武坤

摘 ? 要：作為水利工程施工重要一環(huán)，高質(zhì)量的工程概預(yù)算編制會對工程施工產(chǎn)生十分積極的影響。為提高自身競爭實力，保證企業(yè)在水利施工行業(yè)中的地位與聲譽，各施工單位開始加強了對工程概預(yù)算編制質(zhì)量的研究力度。本文將以水利工程概預(yù)算編制介紹為切入點，通過對概預(yù)算編制質(zhì)量價值的分析，對其對造價的影響展開分析，旨在提高概預(yù)算編制質(zhì)量，保證水利工程施工效果。

關(guān)鍵詞：工程造價 ?核心競爭力 ?概預(yù)算編制質(zhì)量 ?水利工程

中圖分類號：TV512 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）02（c）-0054-02

水利工程屬于基礎(chǔ)建設(shè)工程范疇，對地方經(jīng)濟發(fā)展以及民眾生產(chǎn)、生活用水等都有極大助力。在水利工程不斷發(fā)展的過程中，工程造價形式以及項目管理形式也隨之發(fā)生相應(yīng)改變，概預(yù)算編制工作重要性逐漸凸顯出來。而國家對于工程造價控制力度的不斷增強，也使概預(yù)算編制質(zhì)量對造價影響成為了施工單位關(guān)注的重點內(nèi)容。在對概預(yù)算編制質(zhì)量展開研究之前，首先應(yīng)對工程概預(yù)算編制內(nèi)涵進(jìn)行明確。

1 ?水利工程概預(yù)算編制

水利工程概預(yù)算，是在工程建設(shè)時，按照各設(shè)計階段設(shè)計文件內(nèi)容、相關(guān)定額等，對工程費用展開預(yù)先計算與確定的技術(shù)經(jīng)濟文件。主要包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、修正概算以及設(shè)計概算四部分內(nèi)容。高質(zhì)量的概預(yù)算編制，能夠為工程經(jīng)濟核算工作開展提供可靠依據(jù)，可在提高施工單位編制作業(yè)計劃以及施工計劃管理水平的同時，為按勞分配以及計件工資機制實施提供保證。此外，因為工程概預(yù)算是工程基本建設(shè)投資最高數(shù)額，是實施工程造價預(yù)算的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，所以其會對工程造價形成較大影響，需要引起工程參建各方足夠重視。

2 ?概預(yù)算編制質(zhì)量價值

高質(zhì)量的工程概預(yù)算編制工作，主要具備以下幾方面的優(yōu)勢。

2.1 有利于核心競爭力提升

工程概預(yù)算編制會為工程建設(shè)以及投標(biāo)工作開展提供有效助力，能夠在提高企業(yè)建設(shè)成本控制水平的同時，幫助企業(yè)不斷增強自身核心競爭力。同時，因為在進(jìn)行概預(yù)算編制時，需要對企業(yè)各個方面情況展開綜合考察，能夠及時幫助企業(yè)明確自身問題，展開有針對性強化與調(diào)整，能夠?qū)⒐芾?、技術(shù)以及能力等因素所造成的施工質(zhì)量問題產(chǎn)生可能性控制在最低，可以為企業(yè)發(fā)展提供有效助力。

2.2 有利于經(jīng)濟效益提高

概預(yù)算編制工作，主要涉及合理安排、實地考察以及合理規(guī)劃三部分內(nèi)容。其中實地考察，是為收集各項資料，做好前期準(zhǔn)備，明確施工人員技術(shù)水平以及監(jiān)管人員能力等情況;合理規(guī)劃和安排都是以開源節(jié)流為目標(biāo)的，會通過對材料以及人員等數(shù)量的科學(xué)安排，做好各項資源整合與分配，減少不必要的資源浪費，可實現(xiàn)成本投入資源價值最大化，為企業(yè)節(jié)省更多資金，以為企業(yè)持續(xù)性運轉(zhuǎn)提供可靠保障。

2.3 有利于水利工程質(zhì)量

在對工程質(zhì)量進(jìn)行控制過程中，管理人員不僅要對工程施工實施控制，同時還要加強對財務(wù)以及經(jīng)濟方面的考量，要保證概預(yù)算準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，做好工程建設(shè)成本控制。項目管理人員要做好本職工作，將成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理有機結(jié)合在一起，以對水利工程建設(shè)全過程實施有效管控。要在保證工程質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好成本控制以及成本節(jié)約，確保資源配置合理程度，以達(dá)到切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益以及社會效益的目的。

3 ?預(yù)算編制質(zhì)量對造價的影響

3.1 定額子目與定額方面

按照工程施工情況，概預(yù)算編制也分為不同的設(shè)計階段。按照相關(guān)規(guī)定，每一設(shè)計階段所選定額并不相同，編制人員需要按照具體情況，展開定額補全處理，以降低對工程造價的負(fù)面影響[1]。為保證定額補全處理效果，工作人員需要對定額過度系數(shù)展開詳細(xì)研究，要按照概預(yù)算編制工作開展依據(jù)以及流程，對工程定額系數(shù)以及范圍進(jìn)行確定。因為各工程項目存在一定差異，定額規(guī)定具體措施與實際施工可能存在一定差異，所以需要做好不同條件比較、分析，保證定額條件與實際情況的一致程度，確保定額水平可以始終保持原來狀態(tài)，不會被隨意改動。若兩者差異較為明顯，很難達(dá)到一致水平，則可按照相應(yīng)規(guī)定，通過實施定額補充的方式，滿足相應(yīng)要求，但切記，在實施定額補充時不可隨意對定額水平進(jìn)行改動，以防造成較大隱患。

