陸岷峰

金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。金融科技有利于優(yōu)化金融業(yè)流程，降低金融成本，提高金融服務(wù)效率與能力，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既可以充分加強(qiáng)科技在金融業(yè)的應(yīng)用，同時(shí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也有直接的貢獻(xiàn)。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，強(qiáng)力推動(dòng)江蘇金融科技產(chǎn)業(yè)大發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

明確江蘇金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航向燈。江蘇金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先應(yīng)以建立與經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的金融科技產(chǎn)業(yè)地位為目標(biāo)。江蘇在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名第二，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)前列，金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模也應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)水平。2017年江蘇金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度為7.9%，金融科技產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度也應(yīng)追求相應(yīng)的目標(biāo)值。其次，要建立區(qū)域金融科技產(chǎn)業(yè)中心。南京的金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國(guó)所有城市中處在前列，無(wú)錫在物聯(lián)網(wǎng)，蘇州在軟件、科技等方面發(fā)展較好，要發(fā)揮好這些城市在區(qū)域發(fā)展中的集聚輻射能力，帶動(dòng)其他地區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)扶植更多金融科技龍頭企業(yè)進(jìn)入全國(guó)金融科技50強(qiáng)，推動(dòng)在金融科技全國(guó)前100名中的江蘇企業(yè)數(shù)量明顯增加。最后，建設(shè)金融科技集聚區(qū)與園區(qū)，形成區(qū)域金融科技中心，促進(jìn)區(qū)域金融科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平得到明顯提升。

制定江蘇金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

江蘇發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是制定具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地區(qū)規(guī)劃方面，可以先從南京、蘇州、無(wú)錫三地著手。南京是江蘇金融科技發(fā)展最好的城市，擁有蘇寧金融這樣地金融科技龍頭企業(yè)，擁有眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金融科技企業(yè)數(shù)量眾多。蘇州是江蘇省內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，軟件、科技企業(yè)數(shù)量眾多，上市公司數(shù)量在江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中位居首位，在全國(guó)排名前列。無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為無(wú)錫的重要經(jīng)濟(jì)支柱，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2017年底已經(jīng)突破1萬(wàn)億元，其中無(wú)錫占據(jù)20%的比重;在企業(yè)數(shù)量方面，無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)到2000多家，年?duì)I收超過(guò)2000億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，江蘇可以將大數(shù)據(jù)作為突破口。大數(shù)據(jù)在金融科技中有著基礎(chǔ)和廣泛的應(yīng)用，如動(dòng)產(chǎn)融資、智能風(fēng)控、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、征信等，都需要大數(shù)據(jù)的配合。對(duì)此，要打通政府部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，將稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)的數(shù)據(jù)資源整合起來(lái)，建成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，對(duì)于能夠公布的數(shù)據(jù)向社會(huì)公布，不能公布的數(shù)據(jù)則僅運(yùn)用于政府的監(jiān)管當(dāng)中。企業(yè)扶持規(guī)劃方面，應(yīng)該重點(diǎn)支持有創(chuàng)新能力的企業(yè)，支持金融科技巨頭發(fā)展區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品積極向市場(chǎng)推廣應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)功能布局方面，積極建設(shè)包括金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、基金風(fēng)投機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所、研究機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)以及部門(mén)間的整合與協(xié)調(diào)。

推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局

英國(guó)早在2014年就提出建設(shè)國(guó)際金融科技之都的口號(hào)，美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家也有類(lèi)似做法。北京、上海、杭州、深圳等城市都提出大力發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際金融科技中心的目標(biāo)，大力建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)、建設(shè)金融科技中心的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江蘇各地分布著的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了大量的產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，產(chǎn)生了較好的輻射帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新。建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一方面可以是原有園區(qū)的升級(jí)。目前南京有江北新金融中心、建鄴區(qū)金融中心、徐莊軟件園等園區(qū)，可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，打造成為區(qū)域金融科技中心。另一方面也可以建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在不影響原有園區(qū)發(fā)展，緊密結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)新的金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)注重各個(gè)產(chǎn)業(yè)要素的相互配合以及功能布局，提升園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要著力推動(dòng)園區(qū)金融科技龍頭企業(yè)融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)更多中小型金融科技企業(yè)發(fā)展，提升地區(qū)的金融科技品牌影響力，同時(shí)向國(guó)內(nèi)外開(kāi)放金融科技引進(jìn)大門(mén)，積極吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的金融科技企業(yè)入駐園區(qū)。

扶持江蘇本土金融科技企業(yè)做大做強(qiáng)

金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)。目前江蘇雖然有蘇寧金融這樣的金融科技企業(yè)，但是難以和螞蟻金服、京東金融（京東數(shù)科）這樣的全球知名金融科技龍頭企業(yè)相媲美。對(duì)此，首先應(yīng)積極扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，幫助其躋身全國(guó)乃至全球金融科技產(chǎn)業(yè)前列。其次，金融科技的內(nèi)涵很廣，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、生物技術(shù)等都屬于金融科技的范疇，可以針對(duì)金融科技不同的細(xì)分領(lǐng)域扶植相應(yīng)垂直型金融科技企業(yè)，使江蘇在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、生物技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)都有相應(yīng)的金融科技龍頭企業(yè)。第三，對(duì)于現(xiàn)有的新金融中心、金融科技中心，以及有可能出現(xiàn)金融科技巨頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件給與各項(xiàng)優(yōu)惠或者通過(guò)行政手段給與發(fā)展支持。第四，為金融科技企業(yè)發(fā)展集聚和培育更多高端人才。江蘇雖然是人才大省，但是在發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)中也面臨著人才短缺的問(wèn)題。為此，高校的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化，適當(dāng)調(diào)整部分專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容，比如在軟件專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)中增加金融學(xué)、密碼學(xué)等內(nèi)容，對(duì)不同學(xué)科進(jìn)行交叉式培養(yǎng)等。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)與高校的合作，共同培養(yǎng)金融科技人才，加強(qiáng)在崗培養(yǎng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端金融科技人才。

提高“金融科技+智能制造”融合度

江蘇是制造業(yè)大省，考慮到很多制造業(yè)企業(yè)本身就是科技創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)在提升其科技研發(fā)力量的同時(shí)也帶動(dòng)了金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。金融科技在服務(wù)金融的同時(shí)服務(wù)于制造業(yè)發(fā)展，可以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，讓制造業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快金融科技產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)相融合，以打造“金融科技+智能制造”為目標(biāo)，推動(dòng)江蘇的制造業(yè)努力向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，提高智能制造水平，實(shí)現(xiàn)江蘇金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車(chē)。

此外，發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)金融科技法律規(guī)范的研究制定，金融科技具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，加強(qiáng)金融科技產(chǎn)業(yè)法律規(guī)范的制定也是處理好創(chuàng)新與監(jiān)管關(guān)系的要求;對(duì)金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的管理與引導(dǎo)，金融科技的技術(shù)性較強(qiáng)，只有專(zhuān)業(yè)人才能做好專(zhuān)業(yè)的事;再者，金融科技企業(yè)的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化特點(diǎn)，嚴(yán)重依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一旦被黑客攻擊，業(yè)務(wù)體系就會(huì)發(fā)生癱瘓，后果將十分嚴(yán)重，因此必須對(duì)金融科技的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)予以充分重視。

（作者系江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：王婷