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        全民健身國家戰(zhàn)略背景下社區(qū)青少年體育社會組織的培育與發(fā)展

        2019-06-11 06:30:30金余囡
        當(dāng)代體育科技 2019年6期

        金余囡

        摘? 要:本文以分析全民健身國家戰(zhàn)略背景下社區(qū)青少年體育社會組織的培育與發(fā)展為主要闡述,結(jié)合當(dāng)下全面健身國家戰(zhàn)略需求為主要依據(jù),從以立法為社區(qū)社會組織基礎(chǔ),創(chuàng)建備案等級機(jī)制降低進(jìn)入準(zhǔn)則,有效推動政府購買課外服務(wù)機(jī)制,以內(nèi)部治理提升青少年志愿精神,以共生思維提升跨界整合這幾方面進(jìn)行深入研究和探討,其目的在于加強(qiáng)全民健身國家戰(zhàn)略背景下社區(qū)青少年體育社會組織的運(yùn)作效率,旨意為相關(guān)研究提供參考資料。

        關(guān)鍵詞:全面健身? 社區(qū)青少年體育社會組織? 政府推動? 課外服務(wù)

        中圖分類號:G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:2095-2813(2019)02(c)-0152-02

        青少年體質(zhì)健康水平對我國未來發(fā)展和興盛具有一定管理,體育能夠有效提升親少年健康水平,是提升青少年綜合能力的有效保證,現(xiàn)在針對青少年進(jìn)行體育教育是全社會共同關(guān)注的事情。家庭、社會和學(xué)校是進(jìn)行體育教育的基本場所,要承擔(dān)進(jìn)行體育教育的基本職責(zé)。體育社會組織也是提升和促進(jìn)青少年體育教育的關(guān)鍵,青少年體育計劃是以政府為主,其他部門為輔助,全社會一起加入的監(jiān)督機(jī)制,使得青少年的體育能夠更有效果,為青少年體育健康做出有效布局和戰(zhàn)略性發(fā)揮方向,實(shí)現(xiàn)體育教育可持續(xù)發(fā)展,是我國需要研究的基本任務(wù)之一。本文是建立在全民健身國家戰(zhàn)略背景下對我國的社區(qū)青少年體育社會組織進(jìn)行有效培育和發(fā)展,使得所有青少年的體質(zhì)都得到保障。

        1? 以立法為社區(qū)社會組織基礎(chǔ)

        以立法保證青少年體育運(yùn)動的主體地位,使得政府和社區(qū)之間形成有效關(guān)系,現(xiàn)在,我國社區(qū)青少年社會組織和其他政府之間的關(guān)系逐漸形成法團(tuán)形式,基層政府主要對社區(qū)青少年體育社會組織進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和有效監(jiān)管,而社區(qū)委員會則對其進(jìn)行有效培育、引領(lǐng)和監(jiān)督,值得政府和社區(qū)之間形成一種依附等級關(guān)系,是政治改革發(fā)展中沒有辦法的有效做法[1]。不過以政治改進(jìn)角度上分析,政府要意識到自身在社區(qū)組織中的倡導(dǎo)作用,能努力推動社會組織基本立法的有效形成,保證社會組織的有效主體地位,給予其充足的保證和信任,以此為保證組建青少年組織體育社會組織,明確不同部門間的工作,共同努力相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

        2? 創(chuàng)建備案等級機(jī)制降低進(jìn)入準(zhǔn)則

        長時間以來,我國青少年體育社會組織的進(jìn)入準(zhǔn)則比較高,需要登記機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)制有效批準(zhǔn)和同意后才能進(jìn)入,都則將會因?yàn)樯矸菰蚓芙^入內(nèi)。所以,現(xiàn)在要及時創(chuàng)建備案等級機(jī)制,為社區(qū)青少年自身的權(quán)利和地位奠定保證基礎(chǔ),是社區(qū)青少年組織工作有效進(jìn)步的關(guān)鍵性基礎(chǔ),是社區(qū)委員會和政府對青少年組織有效管理和監(jiān)督的重要保證和根據(jù)。在我國共產(chǎn)黨大八大會議后針對社會組織創(chuàng)新和發(fā)展提出了一系列機(jī)制和方法,倡導(dǎo)在2020年要組建全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的登記機(jī)制,各個部門之間分工明確、有效管理,根據(jù)法律有效監(jiān)督和管理。逐漸構(gòu)建成為政府和社會相互分離,權(quán)利和職責(zé)分工明確,自我管理和監(jiān)督的社會組織形式。要體現(xiàn)將青少年體育社會組織作為重要栽培和管理的組織,為其構(gòu)建以政府部門統(tǒng)一化管理和監(jiān)督的備案等級機(jī)制,在各個方面都逐漸降低青少年進(jìn)入的準(zhǔn)則[2]。

