李志璐

摘 ? 要：概預算是水利工程建設的基礎內(nèi)容。以現(xiàn)階段水利工程建設情況為基礎，結合近年來工程造價工作特點，明確新時代發(fā)展對水利工程建設提出的要求，深層探索水利工程概預算編制對工程造價產(chǎn)生的影響，全面考慮建筑工程的費用支出，并提出有效的解決方案，以此在引用現(xiàn)代化科學技術提升預算有效性的同時，保障工程項目安全質(zhì)量。

關鍵詞：水利工程 ?概預算 ?工程造價 ?經(jīng)濟效益

中圖分類號：F426.91 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）02（c）-0025-02

為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，我國提出了生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等全新經(jīng)濟發(fā)展觀，而水利工程建設作為解決能源緊缺問題的重要工作，不僅能從基礎上降低水資源消耗，還可以促進社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，施工單位在進行水利工程建設工作時，要加大對工程預算工作的關注。通過在工程造價中引用概預算編制工作，不但可以突破傳統(tǒng)意義上工程預算工作的制約，還可以滿足國家政府對水利工程提出的要求，以此提升工程建設質(zhì)量和效率。下面對水利工程概預算編制對工程造價的影響進行分析。

1 ?水利工程中的概預算編制

水利工程概預算編制工作的要求非常高，其直接影響著整體工程建設的效果。了解當前水利工程建設情況可知，概預算編制內(nèi)容主要分為以下幾點：其一，要結合我國政府水利部門及區(qū)域主管部門提出的法律規(guī)定進行發(fā)展;其二，要全面分析設計圖紙及其中標注的說明，并將設計理念落實到具體工程量的統(tǒng)計量中，以此在細分工程結構的同時，做好實踐建設工作;其三，概預算中編制者要以設計圖紙為核心，準確計算設計圖紙中標注的工程量，并在計算時準確表現(xiàn)圖紙沒有說明或可能出現(xiàn)的項目，換句話說，概預算編制者要具備專業(yè)的基礎理論知識和綜合素養(yǎng)，以此在實踐建設中累積更多的工作經(jīng)驗;其四，通過以施工準則為核心，明確施工建設過程中的步驟和方法，并選擇有效的施工設備，而后對標段細分施工期限進行科學安排[1]。

2 ?概預算編制對工程造價的影響分析

2.1 材料價格

在明確水利工程建設方案時，應用原材料的成本支出占據(jù)了總成本的較大比例，因此編制者要在施工前對其進行有效預算。通過細分材料，全面管控每項材料的成本預算，并選擇高效且科學的預算方法，不僅能保障應用材料價格的適宜性，還可以為工程造價提供有效數(shù)據(jù)。需要注意的是，在概預算編制工作時，編制者還要對材料進行區(qū)分處理，如價格貴、應用位置重的材料需要詳細分析，而那些應用少且不重要的材料可以大致統(tǒng)計，這樣有助于全面提升實踐工作效率。另外，在進行材料預算工作前，編制者還要深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查分析，著重研究施工材料的市場價格，并整合收集的數(shù)據(jù)信息，以此為工程造價提供有效依據(jù)，且控制施工風險。

2.2 定額子目

在進行預算編制工作前，部門員工要了解所在城市的水利工程建設要求、法律規(guī)定及定額等，而后嚴格按照規(guī)定內(nèi)容進行概預算。以水利工程施工建設工作為例，施工單位要在了解各階段施工進度的基礎上，選擇適宜的定額，并以此為核心進行有效的概預算編制工作。若是儲備的定額信息數(shù)據(jù)不完善，施工單位可以引用過度系數(shù)，并要求部門員工認識到若是沒有嚴格按照規(guī)定進行操作，不僅會違反要求，還會影響水利工程建設的科學性。

2.3 員工的綜合素質(zhì)

對比其他建設項目，水利工程的施工內(nèi)容更多、更復雜，因此在進行概預算工作時，施工單位要對預算人員的綜合素養(yǎng)提出更高要求。若是概預算編制者的各項能力和素質(zhì)都不符合要求，不僅會為概預算編制工作帶來負面影響，還會為水利工程建設埋下安全隱患，導致最終工程項目在建設期間或應用后出現(xiàn)返工等現(xiàn)象。由此，施工單位在進行水利工程概預算工作時，要組織概預算編制者定期參加有關業(yè)務培訓，促使他們在了解現(xiàn)代概預算知識理論的基礎上，可以熟練掌握相關技能。另外，概預算編制者也要在日常生活中拓展自己的視野范圍，這樣不僅能滿足日益提高的工程建設要求，還可以達到概預算工作目標[2]。

