武坤

摘 ? 要：作為水利工程施工重要一環(huán)，高質(zhì)量的工程概預(yù)算編制會(huì)對(duì)工程施工產(chǎn)生十分積極的影響。為提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保證企業(yè)在水利施工行業(yè)中的地位與聲譽(yù)，各施工單位開始加強(qiáng)了對(duì)工程概預(yù)算編制質(zhì)量的研究力度。本文將以水利工程概預(yù)算編制介紹為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)概預(yù)算編制質(zhì)量?jī)r(jià)值的分析，對(duì)其對(duì)造價(jià)的影響展開分析，旨在提高概預(yù)算編制質(zhì)量，保證水利工程施工效果。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) ?核心競(jìng)爭(zhēng)力 ?概預(yù)算編制質(zhì)量 ?水利工程

中圖分類號(hào)：TV512 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）02（c）-0054-02

水利工程屬于基礎(chǔ)建設(shè)工程范疇，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民眾生產(chǎn)、生活用水等都有極大助力。在水利工程不斷發(fā)展的過(guò)程中，工程造價(jià)形式以及項(xiàng)目管理形式也隨之發(fā)生相應(yīng)改變，概預(yù)算編制工作重要性逐漸凸顯出來(lái)。而國(guó)家對(duì)于工程造價(jià)控制力度的不斷增強(qiáng)，也使概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)造價(jià)影響成為了施工單位關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。在對(duì)概預(yù)算編制質(zhì)量展開研究之前，首先應(yīng)對(duì)工程概預(yù)算編制內(nèi)涵進(jìn)行明確。

1 ?水利工程概預(yù)算編制

水利工程概預(yù)算，是在工程建設(shè)時(shí)，按照各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、相關(guān)定額等，對(duì)工程費(fèi)用展開預(yù)先計(jì)算與確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。主要包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、修正概算以及設(shè)計(jì)概算四部分內(nèi)容。高質(zhì)量的概預(yù)算編制，能夠?yàn)楣こ探?jīng)濟(jì)核算工作開展提供可靠依據(jù)，可在提高施工單位編制作業(yè)計(jì)劃以及施工計(jì)劃管理水平的同時(shí)，為按勞分配以及計(jì)件工資機(jī)制實(shí)施提供保證。此外，因?yàn)楣こ谈蓬A(yù)算是工程基本建設(shè)投資最高數(shù)額，是實(shí)施工程造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，所以其會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成較大影響，需要引起工程參建各方足夠重視。

2 ?概預(yù)算編制質(zhì)量?jī)r(jià)值

高質(zhì)量的工程概預(yù)算編制工作，主要具備以下幾方面的優(yōu)勢(shì)。

2.1 有利于核心競(jìng)爭(zhēng)力提升

工程概預(yù)算編制會(huì)為工程建設(shè)以及投標(biāo)工作開展提供有效助力，能夠在提高企業(yè)建設(shè)成本控制水平的同時(shí)，幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，因?yàn)樵谶M(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，需要對(duì)企業(yè)各個(gè)方面情況展開綜合考察，能夠及時(shí)幫助企業(yè)明確自身問(wèn)題，展開有針對(duì)性強(qiáng)化與調(diào)整，能夠?qū)⒐芾?、技術(shù)以及能力等因素所造成的施工質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生可能性控制在最低，可以為企業(yè)發(fā)展提供有效助力。

2.2 有利于經(jīng)濟(jì)效益提高

概預(yù)算編制工作，主要涉及合理安排、實(shí)地考察以及合理規(guī)劃三部分內(nèi)容。其中實(shí)地考察，是為收集各項(xiàng)資料，做好前期準(zhǔn)備，明確施工人員技術(shù)水平以及監(jiān)管人員能力等情況;合理規(guī)劃和安排都是以開源節(jié)流為目標(biāo)的，會(huì)通過(guò)對(duì)材料以及人員等數(shù)量的科學(xué)安排，做好各項(xiàng)資源整合與分配，減少不必要的資源浪費(fèi)，可實(shí)現(xiàn)成本投入資源價(jià)值最大化，為企業(yè)節(jié)省更多資金，以為企業(yè)持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)提供可靠保障。

2.3 有利于水利工程質(zhì)量

在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制過(guò)程中，管理人員不僅要對(duì)工程施工實(shí)施控制，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)以及經(jīng)濟(jì)方面的考量，要保證概預(yù)算準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，做好工程建設(shè)成本控制。項(xiàng)目管理人員要做好本職工作，將成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理有機(jī)結(jié)合在一起，以對(duì)水利工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施有效管控。要在保證工程質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好成本控制以及成本節(jié)約，確保資源配置合理程度，以達(dá)到切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的目的。

3 ?預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響

3.1 定額子目與定額方面

按照工程施工情況，概預(yù)算編制也分為不同的設(shè)計(jì)階段。按照相關(guān)規(guī)定，每一設(shè)計(jì)階段所選定額并不相同，編制人員需要按照具體情況，展開定額補(bǔ)全處理，以降低對(duì)工程造價(jià)的負(fù)面影響[1]。為保證定額補(bǔ)全處理效果，工作人員需要對(duì)定額過(guò)度系數(shù)展開詳細(xì)研究，要按照概預(yù)算編制工作開展依據(jù)以及流程，對(duì)工程定額系數(shù)以及范圍進(jìn)行確定。因?yàn)楦鞴こ添?xiàng)目存在一定差異，定額規(guī)定具體措施與實(shí)際施工可能存在一定差異，所以需要做好不同條件比較、分析，保證定額條件與實(shí)際情況的一致程度，確保定額水平可以始終保持原來(lái)狀態(tài)，不會(huì)被隨意改動(dòng)。若兩者差異較為明顯，很難達(dá)到一致水平，則可按照相應(yīng)規(guī)定，通過(guò)實(shí)施定額補(bǔ)充的方式，滿足相應(yīng)要求，但切記，在實(shí)施定額補(bǔ)充時(shí)不可隨意對(duì)定額水平進(jìn)行改動(dòng)，以防造成較大隱患。

