陽(yáng)、懷化、湘西州等地抓住工作浮于表面、不負(fù)責(zé)不落實(shí)這個(gè)癥結(jié),加大對(duì)單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,矛盾上交、責(zé)任下卸,搞假經(jīng)驗(yàn)、假典型等突出問題的查處力度,集中火力攻堅(jiān),讓形式主義、官僚主義無(wú)處遁形。
久久為功,努力形成監(jiān)督常態(tài)
“希望您按照全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)……”近日,一份《關(guān)于益陽(yáng)市稅務(wù)系統(tǒng)、公路系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法系列案的相關(guān)情況通報(bào)》擺在了益陽(yáng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的案頭。
這份通報(bào),既是對(duì)廣大黨員干部的警示,也是督促同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)日常教育管理的一個(gè)提醒。
建立類似主體責(zé)任落實(shí)情況提醒制度的還有長(zhǎng)沙、婁底等地?!斑@種‘點(diǎn)麻骨式的面對(duì)面談話,令人警醒,也很及時(shí),落實(shí)主體責(zé)任必須走心,來不得半點(diǎn)懈怠。”一位因本單位出現(xiàn)多個(gè)違紀(jì)問題而接受提醒談話的領(lǐng)導(dǎo)干部由衷感慨。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任的政治監(jiān)督在不斷強(qiáng)化,監(jiān)督的盲區(qū)也逐步清除。
“在查辦瀟湘公園管理所違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)及津補(bǔ)貼問題的過程中,發(fā)現(xiàn)一些單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督嚴(yán)重缺位。我們向市紀(jì)委專題報(bào)告后,市里決定今年推動(dòng)二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的全覆蓋。”永州市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)朱宏介紹說,永州市將集中一年時(shí)間,通過查糾一批突出問題、查處一批典型案件、警醒一批黨員干部、完善一批規(guī)章制度,打通監(jiān)督最后一公里,消除二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的真空地帶。
監(jiān)督工作貴在經(jīng)常,重在日常。如何在“?!焙汀伴L(zhǎng)”上下功夫,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的創(chuàng)新突破,各地也紛紛“出招”“亮劍”,全力破解。
“開始確實(shí)有私心,幸虧組織及時(shí)制止警醒,這樣的錯(cuò)誤不會(huì)再犯了?!遍L(zhǎng)沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)網(wǎng)格廉情收集點(diǎn)接到反映,組長(zhǎng)劉某在土地確權(quán)方案中將兩畝地違規(guī)分配給親屬,鎮(zhèn)、村干部第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行了談話提醒。劉某如實(shí)說明了問題,作出深刻檢討,組上土地確權(quán)也依程序進(jìn)行了重新分配。
人到網(wǎng)中去,事在格中辦。白箬鋪鎮(zhèn)的網(wǎng)格化監(jiān)督,將80名村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)督員化作監(jiān)督網(wǎng)的80個(gè)結(jié)節(jié),輻射到全鎮(zhèn)每一名監(jiān)督對(duì)象。
網(wǎng)格管理、廉情收集點(diǎn)、紀(jì)檢信訪直通車……力量向監(jiān)督傾斜,望城區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(街)各顯神通,全力打造廉情“一鍵”掌握,“一街一品”貼身監(jiān)督。
“湘潭市紀(jì)委監(jiān)委提醒您:道路千萬(wàn)條,廉潔第一條。為官亂伸手,親人兩行淚?!?/p>
春節(jié)后上班以來,這句火爆銀幕的臺(tái)詞被改編后又成功“刷屏”蓮城。
監(jiān)督與流行元素結(jié)合起來,更具感染的溫度和力度,更加貼近黨員干部的內(nèi)心與生活。
“在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,給我們黨員干部再次上緊了廉潔自律的發(fā)條,真正過目不忘、入腦入心?!痹捞羺^(qū)建設(shè)路街道黨工委書記肖睿深有感觸地說。
純潔隊(duì)伍,傾力鍛造“紀(jì)律鐵軍”
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不松勁、不停步。1月底,省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子以及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)兩名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例的通報(bào),警示紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必站穩(wěn)政治立場(chǎng),筑牢思想防線,主動(dòng)接受監(jiān)督,在拿紀(jì)律的“尺子”量別人的同時(shí)更要量自己,始終做到讓黨放心、讓人民滿意。
2月11日,株洲市委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,并要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的要求強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),堅(jiān)決防止“燈下黑”。
“本人2018年的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入分別如下……”2月14日,洞口縣紀(jì)委監(jiān)委干部肖智群認(rèn)真填寫了《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,將2018年全年的收入情況進(jìn)行更新完善。
這是全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用廉政檔案為紀(jì)檢監(jiān)察干部精準(zhǔn)“畫像”,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督的一個(gè)舉措。
面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正按照講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)的要求,全面加強(qiáng)能力建設(shè),使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)。
春節(jié)過后,益陽(yáng)市全面啟動(dòng)市縣紀(jì)委監(jiān)委(含巡察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu))科級(jí)干部雙向掛職鍛煉工作,今年全市將組織10名40周歲以下的年輕干部“下派、上掛”掛職鍛煉,著力提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。
“深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性,著力加強(qiáng)政治能力建設(shè)?!背恢菔形N?、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李超介紹,該市將學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)看家本領(lǐng),在血與火的較量中練就政治慧眼,培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神。
在加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督的同時(shí),各地紀(jì)委監(jiān)委不斷拓寬外部監(jiān)督渠道。2月18日,新聘任的50名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員和14名特約監(jiān)察員高興地領(lǐng)取了長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委頒發(fā)的聘書和工作證。特約監(jiān)察員陶湘閩表示將充分利用自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履職,架橋梁、謀良策、真監(jiān)督,發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用。
“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),既堅(jiān)持‘刀刃向內(nèi)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,又堅(jiān)持‘嚴(yán)管厚愛保護(hù)工作積極性,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)‘撐腰壯膽?!背5率形N?、紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任羅翠林介紹說,2月18日,該市在桃源縣組織召開澄清紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪情況反饋會(huì),對(duì)反映縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任張震的有關(guān)問題予以澄清。
“非常感謝組織對(duì)我的信任,為我正名。也很感恩組織的關(guān)懷,指出了我工作中存在的不足?!睆堈饾M懷感激地表示,今后將更加謹(jǐn)言慎行,提高工作水平。