特朗普成功入主白宮的功臣

2017年2月23日，在美國馬里蘭州舉行的保守派政治行動大會上，特朗普欽點(diǎn)的首席策略師兼高級顧問史蒂夫·班農(nóng)終于走到臺前。

協(xié)助起草措辭嚴(yán)厲的就職演說、計劃推行反七國難民行政令、被列入國家安全委員會常設(shè)成員名單……特朗普上任40余天，每項影響力頗大的政策都或多或少有著班農(nóng)的痕跡。媒體稱班農(nóng)是“權(quán)力排在世上第二位的人”，而貼在他身上的幾重標(biāo)簽，也勾勒出站在特朗普身后的這位白宮操盤者的形象。

“我出身于一個藍(lán)領(lǐng)、愛爾蘭天主教、親肯尼迪、親工會的民主黨家庭?！卑噢r(nóng)曾公開對媒體透露，“我本來對政治不感興趣，直到后來入伍，看到一切都被吉米·卡特（美國前總統(tǒng)）搞得一團(tuán)糟。我非常崇拜里根，直到現(xiàn)在仍然如此。”

班農(nóng)出生于1953年，大學(xué)畢業(yè)后曾入伍7年，在驅(qū)逐艦上當(dāng)海軍。按眾議院前議長紐特·金里奇所言，班農(nóng)有資格加入國家安全委員會，跟這7年有關(guān)。

據(jù)公開檔案，1981年1月12日，里根就任總統(tǒng)的前8天，班農(nóng)進(jìn)入五角大樓的海軍作戰(zhàn)部執(zhí)行委員會，成為五角大樓海軍作戰(zhàn)部長的特別助理。在此期間他還在喬治敦大學(xué)學(xué)習(xí)國家安全研究，取得碩士學(xué)位。

不過，里根時代，資本的力量得到空前壯大，班農(nóng)此時決定棄軍從商。1983年，29歲的他進(jìn)入哈佛商學(xué)院就讀。畢業(yè)之后，班農(nóng)入職高盛，成為一名銀行家，后又轉(zhuǎn)身成立了一個專做媒體的精品投資銀行?！拔覀冮T庭若市?！卑噢r(nóng)的合伙人斯科特·威爾斯說。后來成為意大利總理的億萬富翁西爾維奧·貝盧斯科尼，當(dāng)時都是班農(nóng)的客戶。班農(nóng)還曾偶然進(jìn)入娛樂業(yè)，意外成為一家公司的小股東，賺得盆滿缽滿。

“9·11”恐怖襲擊讓班農(nóng)在政治上覺醒起來，在2004年拍了一部向里根致敬的紀(jì)錄片《面對邪惡》，被圈內(nèi)人物盛贊為上乘之作。此后，班農(nóng)的生活重心變成了討伐形形色色的政治、金融和文化精英。

加入特朗普競選團(tuán)隊前，班農(nóng)擔(dān)任右翼網(wǎng)絡(luò)媒體布賴特巴特新聞網(wǎng)執(zhí)行主席。該網(wǎng)站經(jīng)常鼓吹白人至上主義，反對多元文化，呼吁捍衛(wèi)西方價值觀。班農(nóng)也因?yàn)榕c縱容種族主義和排外思想的另類右翼運(yùn)動關(guān)系密切而遭到民權(quán)團(tuán)體批評。

2016年他辭職暫別這家媒體，進(jìn)入特朗普競選團(tuán)隊，并頗得特朗普的信任。極端保守陣營的支持者也是特朗普在大選中重點(diǎn)爭取的對象，班農(nóng)為特朗普贏得這個“大票倉”發(fā)揮了巨大作用，因此被視作特朗普成功入主白宮的功臣。2016年11月13日，大選剛獲勝的特朗普便任命班農(nóng)為總統(tǒng)首席策略師兼高級顧問。

“班農(nóng)總統(tǒng)”

班農(nóng)與特朗普心靈相通。他們都健談、傲慢、好斗，與所謂政治精英格格不入，在有關(guān)貿(mào)易、移民、公共安全、政治倒退等諸多問題上，都有著相同的看法。

班農(nóng)有著白宮特權(quán)，可以隨時進(jìn)入橢圓形辦公室與特朗普交流。作為唯一一個不穿西服、打領(lǐng)帶自由出入白宮的特殊人物，在其他顧問勸總統(tǒng)在行政令上放慢步調(diào)時，只有班農(nóng)一人，敦促他踩下油門，急速前行。

媒體稱，特朗普上任第一周發(fā)出的數(shù)項行政命令，都出自班農(nóng)和另一位高級顧問米勒之手。

據(jù)美國政治網(wǎng)站Politico報道，這二人起草了特朗普就職演說的稿件，以及此后的行政命令和總統(tǒng)備忘錄。在其中，班農(nóng)十分強(qiáng)勢地推進(jìn)行政命令的頒布，很少和其他政府官員交流，甚至有時還會和共和黨或是內(nèi)閣成員起沖突，因?yàn)榘噢r(nóng)拒絕透露給后者有關(guān)信息或資料。比如在禁止七個穆斯林國家難民入境的行政命令出臺前，沒有人與司法部或國土安全部就此問題進(jìn)行過問詢與溝通，而是直接下發(fā)通知。

