劉彥秀 楊光旭 唐傳峰 趙學(xué)臣

摘? 要：“社區(qū)工作規(guī)范化”是社區(qū)管理的一項(xiàng)重要工作，可以促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、增強(qiáng)信息的共享、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，從而積極有效地推進(jìn)社區(qū)黨建信息化建設(shè)。文章基于Ndolls框架開發(fā)設(shè)計(jì)了一種平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各級黨組織、社區(qū)黨員、黨組織生活、志愿服務(wù)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨建重點(diǎn)項(xiàng)目督辦等社區(qū)黨建日常工作信息化統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各方面信息資源的互聯(lián)互通和有效整合，進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作水平。

關(guān)鍵詞：社區(qū)黨建信息管理系統(tǒng);設(shè)計(jì);實(shí)現(xiàn)

中圖分類號：TP311? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）07-0098-02

Abstract： "Standardization of community work" is an important work of community management， which can promote the standardization of party building， enhance the sharing of information， service leadership decision-making， so as to actively and effectively promote the information construction of community party building. Based on Ndolls framework， this paper develops and designs a platform to realize the daily work of party building in community， such as party organizations at all levels， community party members， life of party organizations， voluntary service， examination and approval of special funds， distance education site， supervision of key projects of party building， etc. For the unified management of information technology， it is hoped to realize the interconnection and effective integration of all aspects of information resources， and further improve the level of party building in the community.

Keywords： community party building information management system; design; implementation

1 背景

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)行信息化的建設(shè)以促進(jìn)資源的互聯(lián)互通、高效的管理，提升管理水平。這也給社區(qū)黨建信息的管理提出了更高的要求。

社區(qū)黨建信息管理主要圍繞“社區(qū)工作規(guī)范化”這一中心要求，以規(guī)范黨建工作、增強(qiáng)信息共享、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為目標(biāo)，積極有效地推進(jìn)社區(qū)黨建信息化建設(shè)。該管理平臺(tái)將各級黨組織、社區(qū)黨員、黨組織生活、志愿服務(wù)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨建重點(diǎn)項(xiàng)目督辦等社區(qū)黨建日常工作納入信息化平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各方面信息資源的互聯(lián)互通和有效整合，進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作水平。

目前社區(qū)管理仍然存在著使用人工管理黨建基礎(chǔ)信息、黨建業(yè)務(wù)流程等，如用Excel進(jìn)行信息管理，但是由于管理人員操作能力不足等問題，管理起來比較麻煩，最重的是通過電子表格管理還會(huì)存在安全方面的問題。因此，采用社區(qū)黨建信息管理可以提高管理效率及解決安全性問題。

2 需求分析

2.1 功能需求

黨建信息系統(tǒng)是建立在制錦市街道辦事處基礎(chǔ)信息平臺(tái)上的專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，黨員基礎(chǔ)信息部分共享自基礎(chǔ)信息平臺(tái)，黨建業(yè)務(wù)專用信息由本系統(tǒng)進(jìn)行管理。因此，該系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能。

（1）各級黨組織基本信息的維護(hù)功能，可以對黨工委、黨總支、黨支部、黨小組的基本信息進(jìn)行維護(hù)，可以對組織的活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。（2）黨員信息的管理。黨員信息隸屬于黨的組織網(wǎng)絡(luò)，包括黨員基本信息的維護(hù)，流出、轉(zhuǎn)出、死亡黨員的動(dòng)態(tài)管理。對黨員參與黨群活動(dòng)、繳納黨費(fèi)進(jìn)行管理。對發(fā)展黨員進(jìn)行流程化管理。（3）志愿服務(wù)管理。對志愿服務(wù)隊(duì)伍基本信息進(jìn)行管理，對服務(wù)記錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。志愿者隸屬于志愿服務(wù)隊(duì)伍，對志愿者基本信息、服務(wù)情況、服務(wù)換積分、積分兌換情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。（4）黨群經(jīng)費(fèi)管理。黨群經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、申報(bào)、審批、統(tǒng)計(jì)。（5）重點(diǎn)工作督辦。對社區(qū)重點(diǎn)工作、品牌建設(shè)的全程督導(dǎo)，由社區(qū)定期維護(hù)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，街道黨工委查看工作進(jìn)度并給予評價(jià)。（6）遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理。對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的信息進(jìn)行維護(hù)，動(dòng)態(tài)維護(hù)教學(xué)計(jì)劃和課件反饋。（7）資料庫管理。對黨建相關(guān)資料進(jìn)行管理，黨工委按照工作手冊、各類臺(tái)賬、學(xué)習(xí)資料、工作制度分類上級文件，上傳至系統(tǒng)服務(wù)器并為社區(qū)提供下載功能。（8）輔助功能。包括文件打印、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、用戶權(quán)限管理、訪問控制。

