譚三泉

（重慶煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心，重慶 401121）

在突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，時間就是生命，早一分鐘遇險人員就能多一份生還的希望，就能挽回更多的損失。礦山救護隊是處理礦山災(zāi)害事故的職業(yè)性、技術(shù)性并實行軍事化管理的專業(yè)隊伍，在接到事故報告電話、值班人員發(fā)出警報后，必須在1min內(nèi)出動救援。

重慶市礦山救護隊接到事故報告后，在聞警集合、下達任務(wù)、救援出動過程中仍然使用傳統(tǒng)的方式方法。在減少礦山救護隊伍應(yīng)急響應(yīng)時間，提高事故信息報送的完整、準(zhǔn)確性方面，較多的是在提高指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，偏重于人的改變提高，而忽視了物的改進，尤其是信息化建設(shè)的推動。本文以奉節(jié)縣礦山救護隊?wèi)?yīng)對永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦“7.2”頂板事故接警響應(yīng)為例，思考通過推動信息化工作建設(shè)，在突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)中加強平臺軟件的應(yīng)用[1]，開展對礦山救護隊快速響應(yīng)的研究，通過優(yōu)化、簡化礦山救護隊的響應(yīng)程序，以及運用大量軟件系統(tǒng)，快速生成信息報告，提高信息報告的傳遞速度，準(zhǔn)確規(guī)劃行車線路[2-4]，使得應(yīng)急響應(yīng)工作能夠及時、有序、準(zhǔn)確的開展，避免事故的進一步擴大，最大限度地降低事故造成的財產(chǎn)損失以及人員損失[5]。

1 事故接警響應(yīng)現(xiàn)狀

2015年7月2日15時30分，奉節(jié)縣礦山救護隊接到永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦報告：2015年7月2日15時10分井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險，請求隊伍前往開展救援。當(dāng)日值班隊為1小隊，待機隊為2小隊，3小隊輪休。接到事故報警后，電話值班員首先按響出動電鈴（預(yù)備鈴），然后根據(jù)警情填寫事故處理記錄牌板，記錄完成后立即拉響事故警報。值班隊員聽到預(yù)備鈴后，立即跑步集合，面向汽車列隊，小隊長清點人數(shù)。待值班小隊（1小隊）集合完畢后電話值班員向指揮員報告事故情況，指揮員簡單布置任務(wù)后，命令小隊立即登車出發(fā)，值班小隊根據(jù)警情及指揮員命令再返回裝備室攜帶頂板事故處理裝備登車出發(fā)。在值班隊出動后，待機小隊（2小隊）立即轉(zhuǎn)為值班隊，電話值班員按要求向救護隊主管部門電話報告事故及隊伍出動情況?，F(xiàn)行應(yīng)急響應(yīng)流程如圖1所示。

圖1 現(xiàn)行應(yīng)急響應(yīng)流程

2 軟件系統(tǒng)中事故接警快速響應(yīng)的節(jié)點

2.1 事故情況的接收

電話值班員在接到事故報告后通過電腦客戶端采用手動輸入或自動選取的方式填寫：事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)，事故單位名稱，遇險人數(shù)，通知人姓名；出動小隊及人數(shù)、帶隊指揮員、記錄人、出動時間。所錄入數(shù)據(jù)自動存入后臺數(shù)據(jù)庫，便于事故接警響應(yīng)中數(shù)據(jù)抽取及檔案查詢。數(shù)據(jù)錄入情況分為兩個部分，其中一部分內(nèi)容為礦山救護隊值班員在每班交接班時填寫，見表1，另一部分內(nèi)容為礦山救護隊電話值班員在接到事故情況報告后填寫，見表2。

表1 值班情況表

表2 事故情況表

2.2 事故情況報告的生成

電話值班員完成事故情況錄入后，自動生成事故情況報告。報告一：“2015年7月2日15時10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，遇險人數(shù)1人，請帶齊裝備前往救援”；報告二：“2015年7月2日15時10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險，指揮員李某已帶領(lǐng)1小隊9人趕赴現(xiàn)場開展救援”；報告三：“2015年7月2日15時10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險，指揮員李某已帶領(lǐng)1小隊9人趕赴現(xiàn)場開展救援，請待機小隊立即轉(zhuǎn)為值班隊，輪休人員迅速趕回隊部作為待機小隊。”

