韋玉榮

[摘 要]新形勢下國有企業(yè)的黨建工作面臨的形勢日益復(fù)雜，存在著組織建設(shè)渙散、黨建弱化邊緣化、黨建工作創(chuàng)新能力不足等問題。同時，國有企業(yè)向精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化發(fā)展，對企業(yè)黨建工作提出了新要求。文章分析當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作新形勢，查找存在的問題，同時就如何強化國有企業(yè)基層黨建工作和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用提出相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè) 政治功能 創(chuàng)新

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A

隨著全面改革不斷深化，經(jīng)濟市場競爭日益復(fù)雜激烈。國有企業(yè)基層黨建工作要想在競爭中贏得先機，就必須堅持貫徹落實黨的和國家方針政策，推進國有企業(yè)的體制、技術(shù)、管理的全面創(chuàng)新，不斷提高國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、深化新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的重要性

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！币徊繃衅髽I(yè)發(fā)展史，就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史，加強國有企業(yè)基層黨建工作，是保持國有企業(yè)發(fā)展不偏離發(fā)展航向的保障，是企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。國有企業(yè)基層黨建工作其中一個重要任務(wù)就是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨和國家路線、方針、政策貫徹落實。

二、認(rèn)清新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的緊迫性

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。面臨著復(fù)雜多變的市場環(huán)境和激烈競爭帶來的一系列新要求和新問題，既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險；還要進一步強化國有企業(yè)黨建工作，堅持黨管一切，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，把功夫下在鞏固基礎(chǔ)黨建、增強企業(yè)底氣、凝聚發(fā)展力量上，把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)黨組織作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點[2]。新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨著前所未來的機遇和挑戰(zhàn)，國有企業(yè)黨建工作只有不斷適應(yīng)新形勢新要求，才能從思想上和組織上保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。這就要求在開展國有企業(yè)黨建工作過程中，要認(rèn)清發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質(zhì)量和可操作性，團結(jié)群眾，扎扎實實把事情辦好，把企業(yè)壯大。

三、國有企業(yè)黨建工作展現(xiàn)的新氣象

一是基層黨組織政治功能日益凸顯。目前，國有企業(yè)已將加強黨建工作要求寫入公司章程，從制度層面對黨支部的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、公司重大事項討論決定議程等內(nèi)容予以明確，保障黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，有效解決了基層黨組織建設(shè)弱化、虛化和邊緣化問題。二是互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作融合程度日益提高[3]。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在黨建工作中的重要作用，國有企業(yè)積極利用公司官方網(wǎng)站、企業(yè)微信的載體，打造黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)黨支部活動線上開展，讓支部黨員可以利用零碎時間進行學(xué)習(xí)、討論，將黨建工作向8小時外延伸，讓黨員在干中學(xué)、在學(xué)中干，實現(xiàn)“兩促進”，促進黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，改變黨支部單一的活動方式。三是基層黨組織服務(wù)黨員的作用日益突出。隨著基層黨組織建設(shè)工作的日益完善，基層黨建工作從以往單一的教育管理方式已逐步向更加注重服務(wù)黨員、服務(wù)員工的服務(wù)型黨組織建設(shè)工作轉(zhuǎn)變，在教育管理的同時更注重突出凝聚黨員、凝聚員工。四是黨員政治思想教育工作日益深入。隨著企業(yè)信息平臺和信息體系建設(shè)力度的加大，黨的精神、政策等政治思想教育工作更注重深入基層，更貼近基層黨員。

四、國有企業(yè)基層黨建工作面臨的新問題

雖然近年來，國有企業(yè)黨建工作得到了較大進步和改善，但仍然存在黨組織政治功能不夠強，重生產(chǎn)輕黨建，領(lǐng)會黨的精神不透徹、貫徹黨的指示不到位等情況。這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是新模式老“湯藥”，創(chuàng)新意識不夠強。個別基層黨組織建設(shè)工作仍存在“換湯不換藥”現(xiàn)象，黨建工作并沒有實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容。二是新要求慢步伐，基礎(chǔ)建設(shè)不夠快。面對新形勢、新趨勢、新要求、新氣象，企業(yè)基層黨組織設(shè)計、制度完善沒有切實做到與時俱進。三是重執(zhí)行輕載體，工作活力不夠足。黨建工作載體十分有限，很多時候企業(yè)基層黨組織只注重完成規(guī)定動作，黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)工作單打獨斗、缺少融合，把解決員工思想問題、增強企業(yè)凝聚力的重要工作當(dāng)成不得不完成的任務(wù)，滿足于照本宣科、按部就班。

