文/趙志忠

近年來(lái)，山西大同煤礦集團(tuán)晉華宮礦深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和指示精神，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，按照集團(tuán)公司抓好安全生產(chǎn)工作的部署要求，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全目標(biāo)，創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)，緊抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，狠抓員工崗位安全作業(yè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，夯實(shí)安全管理根基，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)。

創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)

晉華宮礦不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式，采取集體安全教育與個(gè)體安全教育相結(jié)合、培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全技能本領(lǐng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

一是強(qiáng)化安全警示教育。充分發(fā)揮安全信息平臺(tái)、電視、班車等安全宣傳教育陣地的作用，開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)宣傳教育，開辟電視《安全警示教育專欄》，播放安全警示片，曝光“三違”現(xiàn)象；基層單位堅(jiān)持班前講事故案例、講教訓(xùn)、剖析事故案例；對(duì)發(fā)生“三違”人員，責(zé)令其到同系統(tǒng)班前會(huì)、收班會(huì)和生產(chǎn)作業(yè)會(huì)上進(jìn)行安全宣講，使違章人丟面子的同時(shí)，警醒同系統(tǒng)人員遵章守紀(jì)，按章作業(yè)。

同時(shí)，在崗位員工中推行《員工個(gè)人安全手冊(cè)》。《安全手冊(cè)》內(nèi)容涵蓋員工個(gè)人崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、行為規(guī)范、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、崗位經(jīng)營(yíng)管理、“三違”記錄、轉(zhuǎn)崗記錄、自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)、家屬寄語(yǔ)共10個(gè)方面的內(nèi)容。有關(guān)單位對(duì)全礦各單位《安全手冊(cè)》的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；礦工會(huì)制定了《員工個(gè)人安全手冊(cè)運(yùn)行競(jìng)賽實(shí)施方案》，對(duì)全員《安全手冊(cè)》運(yùn)行情況進(jìn)行競(jìng)賽評(píng)比，較好地做好了員工一人一事的安全思想教育，增強(qiáng)了員工安全意識(shí)。

“一人一冊(cè)”安全教育

二是開展多層次、全方位的全員安全培訓(xùn)。一方面采取走出去的培訓(xùn)方式，對(duì)外積極向潞安集團(tuán)王莊煤礦對(duì)標(biāo)，對(duì)內(nèi)向馬脊梁礦、忻州窯礦對(duì)標(biāo)；另一方面，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的培訓(xùn)方式，邀請(qǐng)河南理工大學(xué)教授來(lái)礦作小煤柱、無(wú)煤柱開采技術(shù)專題講座，對(duì)搞好礦井小煤柱開采的技術(shù)論證和技術(shù)方案進(jìn)行探討，集思廣益，通過(guò)技術(shù)手段改善安全生產(chǎn)條件；聘請(qǐng)廠家人員，對(duì)三機(jī)維修工、液壓支架修理工、主扇司機(jī)、大型設(shè)備機(jī)電維修工等工種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)。

同時(shí)，強(qiáng)化礦井內(nèi)部培訓(xùn)，集中對(duì)全礦入井員工開展自救器使用知識(shí)培訓(xùn)，使每一位入井人員能夠熟練掌握所用自救器的正確使用方法。以辦班培訓(xùn)、夜校培訓(xùn)、“王海工作室”實(shí)訓(xùn)等方式，舉辦“火工品”、涉爆人員、應(yīng)急預(yù)案、煤礦安全規(guī)程、職業(yè)健康、機(jī)電管理知識(shí)等培訓(xùn)班?；鶎訂挝粓?jiān)持“一日一題”組織員工學(xué)習(xí)崗位知識(shí)，安全培訓(xùn)中心每月組織一次針對(duì)綜采、工掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員學(xué)習(xí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化再培訓(xùn)》抽考，以考促學(xué)，促進(jìn)作業(yè)行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。開展地面防汛、井下水災(zāi)、井下供電事故、地質(zhì)災(zāi)害、特種設(shè)備事故等應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)員工群眾應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的逃生能力和應(yīng)急處置能力。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理