3 ?水利工程概預算編制措施分析

3.1 保障編制工作的科學性

概預算編制作為水利工程的重要組成部分，也是引導項目施工可以有序進行的基礎內(nèi)容。因此，在新時代背景下，要想保障水利工程建設質(zhì)量，提高其具備的經(jīng)濟效益與社會效益，就需要施工單位加大對每個環(huán)節(jié)造價工作的管控。工程造價管理方案的推廣，不但能控制整體施工成本支出，而且可以保障項目建設最終效益。而概預算作為工程造價的基礎內(nèi)容，在實踐工作中必然會與工程項目的經(jīng)濟效益相連接，這樣能幫助施工人員對工程項目進行合理判斷。

3.2 做好編制管理工作

具體工作主要分為以下幾點：其一，優(yōu)化材料與價格管理工作。在建設施工中，材料作為水利工程的重要組成部分，會受市場變化而改變，因此要想保障工程預算的有效性，編制者要在了解市場變化特點的基礎上，確保預測價格處于可控范圍內(nèi)，以此提升工程預算的有效性。其二，科學計算工程量。水利工程在建設期間很容易受地理條件、投入資金等因素的影響，無法進行有效勘察，最終降低工程設計的精準性。因此，編制者在預估工程量的過程中，要先了解施工內(nèi)容及要求，并著重明確工程量的計算原則，以此在核查中發(fā)現(xiàn)潛藏的信息缺失問題，而后通過與具體部門進行有效溝通，完善工程建設所需的數(shù)據(jù)信息。同時，編制者在計算工程量的過程中，要保障數(shù)據(jù)信息的科學性和完善性，避免在整理和處理信息數(shù)據(jù)時隨意降低或增加工程量，以此為工程后續(xù)工作提供有效依據(jù)[3]。

3.3 優(yōu)化工作人員的綜合素養(yǎng)

編制者的綜合素養(yǎng)影響著水利工程概預算編制工作效率。從本質(zhì)上講，概預算編制工作是一項系統(tǒng)性和整體性都非常強的內(nèi)容，各個施工環(huán)節(jié)彼此相連，若是其中一個需要整改，其他內(nèi)容也需要調(diào)節(jié)。若是在建設期間沒有加大對整體性的關注，不僅會阻礙概預算編制工作的實施，還會為水利工程建設埋下安全隱患。因此，編制者要在明確自身職責和權益的基礎上，系統(tǒng)學習現(xiàn)代理論知識和工藝技能，以此解決概預算編制工作中的細節(jié)問題，并提升編制工作效率和質(zhì)量。

3.4 提升工程預算的有效性

了解以往水利工程核算技術可知，編制者在應用時很容易出現(xiàn)重復、漏算等現(xiàn)象，不僅無法保障最終計算數(shù)據(jù)的有效性，而且會對水利工程建設產(chǎn)生負面影響。而在信息技術全面推廣的背景下，通過在水利工程概預算編制工作中引用計算機技術實施數(shù)據(jù)計算，不但可以有效整合收集數(shù)據(jù)信息，還可以預防因為人工誤差帶來的計算問題。依據(jù)引用計算機技術整合分析水利工程的各個環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)真正意義上的無縫銜接，以此促使水利工程概預算工作可以向著數(shù)字化、現(xiàn)代化及科學化的方向穩(wěn)步前進，最終實現(xiàn)預期設定的發(fā)展目標。

4 ?結語

綜上所述，在水利工程建設期間，概預算編制工作與工程造價有直接關系。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科技技術的穩(wěn)步提升，工程造價工作雖然得到了優(yōu)化，但與預算有關的工作依舊存在很多問題，此時就要求編制者在學習專業(yè)理論知識和累積工作經(jīng)驗的基礎上，多了解新時代發(fā)展對水利工程建設提出的要求，而后掌握概預算編制工作對工程造價的影響，并提出有效的處理方案，以此促使引導水利工程建設工作可以有序進行。

參考文獻

[1] 翁凌云.提高水利工程概預算編制精度探討[J].水利科技，2018（2）：51-54.

[2] 王天陽，孫晶，晁迪.工程概預算編制及其對工程造價影響的研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（30）：47.

[3] 郭瓊紅，何振暉.探討建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策[J].建材與裝飾，2017（30）：181-182.