張馨心

關(guān)鍵詞：金融全要素生產(chǎn)率;京津冀

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年3月18日

一、引言

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，核心問題是提高全要素生產(chǎn)率。改善營商環(huán)境，深化要素市場改革，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)都非常重要。發(fā)力金融科技建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)為金融業(yè)帶來的深刻改革，發(fā)揮金融科技在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力普惠金融發(fā)展上的積極作用。京津冀一體化后金融資源的合理化分配、避免資源的閑置逐漸成為熱點(diǎn)問題。

通過運(yùn)用DEA-Malmquist方法對京津冀2008～2017年的金融全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，以期更準(zhǔn)確把握京津冀金融資源的配置，為金融創(chuàng)新要素區(qū)域流動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

二、金融全要素生產(chǎn)率增長率估算

三、實(shí)證結(jié)果分析

運(yùn)用DEAP2.1軟件，通過DEA-Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)法對全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，最后得出了2008～2017年北京、天津、河北三個(gè)地區(qū)金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平及其分解指標(biāo)水平。其中，京津冀年均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)結(jié)果如表2和圖1所示，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)結(jié)果如表2所示。（表2、圖1）

從表2中可以看出，京津冀年均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)比較緩慢，整體呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的趨勢，平均增長率為負(fù)。全要素生產(chǎn)率變化主要有技術(shù)效率變化和技術(shù)進(jìn)步變化兩個(gè)方面所構(gòu)成，雖然技術(shù)效率變化呈現(xiàn)增長趨勢，但由于僅增長0.2%，且技術(shù)進(jìn)步變化下降較多為-10.9%，所以全要素生產(chǎn)率變化才為負(fù)增長為-10.7%，可見技術(shù)進(jìn)步變化占據(jù)了主導(dǎo)的作用。從圖1中也可看到，技術(shù)進(jìn)步變化與全要素生產(chǎn)率變化呈現(xiàn)高度的一致性，可得到相同的結(jié)論。十年間新金融業(yè)態(tài)規(guī)模的擴(kuò)大、普惠性的增強(qiáng)會造成對傳統(tǒng)金融行業(yè)的沖擊，比如銀行的存貸款業(yè)務(wù)分流、保險(xiǎn)費(fèi)率走低等。

從圖1可以看出，2008～2017年這10年期間可以分為兩個(gè)階段，第一階段為2008～2012年，此時(shí)全要素生產(chǎn)率變化除了在2011年的時(shí)候下降之外整體呈現(xiàn)上升的趨勢;第二階段是2012～2017年全要素生產(chǎn)率變化除了2017年呈現(xiàn)上升狀態(tài)之外整體呈現(xiàn)下降的趨勢。這10年整體來講在2011年時(shí)，全要素生產(chǎn)率波動(dòng)的最為嚴(yán)重，可能的原因是投資與消費(fèi)面臨嚴(yán)重失衡、三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“換帥”、城商行跨區(qū)域經(jīng)營受阻等原因造成的。

從表3中可以看出，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)均呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢，這10年期間河北金融全要素生產(chǎn)率相比于其他兩個(gè)地區(qū)發(fā)展快，而天津的金融全要素生產(chǎn)率相比于其他兩個(gè)地區(qū)發(fā)展慢。從表2中也可以看出，雖然技術(shù)效率變化呈現(xiàn)增長率遞增的趨勢，但是由于技術(shù)進(jìn)步變化占據(jù)主導(dǎo)作用且呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢，所以三個(gè)地區(qū)的金融全要素生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢。原因可能是由于京津冀一體化之后北京、天津的金融技術(shù)會逐漸地輸入到河北，而帶動(dòng)了河北地區(qū)金融技術(shù)效率的提高和進(jìn)步，而天津自身為大城市沒有大量的新技術(shù)的輸入，又相對于北京來說金融技術(shù)創(chuàng)新方面有所欠缺，所以整體發(fā)展比較緩慢。第三期北大互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)中也表示北京周邊地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)表現(xiàn)平平。京津冀地區(qū)注重大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息化，甚至人工智能等技術(shù)的提升和融入，金融科技和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對于三地傳統(tǒng)金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)造成了一定程度上的沖擊。（表3）

四、政策建議

本文采用Malmquist非參數(shù)方法對京津冀地區(qū)2008～2017年金融全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，主要從技術(shù)效率變化和技術(shù)進(jìn)步變化兩個(gè)角度分析金融全要素生產(chǎn)率的變化，進(jìn)而研究金融資源分布的問題。得出以下結(jié)論：第一，京津冀年均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)總體呈現(xiàn)負(fù)增長的趨勢，其中技術(shù)進(jìn)步變化對金融全要素生產(chǎn)率的變化占據(jù)了主導(dǎo)的作用。第一階段為2008～2012年，此時(shí)全要素生產(chǎn)率變化除了在2011年的時(shí)候下降之外整體呈現(xiàn)上升的趨勢;第二階段是2012～2017年，全要素生產(chǎn)率變化除2017年呈現(xiàn)上升狀態(tài)外整體呈現(xiàn)下降趨勢。可能由于金融市場動(dòng)蕩，國內(nèi)外形勢競爭激烈，金融資源分流，金融創(chuàng)新力欠缺所導(dǎo)致的。第二，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產(chǎn)率水平變動(dòng)呈現(xiàn)負(fù)增長的趨勢，其中技術(shù)進(jìn)步變化對金融全要素生產(chǎn)率的變化呈現(xiàn)高度的一致性。區(qū)域之間具有一定的差異性，這10年期間河北金融全要素生產(chǎn)率相比于其他兩個(gè)地區(qū)發(fā)展快，而天津的金融全要素生產(chǎn)率相比于其他兩個(gè)地區(qū)發(fā)展慢?？赡苁怯捎趪覍颖钡貐^(qū)的發(fā)展政策產(chǎn)生一定的作用。

為此，提出以下政策建議：首先，加強(qiáng)金融創(chuàng)新能力，擴(kuò)大金融開放度。加強(qiáng)創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)創(chuàng)新型人才，開發(fā)創(chuàng)新型工具，加快技術(shù)效率變化，提高技術(shù)進(jìn)步，以適應(yīng)地區(qū)發(fā)展的需要。擴(kuò)大金融開放度，推進(jìn)金融自由化，為金融信息自由流動(dòng)，金融自由創(chuàng)新提供良好的環(huán)境，但同時(shí)需要加大金融的監(jiān)管。其次，合理分配地區(qū)間金融資源，促進(jìn)流動(dòng)，加強(qiáng)合作，因地制宜。北京、天津地區(qū)較河北地區(qū)金融資源豐富，人才眾多，可以注重效率的提高，資源的優(yōu)化，可以向河北地區(qū)輸送先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展理念，優(yōu)秀的金融人才，河北地區(qū)可以向京津兩個(gè)地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，以此達(dá)到地區(qū)間資源的流動(dòng)，加強(qiáng)合作。最后，政府加大支持力度，扶持中小企業(yè)發(fā)展。國家可以出臺一些金融政策，一方面加強(qiáng)京津冀之間金融資源的流動(dòng)，避免資源的錯(cuò)配與閑置，數(shù)據(jù)共享合作共贏;另一方面增強(qiáng)對中小企業(yè)支持的力度，降低準(zhǔn)入門檻，給予中小企業(yè)融資便利的條件，有助于形成良好的競爭氛圍，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。

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