晉華宮礦以“七抓”工作機(jī)制落實(shí)集團(tuán)公司“抓七”工作要求，強(qiáng)化“十七親自”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，壓實(shí)安全管理責(zé)任，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位，確保安全生產(chǎn)。

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建安全管控新常態(tài)。成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)16個(gè)專業(yè)委員會(huì)，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，依法、依規(guī)、依章生產(chǎn)。強(qiáng)化《員工“三違”計(jì)分卡運(yùn)行及考核辦法》實(shí)施，被扣除12分的員工，必須經(jīng)過(guò)“九關(guān)六簽字”接受幫教流程，合格后方可復(fù)崗。建立“員工崗位安全技能賬戶”，對(duì)“21種安全不放心人”在班前進(jìn)行排查，對(duì)排查出情緒不穩(wěn)定的員工當(dāng)班不準(zhǔn)入井作業(yè)，身體有疾病的進(jìn)行調(diào)崗。

二是堅(jiān)持群防群治原則，構(gòu)建全員保安大格局。成立井口安全群防群治辦公室，對(duì)黨員安全監(jiān)督員、群監(jiān)網(wǎng)員及青年安全監(jiān)督崗崗員的上崗簽到情況、佩戴標(biāo)識(shí)情況、報(bào)送隱患情況及隱患復(fù)查情況進(jìn)行考核，充分發(fā)揮“六大員”在安全生產(chǎn)工作中的作用，助力礦井安全生產(chǎn)。

狠抓員工崗位安全作業(yè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

安全知識(shí)咨詢

晉華宮礦狠抓安全到崗工作，從“思想到崗、責(zé)任到崗、制度到崗、培訓(xùn)到崗、標(biāo)準(zhǔn)到崗、流程到崗、設(shè)施到崗、監(jiān)督到崗”八個(gè)方面規(guī)范員工安全作業(yè)行為，建立了管理層、操作層、執(zhí)行層“安全到崗”責(zé)任清單，占月度基礎(chǔ)工資的10%，一級(jí)對(duì)一級(jí)逐月考核，遏制了“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

一是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。制定了16個(gè)《系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、84個(gè)《專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、81個(gè)《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡》，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域均懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌板，時(shí)刻警示嚴(yán)格按照管控措施管控風(fēng)險(xiǎn)；在每個(gè)崗位作業(yè)區(qū)域均懸掛“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)”告知牌板，崗位人員嚴(yán)格按照牌板內(nèi)容以“手指口述”安全確認(rèn)的方式進(jìn)行崗位開工前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，做到崗位風(fēng)險(xiǎn)可控；在“信息化自動(dòng)辦公系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上加入安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理；推行安全包保監(jiān)管制度，促使安全包保人員緊盯井下瓦斯排放、巷道貫通、采空探測(cè)、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、設(shè)備檢修等薄弱環(huán)節(jié)和特殊作業(yè)點(diǎn)，超前從技術(shù)手段、施工工藝、工序流程、基礎(chǔ)管理等各方面消除現(xiàn)場(chǎng)易誘發(fā)的安全隱患，做到安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位，提升礦井安全保障能力。

二是狠抓事故隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)日、周、旬、月隱患排查制度，堅(jiān)持每月由礦長(zhǎng)組織一次風(fēng)險(xiǎn)管控失效產(chǎn)生隱患原因的分析會(huì)議，根據(jù)分析結(jié)果，制定相應(yīng)的管控措施，進(jìn)行“三定、五落實(shí)”，跟蹤實(shí)施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部集體帶班上崗制度，強(qiáng)化對(duì)人的隱患排查，消除了人的不安全隱患。對(duì)重復(fù)性隱患，制定整改方案，徹底杜絕隱患再次出現(xiàn)。加大事故追查和“三違”處罰力度,對(duì)違反安全管理規(guī)定的人員，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)追深挖，實(shí)施安全罰款變集體承擔(dān)為責(zé)任者個(gè)人承擔(dān)，對(duì)于崗位失責(zé)造成的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，按比例賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失，形成了全礦上下“人人為安全生產(chǎn)操心盡力”的新格局。