2.2 非功能需求

（1）可擴(kuò)展性：系統(tǒng)要留出冗余接口，方便后期擴(kuò)展后續(xù)功能。（2）安全性：系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)要進(jìn)行加密，防止信息泄露。不同人員的權(quán)限要明確，防止越權(quán)訪問。（3）可靠性：要采用可靠的技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能，以保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行。（4）易用性：系統(tǒng)的操作界面應(yīng)簡單易操作，以方便用戶學(xué)習(xí)使用，防止操作錯(cuò)誤。

3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)架構(gòu)

本文設(shè)計(jì)的黨建信息管理系統(tǒng)是建立在制錦市街道辦事處基礎(chǔ)信息平臺(tái)上的專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，黨員基礎(chǔ)信息部分共享自基礎(chǔ)信息平臺(tái)，黨建業(yè)務(wù)專用信息由本系統(tǒng)進(jìn)行管理。采用C/S模式，基于Ndolls框架，采用SQL數(shù)據(jù)庫，C#語言來實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器設(shè)置在辦事處信息中心，系統(tǒng)應(yīng)用者采用客戶端軟件訪問數(shù)據(jù)庫。按照辦事處信息化的框架，本系統(tǒng)屬于業(yè)務(wù)信息化部分，應(yīng)單獨(dú)設(shè)立數(shù)據(jù)庫。專用數(shù)據(jù)字典庫應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置維護(hù)。

3.2 功能設(shè)計(jì)

整個(gè)系統(tǒng)分為基礎(chǔ)信息管理和黨建基礎(chǔ)信息管理、黨建業(yè)務(wù)流程信息管理三大組成部分。

（1）黨的組織網(wǎng)絡(luò)管理采用樹形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)形式，“街道黨工委”作為樹根，各社區(qū)黨總支、“非公”黨支部作為一級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，黨支部作為二級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，黨支部下的各黨小組為三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。其中，黨總支管理模塊主要實(shí)現(xiàn)新增、修改、查看、導(dǎo)出Excel、刷新、刪除等基本功能，以及根據(jù)黨中基本信息、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批等模塊數(shù)據(jù)更新黨總支信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。（2）黨員信息管理模塊主要對黨員基本信息進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)維護(hù)黨費(fèi)繳納、黨員活動(dòng)、發(fā)展黨員管理、黨組織活動(dòng)管理。其中黨員基本信息管理模塊主要包括基本的新增、修改、查看、刪除功能，以及根據(jù)不同的條件進(jìn)行快速篩選功能;黨員繳納黨費(fèi)管理能夠按日期區(qū)間進(jìn)行查詢;發(fā)展黨員管理則按照發(fā)展階段（入黨申請階段、積極分子階段、發(fā)展對象階段、預(yù)備黨員階段）進(jìn)行篩選;黨組織活動(dòng)管理則可以按活動(dòng)主題、活動(dòng)關(guān)鍵詞進(jìn)行快速查詢。（3）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理模塊對志愿對伍信息進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)維護(hù)志愿者、志愿活動(dòng)、積分兌換信息。志愿服務(wù)隊(duì)伍信息管理可以實(shí)現(xiàn)基本的功能，并根據(jù)志愿者信息更新志愿隊(duì)伍信息以進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。志愿者基本信息管理可以根據(jù)不同的條件進(jìn)行快速篩選快速查詢，管理志愿活動(dòng)記錄及積分兌換記錄。志愿服務(wù)活動(dòng)信息管理除了實(shí)現(xiàn)基本功能，另外還可以按活動(dòng)主題、活動(dòng)關(guān)鍵詞查詢。志愿服務(wù)活動(dòng)記錄可以進(jìn)行相關(guān)信息的查看、導(dǎo)出，還可以進(jìn)行快速查詢。志愿者積分況換記錄管理可以按照時(shí)間區(qū)間查詢。（4）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理模塊主要是對社區(qū)黨群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)，包括經(jīng)費(fèi)使用的上報(bào)、審批、公示信息。（5）重點(diǎn)項(xiàng)目管理模塊主要是對社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行維護(hù)，包括重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度情況以及黨工委評價(jià)意見。（6）遠(yuǎn)程教育管理模塊主要是對遠(yuǎn)程教育信息進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)維護(hù)教學(xué)計(jì)劃、課件反饋信息。