3.2 建材價(jià)格方面

（1）在工程建設(shè)之前，管理單位要按照工程建設(shè)目標(biāo)與要求，展開工程總體設(shè)計(jì)與階段規(guī)劃。在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員需要做好施工技術(shù)安排以及施工材料選擇等一系列工作。由于整體工程建設(shè)需要大量建材作為輔助，所以建材價(jià)格會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成直接影響，是工程管理人員需要進(jìn)行管理的重點(diǎn)。管理人員要做好建材價(jià)格管控，嚴(yán)格實(shí)施成本預(yù)算與控制。

（2）在實(shí)施建材價(jià)概預(yù)算時(shí)，人員要按照材料價(jià)值，對(duì)其重要程度展開明確劃分，做好材料，尤其是重要材料統(tǒng)計(jì)工作[2]。同時(shí)為減輕人員工作負(fù)擔(dān)，可忽視施工中不常用或應(yīng)用價(jià)值較低材料價(jià)值的計(jì)算。要通過(guò)合理安排，達(dá)到有效提高工程質(zhì)量與效率的目標(biāo)。

（3）除上述兩點(diǎn)外，在進(jìn)行建材價(jià)格預(yù)算過(guò)程中，因?yàn)樗こ淌┕に钁?yīng)用的材料種類、數(shù)量較大，市場(chǎng)上的材料品質(zhì)、價(jià)格并不相同，所以在進(jìn)行材料采購(gòu)之前，采購(gòu)人員需要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格、性價(jià)比等展開全面分析，要按照貨比三家原則，做好建材價(jià)格與品質(zhì)等數(shù)據(jù)收集工作，進(jìn)而為概預(yù)算編制工作開展提供可靠數(shù)據(jù)支持，確保各項(xiàng)參數(shù)價(jià)格精準(zhǔn)度，以為工程造價(jià)成本控制奠定良好基礎(chǔ)。

3.3 概預(yù)算編制管理機(jī)制完善性方面

通過(guò)大量實(shí)踐表現(xiàn)，構(gòu)建健全概預(yù)算編制管理體系，是保證工程概預(yù)算編制質(zhì)量的有效途徑。為將編制優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，達(dá)到理想化工程造價(jià)制定與管理效果，對(duì)概預(yù)算編制管理機(jī)制進(jìn)行完善是極為必要的[3]。工程管理部門要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工程的重視程度，做好編制人員工作監(jiān)督與管理，要在實(shí)踐過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)機(jī)制漏洞與不足，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理機(jī)制的切實(shí)完善，提高概預(yù)算編制整體水平，以為工程造價(jià)管理提供更多助力。

3.4 工程量計(jì)算方面

工程量計(jì)算是影響工程造價(jià)的又一重要因素，如果工程量發(fā)生改變，則相關(guān)環(huán)節(jié)也會(huì)隨之發(fā)生變化，施工人力成本投入以及施工周期等，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的變動(dòng)，會(huì)使施工企業(yè)遭受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展形成較大阻礙。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制過(guò)程中，編制人員要按照施工設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)綜合情況，結(jié)合定額附錄規(guī)定階段系數(shù)，準(zhǔn)確展開工程量計(jì)算，并設(shè)置動(dòng)態(tài)化監(jiān)管體系，以保證各個(gè)階段工程量計(jì)算準(zhǔn)確程度。

3.5 概預(yù)算人員工作水平方面

作為概預(yù)算編制工作主要執(zhí)行者，人員工作能力與水平會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成直接影響。為消除不良影響，保證工程造價(jià)合理程度，編制人員在進(jìn)行編制之前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工條件以及施工環(huán)境等展開全面分析，做好相關(guān)資料收集與整理，以按照施工圖紙，對(duì)現(xiàn)行規(guī)定與定額展開精準(zhǔn)使用，從而達(dá)到有效提高工程造價(jià)合理性以及準(zhǔn)確性的目標(biāo)。

4 ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)工程概預(yù)算編制相關(guān)內(nèi)容的論述，使我們對(duì)工程概預(yù)算編制及其質(zhì)量?jī)r(jià)值有了更加清晰的認(rèn)知。施工單位應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到概預(yù)算編制工程的重要性，要在對(duì)該項(xiàng)工程展開深度研究與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，利用高質(zhì)量編制所具有的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，合理對(duì)工程造價(jià)展開控制，從而實(shí)現(xiàn)理想化工程造價(jià)管控模式，確保工程成本投入可以保持在合理范圍之內(nèi)，能夠在保證水利工程質(zhì)量的前提下，為施工單位獲取到更大的經(jīng)濟(jì)收益，從而為水利工程施工單位穩(wěn)定性發(fā)展提供有利支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 董新蓉.概算編制質(zhì)量中工程造價(jià)的影響[J].建材與裝飾，2018（11）：181-182.

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[3] 江智偉.市政工程概預(yù)算編制過(guò)程中存在的問(wèn)題及其對(duì)造價(jià)控制的影響研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（4）：187-188.