五、加強對國有企業(yè)基層黨建工作的思考

（一）與時俱進強化創(chuàng)新觀念，增強國有企業(yè)基層黨建戰(zhàn)斗力

堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的理念，抓好國有企業(yè)黨建工作，必須不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，不斷增強黨建工作的活力，避免黨建工作中照本宣科、辦法不多、內(nèi)容單一、形式呆板、效果不理想的現(xiàn)象。時代在發(fā)展，世界在改變，國有企業(yè)黨的建設(shè)需要開放性思維，緊隨科技進步的步伐，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大發(fā)展的背景下，高度重視并充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與信息技術(shù)的深度結(jié)合，實現(xiàn)黨建工作方式方法的創(chuàng)新[4]。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到廣泛應(yīng)用，這為國有企業(yè)黨建工作提供了新契機。

（二）堅持不懈強化制度建設(shè)，增強國有企業(yè)基層黨建執(zhí)行力

一是完善工作制度。沒有制度，就沒有制度的執(zhí)行力。提高執(zhí)行力，必須創(chuàng)新完善制度，以提高執(zhí)行的針對性、有效性和強制性。沒有堅強有力的制度執(zhí)行能力，再好的制度也是一紙空文，再好的計劃規(guī)劃、政策措施也會落空。國有企業(yè)黨組織首先應(yīng)圍繞黨建工作推動完善各項制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行的強制性，然后做好制度落地工作的督導(dǎo)檢查，對制度執(zhí)行不力、落實不到位的實行問責(zé)。此外，堅持工作到一線的原則，查找制度執(zhí)行過程中存在的問題和不足，并使之不斷完善。二是強化工作考評。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的考核評價體系已逐步完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評價體系，為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，應(yīng)在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規(guī)范考核評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運用。在考評管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)年度和任期考核開展，將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。

（三）持之以恒強化企業(yè)文化，增強國有企業(yè)基層黨建凝聚力

企業(yè)黨建工作的開展，離不開企業(yè)文化建設(shè)，因此可借助于企業(yè)文化建設(shè)來促進黨員、干部的團結(jié)與協(xié)作，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。企業(yè)文化工作要融入企業(yè)職工、干部的日常工作和學(xué)習(xí)中，結(jié)合人生觀、價值觀的培養(yǎng)，凸顯對人民群眾的服務(wù)，并從具體的文化建設(shè)中引導(dǎo)職工、干部，增強工作積極性，減少工作惰性。針對新形勢下國有企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化建設(shè)不同步的問題，國有企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新黨建文化建設(shè)，使其發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的作用。為此，黨建文化建設(shè)應(yīng)該與時俱進，并與企業(yè)文化共同促進與完善。具體而言，工作方法上，企業(yè)黨建文化建設(shè)應(yīng)該堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一，將現(xiàn)代化教育手段運用到黨建活動中來。同時，要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點，發(fā)揮出黨組織的政治優(yōu)勢，從而有效建設(shè)黨建文化，增強企業(yè)黨組織的執(zhí)政威信。

六、結(jié)語

國有企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨建工作的深入開展。當(dāng)前，在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)黨建工作仍存在諸多問題和困難。國有企業(yè)只有不斷更新觀念，與時俱進強化措施，堅持不懈推進黨建工作，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力，才能更好地為基層黨組織服務(wù)，真正使黨組織成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，展現(xiàn)出國有企業(yè)黨建的新氣象，譜寫出黨建引領(lǐng)的新篇章。

參考文獻：

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[3]呂媛媛.國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新路徑與思考[J].智庫時代， 2017（16）：270，272.

[4]張楓.國有企業(yè)基層黨建工作存在問題及對策研究[J].現(xiàn)代國有企業(yè)研究，2018（8）：276- 277.