劉浩

摘 要：政府會計制度自改革以來，對高校的財務(wù)管理造成了巨大的影響。也對高校財務(wù)管理提出了新的要求，在具體實施中，要準備好適應(yīng)新的政府會計制度，多開展高校財務(wù)管理工作人員的培訓工作，不斷提升財務(wù)管理的信息透明化，制定可行的具體對策。本文將從以下幾個方面展開論述，并對其中造成的影響提出具體的對策。

關(guān)鍵詞：政府會計制度? 高校財務(wù)管理? 影響? 對策

一、政府會計改革的起因

在高校財務(wù)管理人員看來，2019年1月1日推出的《新政府會計制度》自實行以來，在全國各企業(yè)單位中都刮起了一陣學習風。制度的更換，給財務(wù)管理工作帶來了巨大的改變。而高效財務(wù)管理要去組織財務(wù)人員進行理論知識的培訓，努力學習改革后的制度內(nèi)容，做好財務(wù)管理工作，仔細核對會計項目，政府的財產(chǎn)和債務(wù)需要去分析整理，將新制度的內(nèi)容落到實處。

在探討制度實施的意義時，去建立一致，合理的政府會計核算標準體系。使財務(wù)報告的編制水平得到進一步的提升。新制度與舊制度的對比，需要高校在開展財務(wù)工作時進行適應(yīng)。在工作中，根據(jù)財政部的系列制度和規(guī)范要求，做好嚴格的控制。

二、政府會計改革的主要形式

（一）形成了一個統(tǒng)一、科學、規(guī)范的政府會計運行系統(tǒng)

在發(fā)布政府的會計基本準則和應(yīng)用指南的同時，在政府會計核算制度中完整的對政府會計準則和財務(wù)會計制度做了區(qū)別與聯(lián)系。

（二）制定了8個要素的會計核算模式

通過“預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余”的要素展現(xiàn)預(yù)算會計核算。通過資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用五個要素去展現(xiàn)財務(wù)會計核算。決算報告使用預(yù)算會計核算作為數(shù)據(jù)支撐，財務(wù)報告使用財務(wù)會計核算作為數(shù)據(jù)支撐。

三、政府會計改革造成的影響

（一）財務(wù)工作的細分

在開展新制度以來，高校財務(wù)管理工作需要做出新的改變。在會計核算系統(tǒng)中，要同時具備財務(wù)會計功能和預(yù)算會計功能兩項。要求財務(wù)會計和預(yù)算會計既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，在展現(xiàn)高校財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行狀態(tài)時做到全面性，透明化。另外，預(yù)算會計通過收入支出、和結(jié)余的要素，做收付實現(xiàn)制，將平行記賬運用與納入預(yù)算的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。在新制度政府會計制度中，納入固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的計提，折舊以及提高。讓高校通過真實的核算運行成本，和績效考核，細分財務(wù)工作的環(huán)節(jié)。

（二）財務(wù)的成本管理

在收付實現(xiàn)制下，高校的各項支出是不能反映真實的高效成本的，因為是使用貨幣資金的收付來核算的。政府會計準則在財務(wù)管理中添加成本管理概念，并且根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則來制定成本和費用要素。為了不斷改善成本的核算方式，要先區(qū)分費用和成本的不同。

（三）加大了預(yù)算管理的難度

在未改革之前的制度下，高效財務(wù)管理工作存在著管理方面的不足，包括固定資產(chǎn)管理和往來款方面。對此，要在預(yù)算會計要素和相關(guān)財務(wù)會計要素中保持平衡，在全面展示預(yù)算執(zhí)行信息及財務(wù)信息時，應(yīng)用決算報告和財務(wù)報告。在預(yù)算管理的難度中，體現(xiàn)著兩類報表之間復(fù)雜的勾稽關(guān)系。

四、高校財務(wù)管理對政府制度實施的對策

自新制度施行以來，提升了高效財務(wù)管理工作的效率，但在這兩個制度的過渡期間，對高校財務(wù)管理工作造成的影響也是巨大的。為了盡快提升高校的會計管理工作，需要積極完善和創(chuàng)新財務(wù)工作，以此去適應(yīng)新政府會計制度的實行。

（一）財務(wù)人員的理論學習

在適應(yīng)新政府制度的實行中，要積極組織對高校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)擴展與學習。來幫助財務(wù)人員更好的學習新制度的內(nèi)容和要求。相關(guān)部門和學校要充分利用所掌握的資源，開展內(nèi)部審計以及財務(wù)人員工作水平的學習，使財務(wù)人員更容易展開工作。讓財務(wù)工作人員意識到新政府制度實行的意義，并且嘗試分析新制度對高校造成的影響，抓住工作的重點，逐步提高高校管理人員的工作能力。

（二）財務(wù)信息化構(gòu)建

如今，各個高校的辦學規(guī)模在擴大，基礎(chǔ)建設(shè)也在擴大，越來越多的經(jīng)濟活動，給財務(wù)管理工作的內(nèi)容造成了很大的負擔。再加上新政府制度的實施，財務(wù)管理的難度與日俱增。在分析了多方面因素之后，提出了增強高校財務(wù)信息化發(fā)展的解決方案，在提升高校管理工作和內(nèi)部的建設(shè)中，使用高效的財務(wù)管理和財務(wù)核算的軟件，對高校財務(wù)的管理工作會有很大的幫助。

五、結(jié)束語

總而言之，新政府會計制度的實行，極大的提升了高校財務(wù)的管理工作。同時，也對財務(wù)管理工作造成了影響，所以，高校要結(jié)合自身實際，在適應(yīng)新政府會計制度的同時，加快提升財務(wù)管理人員的工作效率。

參考文獻：

[1]梁宏，朱麗萍.政府會計制度改革對高校會計工作的影響[J].合作經(jīng)濟與科技，2018（24）：174-175.