易軍

為深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，統(tǒng)籌安排2019年安全生產(chǎn)6項重點工作，具體如下：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會各成員單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住安全底線，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會各成員單位要強化責任擔當，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點，進一步強化紅線意識和底線思維，勇于擔當，主動作為，精準發(fā)力，突出抓好2019年安全生產(chǎn)6項重點工作落實，著力提高本質(zhì)安全水平，推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一是加強制度和標準規(guī)范建設(shè)。按照工程建設(shè)標準化改革要求，推動軌道交通、道路交通、市政工程、燃氣工程、石油化工等領(lǐng)域的工程建設(shè)標準編制工作，完善相關(guān)安全防護內(nèi)容。

二是深入推進建筑施工安全專項治理。強化危險性較大的分部分項工程安全管理，突出房屋市政工程施工現(xiàn)場的起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程以及城市軌道交通工程、地下綜合管廊的安全管控。強化重大風險預防控制，持續(xù)深入開展隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大事故查處問責力度，研究完善對事故責任企業(yè)和人員的處罰措施，嚴格事故責任追究。

三是抓好市政公用設(shè)施運行安全管理和城市管理監(jiān)督工作。指導督促各地深入推進城鎮(zhèn)燃氣使用環(huán)節(jié)安全治理，確保城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度落實到位。加強供熱、供水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全管理，做好綜合管廊安全生產(chǎn)和運維管理工作，強化城市橋梁安全防護設(shè)施隱患排查治理，加快城市排水易澇點整治進度。加大城市管理執(zhí)法力度，強化日常巡查工作，對人員密集、問題多發(fā)的重點場所、區(qū)域提高巡查頻率。

四是加強城鎮(zhèn)房屋和農(nóng)房質(zhì)量安全管理。研究制定《物業(yè)服務(wù)導則》，規(guī)范房屋共用部位管理、共用設(shè)施設(shè)備運行養(yǎng)護、公共秩序維護等服務(wù)行為，不斷提高物業(yè)服務(wù)水平。加強棚戶區(qū)改造和公租房項目工程安全監(jiān)管工作，不斷提高工程質(zhì)量安全水平。推進農(nóng)村危房改造工作，強化施工現(xiàn)場巡查指導與監(jiān)督，嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全檢查合格與補助資金撥付進度相掛鉤的制度，確保改造后房屋的質(zhì)量安全。

五是突出抓好危險化學品安全綜合治理。全面摸排安全風險，加強重大危險源管控，突出抓好城鎮(zhèn)燃氣使用、公用設(shè)施運營、園林綠化、建筑施工、房地產(chǎn)業(yè)、公用設(shè)施管理業(yè)等重點行業(yè)危險化學品安全治理和資質(zhì)管理、標準完善等工作，堅決遏制危險化學品重特大事故發(fā)生。

六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合。按照有關(guān)要求，完善部內(nèi)協(xié)調(diào)機制，加強應(yīng)急體系建設(shè)，不斷完善相關(guān)技術(shù)標準并督促各地嚴格執(zhí)行，統(tǒng)籌推進城市安全運行相關(guān)工作。

歲末年初歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，也是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期，各類企業(yè)要把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工。要加強應(yīng)急值守，嚴格落實領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，完善各項應(yīng)急預案，努力為人民群眾歡度春節(jié)和“兩會”順利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。部安委會各成員單位要始終繃緊神經(jīng)，進一步強化政治責任，樹牢安全發(fā)展理念，認真履職盡責，加強協(xié)作配合，有效控制事故總量，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為中華人民共和國成立70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（本刊記者 林鳳鳴整理）