3.3 數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

通過對系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，結(jié)合數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)表的設(shè)計(jì)方法。根據(jù)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能，該系統(tǒng)主要包括如下數(shù)據(jù)信息：（1）黨總支數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行的基本信息，是系統(tǒng)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，包括：黨總支編號、黨總支名稱、總支書記、書記電話、總支委員數(shù)、第一書記、第一書記電話、民警委員姓名、民警委員電話、總支概況、場所面積、志愿隊(duì)伍數(shù)、志愿者數(shù)、黨支部數(shù)、黨小組數(shù)、黨員總數(shù)、正式黨員數(shù)、預(yù)備黨員數(shù)、直管黨員數(shù)、困難黨員、黨群經(jīng)費(fèi)總額、已使用總額、最近活動(dòng)標(biāo)題、最近活動(dòng)日期、最近修改人、最近修改時(shí)間、備注。（2）黨員基本信息數(shù)據(jù)，為了保證新入黨員信息的錄入與管理，該數(shù)據(jù)中包括：身份證碼、姓名、性別、出生日期、民族、聯(lián)系電話、目前住址、戶籍地址、工作單位、單位任職、最高學(xué)歷、黨內(nèi)職務(wù)、所屬黨小組、轉(zhuǎn)入日期、轉(zhuǎn)入類型、入黨日期、轉(zhuǎn)正日期、參加活動(dòng)情況等。（3）發(fā)展黨員數(shù)據(jù)，是發(fā)展黨員過程中不同階段產(chǎn)生的管理數(shù)據(jù)，包括：身份證號碼、姓名、性別等基本信息，還包括身份類別、所屬黨總支、所屬黨支部、所屬黨小組、發(fā)展情況、申請日期、談話日期、談話人、積極分子民主推薦日期、培養(yǎng)聯(lián)系人、考察寫實(shí)簿編號等。（4）志愿服務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)，是志愿服務(wù)過程中產(chǎn)生的管理數(shù)據(jù)，包括：編號、名稱、是否注冊社會(huì)組織、隸屬黨總支、帶頭人姓名、帶頭人身份證號、志愿者人數(shù)、黨員人數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等。

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

4.1 系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)行環(huán)境

（1）開發(fā)環(huán)境：Visual Studio2010;開發(fā)語言C#。（2）數(shù)據(jù)庫：SQL Server。（3）開發(fā)框架：Ndolls。

4.2 關(guān)鍵模塊實(shí)現(xiàn)

本系統(tǒng)的主要功能包括黨組織網(wǎng)絡(luò)的管理、黨員基本信息的管理、志愿服務(wù)隊(duì)伍的管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、遠(yuǎn)程教育管理等。由于篇幅有限，該文只介黨員基本信息的管理兩個(gè)模塊的實(shí)現(xiàn)過程。

在實(shí)現(xiàn)過程中，首先在客戶端判斷輸入的數(shù)據(jù)是否合理，如果不合理則提醒用戶重新輸入合理數(shù)據(jù);如果數(shù)據(jù)合理正確，則提交到處理文件進(jìn)一步處理，并執(zhí)行SQL語句將用戶信息添加到黨員信息表。

黨政辦將黨員轉(zhuǎn)入平臺(tái)后，黨員攜帶介紹信至社區(qū)報(bào)到，由社區(qū)完善黨員其他信息，操作方法為：登陸平臺(tái)→打開【黨員基本信息管理】→通過姓名或身份證號查詢轉(zhuǎn)入黨員的基本信息。

選中該黨員，點(diǎn)擊功能導(dǎo)航欄的【修改】按鈕，打開黨員基本信息修改界面。

社區(qū)根據(jù)黨員提供的信息，完善界面中各項(xiàng)內(nèi)容，其中灰色部分的信息由平臺(tái)根據(jù)黨員動(dòng)態(tài)信息自動(dòng)填寫。

5 結(jié)束語

該系統(tǒng)在充分進(jìn)行黨建信息管理業(yè)務(wù)分析的基礎(chǔ)上，采用Visual Studio2012開發(fā)平臺(tái)，使用SQL Server2012作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，基于Ndolls框架開發(fā)了黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了黨建信息的規(guī)范化的管理流程，及各方面信息資源的互聯(lián)互通和有效整合，提升了社區(qū)黨建工作水平。

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