        3? 有效推動政府購買課外服務(wù)機(jī)制

        政府購買服務(wù)機(jī)制是有效管理和監(jiān)督社會保證機(jī)制的有效方法,是政府對青少年體育社區(qū)組織推進(jìn)和支持的主要形式和途徑。在全民健身國家戰(zhàn)略背景下要努力提倡政府對其進(jìn)行購買課外服務(wù)機(jī)制,是政府發(fā)展中自身職能有效變化的主要需求,也是在一定程度上滿足青少年個性化需求的形式,更是有效促進(jìn)新時期下素質(zhì)教育的有效途徑和方法?,F(xiàn)在,我國一些一線城市逐漸在研究和尋求能夠有效推進(jìn)政府組織購買課外服務(wù)的有效方法,對其進(jìn)行更加深入的探討和研究,在未來將會得到更加廣泛的推廣和應(yīng)用。在購買服務(wù)時需要區(qū)民政局能夠組建朝向強(qiáng)少年組織的服務(wù)體系,此體系要面向全體,具有一定公開性和透明性,以體育總會、社會體育指導(dǎo)員以及俱樂部等不同組織之間進(jìn)行聯(lián)合和團(tuán)結(jié),將青少年的公共體育服務(wù)體系逐漸下分給有能力的體育組織進(jìn)行擔(dān)任,在同等基礎(chǔ)下最先對社區(qū)組織進(jìn)行聯(lián)合購買服務(wù)行動[3]。

        2012年后我國政府依據(jù)青少年組建和開展了一些面向所有人員的體育活動,根據(jù)體育總會為基礎(chǔ)向其購買服務(wù),根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,上海市時期購買的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)突破了1億元左右。社區(qū)部門依據(jù)自身協(xié)助其他部門投入的資金為基礎(chǔ)的原則,逐漸將服務(wù)管理體系下分給社區(qū)內(nèi)部有義務(wù)和能力的青少年組織,因此不斷提升購買服務(wù)質(zhì)量和效率。

        4? 以內(nèi)部治理提升青少年志愿精神

        外部因素只是變化的條件,而內(nèi)部因素才是決定變化的主要依據(jù),社區(qū)青少年體育社會組織的運(yùn)行不能缺少政府的倡導(dǎo)和輔助,不過真正其決定性作用的是社會的支持。所以要對青少年社區(qū)發(fā)展提供有效的社會支持力量,為共同體育提供更多參與人員,以此不斷增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)存量,增強(qiáng)青少年自身的控制能力、誠信意識和志愿精神等,是推動青少年社區(qū)發(fā)展的有利手段。不過,民政部要求組織管理局針對全國的社會組織進(jìn)行有效調(diào)查和分析,最終發(fā)現(xiàn)體育社區(qū)活動的參與率排名為倒數(shù)第二名,其自身的服務(wù)能力更是無法人們需求,在最后一名位置,大約有90%的體育社區(qū)自身缺少向政府購買的服務(wù)能力和資金。

        所以,要在內(nèi)部進(jìn)行改革和提升,有效帶動所有志愿心理的學(xué)生進(jìn)行,為社區(qū)青少年體育社會組織發(fā)展提供能夠有效前進(jìn)和發(fā)展的方向和途徑。要對內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整和改革,依據(jù)組織的選取、經(jīng)營、審計等將所有工作整合起來,構(gòu)建完善的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,組建有效的內(nèi)部管理機(jī)制,提升青少年體育社區(qū)組織自身的自控力和管理能力。要不斷增強(qiáng)內(nèi)部管理人員的基本道德和素養(yǎng)等,使得內(nèi)部人員能夠具有一定的社會責(zé)任感、使命感和專業(yè)能力。還要引導(dǎo)青少年組織能夠和其他組織進(jìn)行有效合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,最終形成有效的協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)社區(qū)青少年體育社會組織的有效運(yùn)行和發(fā)展。

        5? 以共生思維提升跨界整合

        在新時期發(fā)展中要對青少年進(jìn)行深度改革和完善,運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行處理,一般是針對政府自身限權(quán)、市場開放度等,以此完成多樣化的協(xié)同參與管理。要與政府建立聯(lián)系,社區(qū)、家長、社會等形成連線,共同參與青少年體育治理中,并借助網(wǎng)絡(luò)形成有效的管理機(jī)制,明確各部分的職能,發(fā)揮自身的作用和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社區(qū)青少年體育的跨界整合,以共生思維不斷提升體育工作的實(shí)效性和共存性,為青少年體育提供更大的發(fā)展空間。

        6? 結(jié)語

        強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)青少年社會組織構(gòu)建是提升身體健康的主要保證和方向面,對我國人民綜合能力和素養(yǎng)具有一定影響。創(chuàng)建社區(qū)青少年體育組織需要一定的場地需求和設(shè)備購進(jìn),還要引進(jìn)使得的人員和資金等,更需要政府的支持和輔助,也要提供一些精神保證和推進(jìn)動力等。在注重政府推進(jìn)和扶持過程中,還要強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,提升青少年自身公共服務(wù)意識和能力,適當(dāng)增加資金投入,提升青少年自我管理能力和專業(yè)水平等,以此最終逐漸形成外部政府機(jī)制推動和促進(jìn),內(nèi)部有效管理的相互合作,協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展局勢,實(shí)現(xiàn)青少年體育知識的有效整合和有效發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 舒宗禮.全民健身國家戰(zhàn)略背景下社區(qū)青少年體育社會組織的培育與發(fā)展[J].體育科學(xué),2016,36(6):3-10.

        [2] 肖偉,田媛,夏成前.我國全民健身公共服務(wù)的發(fā)展困境及對策分析[J].河北體育學(xué)院學(xué)報,2015,29(5):1-5.

        [3] 陳芳,袁建偉.體育社會組織在開展全民健身活動中的作用[J].體育研究與教育,2012,27(2):10-12.

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