3.2 建材價格方面

（1）在工程建設(shè)之前，管理單位要按照工程建設(shè)目標(biāo)與要求，展開工程總體設(shè)計與階段規(guī)劃。在此過程中，設(shè)計人員需要做好施工技術(shù)安排以及施工材料選擇等一系列工作。由于整體工程建設(shè)需要大量建材作為輔助，所以建材價格會對工程造價形成直接影響，是工程管理人員需要進(jìn)行管理的重點。管理人員要做好建材價格管控，嚴(yán)格實施成本預(yù)算與控制。

（2）在實施建材價概預(yù)算時，人員要按照材料價值，對其重要程度展開明確劃分，做好材料，尤其是重要材料統(tǒng)計工作[2]。同時為減輕人員工作負(fù)擔(dān)，可忽視施工中不常用或應(yīng)用價值較低材料價值的計算。要通過合理安排，達(dá)到有效提高工程質(zhì)量與效率的目標(biāo)。

（3）除上述兩點外，在進(jìn)行建材價格預(yù)算過程中，因為水利工程施工所需應(yīng)用的材料種類、數(shù)量較大，市場上的材料品質(zhì)、價格并不相同，所以在進(jìn)行材料采購之前，采購人員需要對市場材料價格、性價比等展開全面分析，要按照貨比三家原則，做好建材價格與品質(zhì)等數(shù)據(jù)收集工作，進(jìn)而為概預(yù)算編制工作開展提供可靠數(shù)據(jù)支持，確保各項參數(shù)價格精準(zhǔn)度，以為工程造價成本控制奠定良好基礎(chǔ)。

3.3 概預(yù)算編制管理機制完善性方面

通過大量實踐表現(xiàn)，構(gòu)建健全概預(yù)算編制管理體系，是保證工程概預(yù)算編制質(zhì)量的有效途徑。為將編制優(yōu)勢凸顯出來，達(dá)到理想化工程造價制定與管理效果，對概預(yù)算編制管理機制進(jìn)行完善是極為必要的[3]。工程管理部門要加強對該項工程的重視程度，做好編制人員工作監(jiān)督與管理，要在實踐過程中不斷發(fā)現(xiàn)機制漏洞與不足，從而實現(xiàn)對管理機制的切實完善，提高概預(yù)算編制整體水平，以為工程造價管理提供更多助力。

3.4 工程量計算方面

工程量計算是影響工程造價的又一重要因素，如果工程量發(fā)生改變，則相關(guān)環(huán)節(jié)也會隨之發(fā)生變化，施工人力成本投入以及施工周期等，都會出現(xiàn)不同程度的變動，會使施工企業(yè)遭受到不必要的經(jīng)濟損失，會對企業(yè)發(fā)展形成較大阻礙。因此，在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中，編制人員要按照施工設(shè)計、施工現(xiàn)場綜合情況，結(jié)合定額附錄規(guī)定階段系數(shù)，準(zhǔn)確展開工程量計算，并設(shè)置動態(tài)化監(jiān)管體系，以保證各個階段工程量計算準(zhǔn)確程度。

3.5 概預(yù)算人員工作水平方面

作為概預(yù)算編制工作主要執(zhí)行者，人員工作能力與水平會對工程造價形成直接影響。為消除不良影響，保證工程造價合理程度，編制人員在進(jìn)行編制之前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場，對施工條件以及施工環(huán)境等展開全面分析，做好相關(guān)資料收集與整理，以按照施工圖紙，對現(xiàn)行規(guī)定與定額展開精準(zhǔn)使用，從而達(dá)到有效提高工程造價合理性以及準(zhǔn)確性的目標(biāo)。

4 ?結(jié)語

通過本文對工程概預(yù)算編制相關(guān)內(nèi)容的論述，使我們對工程概預(yù)算編制及其質(zhì)量價值有了更加清晰的認(rèn)知。施工單位應(yīng)清楚認(rèn)識到概預(yù)算編制工程的重要性，要在對該項工程展開深度研究與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，利用高質(zhì)量編制所具有的各項優(yōu)勢，合理對工程造價展開控制，從而實現(xiàn)理想化工程造價管控模式，確保工程成本投入可以保持在合理范圍之內(nèi)，能夠在保證水利工程質(zhì)量的前提下，為施工單位獲取到更大的經(jīng)濟收益，從而為水利工程施工單位穩(wěn)定性發(fā)展提供有利支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 董新蓉.概算編制質(zhì)量中工程造價的影響[J].建材與裝飾，2018（11）：181-182.

[2] 崔彩霞.提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施分析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018（15）：196.

[3] 江智偉.市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題及其對造價控制的影響研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2018（4）：187-188.