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        公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的問題探析

        2019-06-11 07:50:41姚曉文
        今日財(cái)富 2019年7期
        關(guān)鍵詞:作業(yè)區(qū)道路交通巡查

        姚曉文

        隨著公路車流量的日益增加,道路交通安全管理和公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理形勢(shì)嚴(yán)峻,如何做好公路養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全管理工作是目前養(yǎng)護(hù)施工過程中的一大難題。本文對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理中存在的問題進(jìn)行了探析。

        一、我國當(dāng)前急需解決的道路交通安全問題

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公路車流大,事故多,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的問題日益凸顯。一是道路交通安全治理手段出現(xiàn)了瓶頸現(xiàn)象,道路交通安全管理體制單一化。二是交通安全工作聯(lián)動(dòng)及時(shí)不完善 ,道路交通安全治理涉及部門有交警、路政、收費(fèi)、公路養(yǎng)護(hù)等多個(gè)部門,但《道路交通安全法》并沒有明確規(guī)定各部門的職責(zé)權(quán)限,使其權(quán)責(zé)不清,履職能力不足,轉(zhuǎn)型速度滯后。三是隨著公路路況質(zhì)量的不斷提升,道路通行條件明顯改善,車流量增加,公路養(yǎng)護(hù)施工安全變的更加復(fù)雜,施工安全成為一大難題。

        二、公路日常養(yǎng)護(hù)中的安全管理現(xiàn)狀

        公路的日常養(yǎng)護(hù)包括路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)等,這些養(yǎng)護(hù)作業(yè)每天都在實(shí)施,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員為了方便、省時(shí),不按規(guī)范要求布設(shè)安全作業(yè)區(qū),配備專職交通指揮人員,存在很大的安全隱患。

        日常巡查:包括每日巡查、夜間巡查、特殊天氣巡查等。日常巡查需要每天進(jìn)行,在巡查過程中巡查人員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的路面拋灑物、邊溝堆積物、隔離柵懸掛物、交通設(shè)施傾斜等進(jìn)行及時(shí)處理,由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程時(shí)間短、地點(diǎn)分散,工作人員存在僥幸心理,巡查車不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行標(biāo)示,安裝警示燈,且隨時(shí)???,不擺放安全標(biāo)志,不配備交通安全指揮人員,這樣一來就存在很大的安全隱患,不僅保證不了巡查人員自身的安全,同時(shí)給過往的車輛帶來了較大的行車干擾。

        小修養(yǎng)護(hù)施工:小修養(yǎng)護(hù)施工由于點(diǎn)多、線長、作業(yè)工序繁雜,多數(shù)作業(yè)內(nèi)容都是在路面或路基上進(jìn)行的,施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。 如果在施工過程中養(yǎng)護(hù)人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,存在懶惰、僥幸等行為;作業(yè)區(qū)設(shè)置不規(guī)范,具體表現(xiàn)在作業(yè)區(qū)長度不足,標(biāo)志牌數(shù)量不夠,一些簡單較小的維修項(xiàng)目甚至不設(shè)置施作業(yè)區(qū),只擺放幾個(gè)安全桶,通常埋下了較大的安全隱患。 同時(shí),路面發(fā)生的坑槽、翻漿、松散等病害,有時(shí)受天氣影響或條件限制不能及時(shí)修補(bǔ)回填,或者對(duì)路面病害位置設(shè)置的安全警示標(biāo)志被破壞等原因,也給行車安全帶來了潛在的安全隱患,尤其夜間安全隱患更大。

        交通沿線設(shè)施維護(hù):沿線設(shè)施維護(hù)是指對(duì)公路沿線百米樁、示警樁、里程碑、標(biāo)志牌、路面標(biāo)線 、安防設(shè)施等的維修養(yǎng)護(hù)。 為確保道路交通安全,養(yǎng)護(hù)單位都會(huì)定期對(duì)急彎、陡坡、連續(xù)彎道、路段險(xiǎn)要、視線不良、平交道口等危險(xiǎn)路段進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)采取增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌、示警樁、示警燈、反光鏡、減速標(biāo)線等一系列安防措施,它能最大限度的降低公路交通事故的發(fā)生率,為群眾出行提供良好的交通環(huán)境。 由于公路使用的特殊性,雖然養(yǎng)護(hù)單位加大了安全隱患排查力度和沿線設(shè)施維護(hù)力度,但受人為或行車影響交安設(shè)施的損壞率仍然很高,存在很大的行車安全隱患。

        三、對(duì)策與措施

        依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的特殊性,結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)和管理體制下的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是關(guān)鍵。因此 ,在養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理中必須加強(qiáng)以下工作。

        日常巡查:巡查車輛有明顯的標(biāo)示,并在車輛尾部和車頂安裝警示燈、顯示屏或警示標(biāo)志牌等,提醒過往司機(jī)減速,繞行。進(jìn)一步完善巡查制度,加強(qiáng)巡查人員的安全教育培訓(xùn),在巡查過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行巡查制度,遵守交通法規(guī),牢固樹立“安全第一”的思想意識(shí), 確保社會(huì)車輛的優(yōu)先通道,并做好巡查記錄。

        小修養(yǎng)護(hù)作業(yè):牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識(shí)。在小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)前, 提前做好調(diào)查、準(zhǔn)備以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作、嚴(yán)格落實(shí)安全交底制度。 在施工過程中必須要全面重視安全管理 , 做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),為公眾出行提供暢、舒、美的通行環(huán)境。

        沿線實(shí)施維修 :交通設(shè)施維修在養(yǎng)護(hù)工作中是一項(xiàng)比較繁重的作業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)行車安全影像也比較大,巡查人員發(fā)現(xiàn)道路交通設(shè)施損壞的要及時(shí)上報(bào)主管單位,安排專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)進(jìn)行維修,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在規(guī)范要求時(shí)限內(nèi)完成修復(fù)工作。 認(rèn)真做好維修過程圖片及影像資料的收集工作,如損壞嚴(yán)重,存在很大的安全隱患,必要時(shí)可與交警、路政部門協(xié)調(diào),共同做好道路安全保暢工作。

        加強(qiáng)安全預(yù)防教育工作。 從一線做起,加大一線職工的培訓(xùn)力度。全體職工都要對(duì)[道路交通標(biāo)志標(biāo)線](GB5768.4-2017)進(jìn)行學(xué)習(xí),并按規(guī)范設(shè)置安全作業(yè)區(qū)。養(yǎng)護(hù)人員從著裝、作業(yè)區(qū)布設(shè)、拆除、施工工序等細(xì)節(jié)著手, 把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做足 ,從源頭上消除安全隱患,最大限度減少事故的發(fā)生 。

        總之,隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)及道路通行環(huán)境的不斷發(fā)展和改善,隨之而來的道路交通安全問題也逐漸突顯,我們必須充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,并對(duì)相關(guān)安全管理制度、安全管理措施進(jìn)行完善,逐步建立起更加科學(xué)的安全管理體系, 最大限度的降低安全風(fēng)險(xiǎn),減少交通安全事故的發(fā)生。(作者單位:甘肅省金昌公路局)

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