2.3 事故情況的傳遞

（1）事故情況“報告一”通過大屏幕在礦山救護隊值班室、著裝室滾動播出，通過顏色的差異突出顯示“頂板事故”；通過廣播在礦山救護隊值班室、著裝室自動播報“報告一”內(nèi)容；“報告一”的內(nèi)容通過手機短信的方式自動發(fā)送給值班指揮員。值班隊員根據(jù)“報告一”的內(nèi)容帶齊個人裝備及處理頂板事故所需的有關(guān)裝備，如：液壓鉗、液壓剪、起重設(shè)備等，登車準(zhǔn)備出發(fā)。值班指揮員李某接到“報告一”短信后，迅速登車，點驗隊伍，下達出發(fā)命令。指揮員李某可以通過查看短信了解事故情況，減少了因電話值班員報告不清或者指揮員自己緊張未記住報告內(nèi)容而造成的事故情況不清、救援響應(yīng)缺乏針對性等情況。

（2）事故情況“報告二”通過自動撥打電話系統(tǒng)給救護隊主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及奉節(jié)縣礦山救護隊隊長撥打電話語音播報報告內(nèi)容，電話撥打完畢后將報告內(nèi)容以短信的方式發(fā)送給有關(guān)人員以便后期查詢，仔細研判。收到信息后，根據(jù)報告內(nèi)容，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各有關(guān)人員立即開展響應(yīng)工作。

（3）事故情況“報告三”通過廣播在待機小隊辦公室滾動播報，在實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)，小范圍的信息傳達用廣播播報是最為有效的，既能快速準(zhǔn)確傳達到每一個人，又能不影響各指戰(zhàn)員的響應(yīng)操作。根據(jù)播報內(nèi)容待機小隊（2小隊）迅速轉(zhuǎn)為值班小隊并趕到礦山救護隊值班室。事故情況“報告三”通過手機短信發(fā)送至輪休人員3小隊隊員，并自動撥打電話通知到位，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，3小隊迅速趕到救護隊隊部作為待機小隊。

2.4 趕赴事故現(xiàn)場線路的規(guī)劃

救援車輛在出動過程中對時間的要求很高，要求車輛在最短的時間內(nèi)安全的將救援人員、物資裝備送到事故救援現(xiàn)場。救援車輛在出動過程中對道路可靠性要求比較高，部分救援車輛由于長度、寬度的限制，部分道路不能通過。綜合考慮車輛的通過性、行車的距離、道路實時的擁堵情況以及道路限速限行的情況，通過軟件計算合理規(guī)劃出一條通往事故救援現(xiàn)場的行車線路。通過軟件系統(tǒng)自動將行車線路推送給出動的救援車輛，引導(dǎo)救援車輛快速安全地趕赴事故救援現(xiàn)場，減少車輛因線路不熟、對道路現(xiàn)狀不熟等原因造成的時間耽誤。

3 軟件系統(tǒng)中事故接警快速響應(yīng)的流程

接到事故報警后，系統(tǒng)按設(shè)計流程自動將有關(guān)信息通知發(fā)送到位，更多的使用信息并發(fā)、廣播通知，進一步減少了信息報告?zhèn)鬏斶^程中消耗的時間。響應(yīng)的流程如圖2所示。

圖2 借助軟件的應(yīng)急響應(yīng)流程

4 結(jié)論

（1）電話值班員通過填寫表格的方式錄入事故信息，防止了值班員在接警過程中出現(xiàn)對事故信息詢問了解不詳、不準(zhǔn)而導(dǎo)致礦山救護隊響應(yīng)延誤的情況出現(xiàn)。

（2）通過軟件系統(tǒng)的使用，自動生成事故情況報告，杜絕了電話值班員在向指揮員報告事故情況時發(fā)生錯誤和偏差的現(xiàn)象，杜絕了向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告情況時出現(xiàn)的錯漏。

（3）通過優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，事故情況報告生成后可同時向值班隊員、指揮員以及主管部門同時報告，減少了信息報告、傳遞的時間，使得信息的傳遞、報送更加快速、準(zhǔn)確。

（4）趕赴事故現(xiàn)場線路的規(guī)劃減少了因駕駛員不熟悉道路而造成行車時間過長，防止發(fā)生趕赴現(xiàn)場的寶貴時間被耽誤的情況，為行車安全、快速提供有力保障。

（5）加大信息化工作的推進。系統(tǒng)軟件的使用，是減少礦山救護隊在應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)錯誤，縮短應(yīng)急響應(yīng)時間的一條有效途徑，從而使得礦山救護隊在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)中能夠做到及時、有序、高效。