趙澤陽 趙邦宏 喬立娟

[摘要]安國中草藥市場歷史悠久，并且有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政府的扶持，本應(yīng)該高速發(fā)展。但是市場信息滯后、不良商販的敗德行為、缺少高質(zhì)量專業(yè)農(nóng)民等問題制約了安國中草藥市場的發(fā)展。在買賣雙方信息不對稱的背景下，建設(shè)區(qū)域公共品牌作為雙方的互信樞紐十分重要。

[關(guān)鍵詞]信息不對稱;中草藥市場;區(qū)域公共品牌

[中圖分類號]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 安國中草藥的發(fā)展基礎(chǔ)

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

安國，隸屬河北省保定市，位與河北省中部，地處華北平原腹地。京、津、石，的三角中心地帶，中共19大以來，津京冀一體化建設(shè)和發(fā)展，雄安新區(qū)設(shè)立，為其提供了政策性“搭便車紅利”。安國地貌以平原為主，地勢自西北向東南緩傾。地處暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。臨近京深高速公路、京廣公路、京廣鐵路，為大批量的藥材運輸提供了便利。

1.2 種植歷史悠久

安國，種植生產(chǎn)經(jīng)營中草藥的歷史悠久，有許多世代從事中草藥行業(yè)的“世家”。豐厚的種植歷史，從小的耳聞目染，區(qū)域內(nèi)居民大多愿意從事中草藥行業(yè)，并且擁有一定的專業(yè)知識。安國近乎三分之一以上的人口直接或間接從事與藥業(yè)有關(guān)的工作。為“安國中草藥”提供眾多懂得中藥知識的專業(yè)工作人員。技術(shù)的世代傳承中改進(jìn)，造就了眾多專業(yè)農(nóng)民。中草藥的種植不同于普通農(nóng)作物，需要愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民進(jìn)行種植和培育。

1.3 政府高度支持

政府推動建設(shè)發(fā)展“中草藥產(chǎn)業(yè)集群”，推動“現(xiàn)代化新藥都”的建設(shè)步伐，并且實施制定《安國市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。整合各項支農(nóng)、涉農(nóng)資金，加大對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加強中藥材種植區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府的規(guī)劃避免了市場下自由發(fā)展帶來的檸檬市場、投機倒把、龐氏騙局等市場亂象。

1.4 中醫(yī)文化流行

中醫(yī)藥是傳統(tǒng)中華文化的重要組成部分，中藥與陰陽、中藥與五行、中藥的君臣佐使，蘊含著不只有醫(yī)學(xué)知識還有人文自然、哲學(xué)辯證等獨特的知識體系。 “文化自信”讓更多的人了解了中醫(yī)文化，并且愛上了中醫(yī)藥，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的契機。

2 安國中草藥產(chǎn)業(yè)的問題分析

2.1 信息設(shè)施建設(shè)不完善

安國地區(qū)中草藥種植品種往往與市場需求不對稱，農(nóng)戶無法及時查詢藥材價格和市場需求信息。農(nóng)戶往往根據(jù)往年價格，特別是上年價格來選擇種植。造成了盲目的跟風(fēng)種植，造成了單一品種過剩、價格下跌。產(chǎn)品供給滯后于市場需求。

2.2 從業(yè)人員的敗德行為時有發(fā)生

信息不對稱現(xiàn)象在我國農(nóng)產(chǎn)品市場中普遍存在，中草藥的購買和銷售需要一定的專業(yè)技術(shù)知識，很多質(zhì)量指標(biāo)要通過精密的科學(xué)儀器檢驗獲得。中草藥生產(chǎn)者控制了生產(chǎn)的整個過程，對產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量完全了解。對質(zhì)量、成本。價格信息中處于優(yōu)勢地位，作為理性的經(jīng)濟人，他們會盡可能的壟斷產(chǎn)業(yè)信息，阻礙信息的傳播，降低信息透明度，形成一個可以操控的“黑箱”。在市場交易中，當(dāng)市場的一方無法觀測和監(jiān)督另一方的行為或無法獲知另一方行動的完全信息，亦或觀測監(jiān)督成本高昂時，交易雙方就會處于信息不對稱狀態(tài)在信息不對稱的交易中部分商家利用自己的信息優(yōu)勢做出“敗德行為”，信息占有劣勢一方面臨交易中的“逆向選擇”，扭曲了市場機制作用，誤導(dǎo)了市場信息，造成了市場的失靈。

在信息不對稱的中草藥產(chǎn)業(yè)中可能導(dǎo)致道德風(fēng)險與逆向選擇兩個問題。專業(yè)的中草藥從業(yè)者憑借自己的信息優(yōu)勢忽視產(chǎn)品質(zhì)量、欺詐消費者、漫天要價、先賣殘次品，另一方面消費者只愿意以低質(zhì)中草藥的價格支付所有中草藥產(chǎn)品導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”產(chǎn)生“檸檬市場”，這種惡性循環(huán)會使中草藥產(chǎn)業(yè)充斥著劣質(zhì)產(chǎn)品，嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“錨定效應(yīng)”下消費者對安國地區(qū)中草藥市場有一個“不誠信”的預(yù)估值，激發(fā)聯(lián)想為對整個中草藥產(chǎn)業(yè)鏈條的不信任。在以后的交易中不可避免地想著如何盡可能的減少被欺騙的可能性，增加了無形的交易成本。

