馬春筍

近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，對(duì)于推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，有著重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則和指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書記指出，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職盡責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)并舉”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)往“實(shí)”里做、往“嚴(yán)”里抓。

堅(jiān)持“查、曝”并舉，著力構(gòu)建黨 風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在約束機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“管黨 治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要 求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！睆膰?yán)治黨，一方面，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對(duì)違法違紀(jì)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，務(wù)必嚴(yán)肅查處，讓廣大黨員干部務(wù)去僥幸之心。另一方面，對(duì)違法違紀(jì)問題，一經(jīng)查實(shí)，要曝光查處結(jié)果，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。只有這樣，才能真正把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來，才能讓腐敗無所遁形，讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。

今年3月初，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在京舉辦兩期總行機(jī)關(guān)年輕干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班，計(jì)劃用3年時(shí)間把總行機(jī)關(guān)年輕干部輪訓(xùn)一遍。

我們黨一直提倡“懲前毖后、治病救人”，“懲前”只有嚴(yán)，才能“毖后 ”;“治病 ”只有準(zhǔn)，才能“救人”。執(zhí)紀(jì)審查，必須又嚴(yán)又準(zhǔn)，查處結(jié)果，必須堅(jiān)持曝光，這樣才能持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，真正形成威懾，讓遵紀(jì)守法觀念內(nèi)化于心、外化于行，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效約束機(jī)制。

堅(jiān)持“防、教”并舉，一體推進(jìn)不敢 腐、不能腐、不想腐的格局

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)第一位的職責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)，要著重在防和教上下功夫。防和教是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，防，重在嚴(yán)密;教，重在引導(dǎo)。防得嚴(yán)密，才能做到“不能腐”;教得到位，才能讓人“不想腐”;防教 結(jié)合、查曝并舉，才能一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的格局。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！狈婪陡瘮栴}，首先要扎緊織密制度籠子，壓縮權(quán)力自由裁量空間。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，著力消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管“飛地”，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理、細(xì)化管理、 無縫管理，防止“牛欄關(guān)貓，進(jìn)出自如”。要認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，切實(shí)解決核心機(jī)關(guān)、關(guān)鍵崗位及人員“燈下黑”、疏于監(jiān)管的問題。要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，注意從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題 ，充分運(yùn) 用“四種形態(tài)”，抓早抓小，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，及時(shí)幫助黨員干部認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤， 引導(dǎo)有犯錯(cuò)誤傾向的干部回到 正確軌道上來。

思想自覺，是行動(dòng)自覺的前提;有了思想自覺，行動(dòng)自覺才有可能。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要 從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想抓起，下大力氣解決黨員干部的認(rèn)識(shí)問題。思想認(rèn)識(shí)問題解決了，執(zhí)紀(jì)審 查才能嚴(yán)起來，紀(jì)律規(guī)矩才能立起來。要大力開展警示教育，實(shí)現(xiàn)警示教育的常態(tài)化、經(jīng)?；?，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，以案為鑒、以案明紀(jì)，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺以紀(jì)律和規(guī)矩約束自己的言行，不放縱、不越軌、不逾矩， 明明白白做人，干干凈凈做事。要 通過經(jīng)常化的警示教育，不斷強(qiáng) 化黨員干部的自律意識(shí)和底線 意識(shí)，慎獨(dú)慎微慎初，增強(qiáng)政治定 力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定 力，真正做到知敬畏、存戒懼、明 底線，筑牢不敢腐、不能腐、不想 腐的思想根基。

堅(jiān)持“督、問”并舉，壓實(shí)各級(jí)黨 組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障。沒有監(jiān)督，主體責(zé)任就可能虛置;沒有問責(zé)，責(zé)任就難以落地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須把監(jiān)督這個(gè)第一責(zé)任扛在肩上、抓在手中，一方面要加強(qiáng)督促檢查，全方位落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，另一方面要對(duì)失管失察、失職失責(zé)的黨組織、黨員干部嚴(yán)厲問責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸、橫向拓展，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。

在實(shí)踐中，我們深深感到，紀(jì)檢工作做和不做不一樣 、抓和不抓不一樣，該函詢的必須函詢，該約談的必須約談，該問責(zé)的必須問責(zé)，這樣才能真正抓早、抓小、抓苗頭，才能防患于未然，才能起到批評(píng)一個(gè)、教育一片的效果，把日常監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)，形成積極、健康、向上的良好氛圍。

做好監(jiān)督工作，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高要求。這種要求體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是要有使命意識(shí)。使命意識(shí)是一種境界，沒有這種境界，對(duì)問題就可能視而不見，繞著走、躲著走;有了這種境界，才可能有行動(dòng)自覺，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，做到知責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終牢記職務(wù)就是責(zé)任、崗位 就是責(zé)任，始終以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，把監(jiān)督的責(zé)任壓實(shí)、把問責(zé)的擔(dān)子挑起。

二是要有擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記說，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì);擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。履行管黨治黨責(zé)任，考驗(yàn)的是黨性，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的可貴品格，沒有擔(dān)當(dāng)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)就問不到位，管黨治黨就是一句空話。

三是要本領(lǐng)高強(qiáng)。既要關(guān)注“樹木”，見微知著、抓早抓小;又要 關(guān)注森林，以小見大、由表及里，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失問題。對(duì)信訪線索集中、違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā)的 黨組織，要及時(shí)亮劍、約談問責(zé)，堅(jiān)決治理黨組織渙散問題，真正壓實(shí)各級(jí)黨組織的管黨治黨政治責(zé)任， 建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿 意的模范機(jī)關(guān)。

農(nóng)業(yè)銀行福建漳浦支行到“閩南井岡山”車本村開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動(dòng)。