更加引人注意的是，2017年1月28日，特朗普任命了班農(nóng)為美國國家安全委員會的常設(shè)成員，授權(quán)他查看最高機(jī)密，打破了該委員會不給有政治立場的官員常設(shè)席位的傳統(tǒng)。

這意味著班農(nóng)這個高級顧問正以前所未有的速度去獲得權(quán)力，《紐約時報》甚至稱是他把自己加進(jìn)國家安全委員會中，特朗普在簽字之前都毫不知情。

此后，班農(nóng)在推動特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)、打壓移民等頗有爭議的政策，及特朗普的一些關(guān)鍵決策上產(chǎn)生了重要影響。比如，特朗普宣布美國退出《巴黎協(xié)定》的背后推手就包括班農(nóng)。

鑒于班農(nóng)在白宮的影響力，許多美國媒體把他稱為橢圓形辦公室幕后的“木偶大師”，更有人稱他為“班農(nóng)總統(tǒng)”。美國《時代》周刊甚至給班農(nóng)冠上“大操縱者”的名頭，言指特朗普是班農(nóng)的傀儡。

功高蓋主的形象惹惱特朗普

班農(nóng)在白宮的強(qiáng)大影響力也給他帶來了麻煩，他功高蓋主的形象讓特朗普頗為惱怒。特朗普2017年4月接受媒體采訪時刻意對班農(nóng)的影響力輕描淡寫，稱“我的戰(zhàn)略專家就是我自己”。此外，特朗普也不承認(rèn)自己是依靠班農(nóng)才贏得了總統(tǒng)大選。他一直堅持認(rèn)為，是自己先鎖定了勝局，而后班農(nóng)才加入。

不管班農(nóng)是不是僅僅因?yàn)楣Ω呱w主得罪了特朗普，兩人出現(xiàn)裂痕的消息其實(shí)早已見諸媒體報道，班農(nóng)可能離職的傳聞也早就在華盛頓流傳。

在美國媒體2017年3月曝光的一段視頻中，特朗普和班農(nóng)在白宮發(fā)生激烈爭執(zhí)，這被認(rèn)為是兩人早已心生嫌隙的證據(jù)。

除了與特朗普出現(xiàn)嫌隙，班農(nóng)在白宮幕僚中似乎人緣也不好，與很多人都有矛盾。他與總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特之間長期不和，這使得白宮辦公室主任約翰·凱利感到厭煩。

此外，班農(nóng)還經(jīng)常與其他白宮高級顧問產(chǎn)生分歧，與特朗普女婿庫什納、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任加里·科恩等特朗普政府多名溫和派成員之間都發(fā)生過爭執(zhí)，班農(nóng)經(jīng)常稱他們是“全球化主義者”。同時，他還經(jīng)常被懷疑向媒體說同事的壞話，并經(jīng)常因強(qiáng)行灌輸個人立場和思想惹怒他人。特朗普政府的一名高級官員曾表示：“班農(nóng)從來不善于團(tuán)隊合作?！?/p>

在2017年8月16日接受自由派刊物《美國展望》雜志采訪時，班農(nóng)嘲諷了美國軍事解決朝鮮半島核問題的能力，此舉被認(rèn)為是削弱了特朗普在這一問題上的強(qiáng)硬立場。班農(nóng)還在訪談中中傷政府同僚，大談白宮內(nèi)斗。美國媒體援引匿名白宮官員的話報道說，特朗普對班農(nóng)上述訪談的內(nèi)容感到憤怒。此次訪談或許正是壓垮特朗普對班農(nóng)耐心的最后一根稻草。

不得不說，在班農(nóng)離開之前，他在白宮已陷入“四面楚歌”的境地了。2017年8月18日，白宮在流言聲中宣布，當(dāng)天是班農(nóng)在特朗普團(tuán)隊中度過的最后一天。

（參考資料：《大國智庫及其當(dāng)下興奮點(diǎn)：把中國作為主要研究對象》《學(xué)習(xí)月刊》2007年第11期、《揭秘美國國家安全委員會結(jié)構(gòu)：200人的幕僚隊伍》《新京報》2013年11月23日、《日本智庫的發(fā)展現(xiàn)狀及啟示》《光明日報》2016年11月16日、《鮑威爾走了賴斯接班》《大連日報》2004年11月17日、《普京的精英圈子：俄羅斯在他們手中》新華網(wǎng)2015年10月10日、《特朗普首席智囊的四張面孔》《看天下》2017年第6期、《從風(fēng)光無限到四面楚歌，白宮“師爺”班農(nóng)慘淡出局》新華網(wǎng)2017年8月19日等;作者：劉怡然、張珺、任鴻飛、孫丁、劉陽等）