2.3 缺少高質(zhì)量專業(yè)農(nóng)民

安國地區(qū)中醫(yī)藥種植大多以家庭為單位，利用家族傳承技術(shù)種植。沒有統(tǒng)一的技術(shù)種植標(biāo)注，種植隨意，用藥施肥無科學(xué)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成中醫(yī)藥作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)，品質(zhì)不一。大量青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，從事中醫(yī)藥種植的農(nóng)民受制于身體原因無法完成重體力勞動，并且文化水平知識較低，自己無法掌握科學(xué)種植方法。參與培訓(xùn)熱度不高、完成度不高，無法掌握新的種植技術(shù)

2.4 管理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不明確

中草藥制品的銷售受到工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的共同管理。多部門管理造成重復(fù)檢驗和相互推諉責(zé)任等問題。且同一藥材不同產(chǎn)區(qū)、不同季節(jié)都會影響到各種檢測指標(biāo)數(shù)據(jù)值，檢驗標(biāo)準(zhǔn)難以確定。

3 發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)建議

3.1 建立考核監(jiān)管機制

中草藥種植、銷售的從業(yè)者都要經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)。通過職業(yè)資格考試獲得從業(yè)資格證書后，方可準(zhǔn)許從事中草藥行業(yè)。中草藥是農(nóng)產(chǎn)品同時也是藥，專業(yè)的從業(yè)人員從事種植和經(jīng)銷可以使中草藥質(zhì)量更優(yōu)、經(jīng)銷過程更有保障。

定期考核從業(yè)人員的資格水平和能力，對于未通過考核和做出敗德行為的從業(yè)人員，吊銷從業(yè)資格證書，禁止其繼續(xù)從事中草藥行業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)化有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化，推動中草藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)化。

3.2 嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量

中草藥藥品公司要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國藥典》對中草藥制劑研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)管的相關(guān)法律規(guī)定，所有藥品指標(biāo)要符合現(xiàn)行藥典要求。同時中藥材生產(chǎn)及流通領(lǐng)域加快制定切實可行的量化體系與具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行。

通過第三方檢驗、第三方追訴，可有效保障中草藥交易過程中產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過構(gòu)建全球一流的藥品質(zhì)量溯源體系，可助推中草藥產(chǎn)業(yè)向國際化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。更能強化中藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理、實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合。

3.3 加快三產(chǎn)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

目前安國中草藥第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足，第二產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)效益比例較高，與第一產(chǎn)業(yè)供需不對稱，同時第三產(chǎn)業(yè)技術(shù)資金明顯不足。中草藥集群應(yīng)該利用第二產(chǎn)業(yè)的資金，擴大第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升第三產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，改變單一銷售中草藥原枝和切片的模式，開展中草藥深加工，研發(fā)高新中草藥制劑，力爭走到中草藥產(chǎn)業(yè)鏈的頂端。

中醫(yī)藥養(yǎng)生熱為中草藥產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展提供了良好的發(fā)展契機。安國地區(qū)可以發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化中草藥種植園區(qū)，及中草藥種植、中草藥采摘、中草藥加工、中草藥旅游養(yǎng)生為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在防治老年病，改善人體亞健康狀態(tài)方面有著良好的市場前景。

3.4 建立原產(chǎn)地命名的品牌商標(biāo)機制

原產(chǎn)地名稱是指一個國家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于標(biāo)示產(chǎn)于該地的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的特定的質(zhì)量或特征完全或主要是由該地理環(huán)境所致，包括自然的和人為的因素。河北擁有祁紫苑、涉縣柴胡等道地藥材，中草藥同一品種不同產(chǎn)區(qū)其藥性有可能大不相同，建設(shè)原產(chǎn)地命名機制可以在中草藥制劑研發(fā)中方便選擇特定產(chǎn)區(qū)的藥材，應(yīng)用合適的道地藥材，研發(fā)高效中草藥制劑。建設(shè)成中草藥產(chǎn)品原產(chǎn)地命名機制可以成為保護(hù)中草藥產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展的一道“護(hù)身符”。

3.5 建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及信息平臺

建設(shè)中草藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟解決各個企業(yè)單一經(jīng)營規(guī)模較小、且相互內(nèi)部不健康競爭的問題。建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把區(qū)域內(nèi)的中草藥從業(yè)者聯(lián)合在一起，在定價、檢驗、市場糾紛等方面有更高的話語權(quán)，保障行業(yè)的集體利益。

聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)一個中草藥交易信息平臺，及時公布市場需求、價格、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，解決由于信息不公開、信息不對稱造成的損失與沉沒成本等問題。平臺可提供一個買賣雙方的交流途徑，實現(xiàn)線上交易、簽訂合同、訂單化生產(chǎn)。同時平臺可以為交易的順利進(jìn)行提供第三方保障，保護(hù)交易雙方利益。

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